Выплаты по уходу за ребенком-инвалидом. Компенсация затрат из материнского капитала на социальную адаптацию ребенка. Оформление пособия по почте
Поддержка от государства детям-инвалидам и их семьям предоставляется как в денежном виде (пособие родителям, пенсия на ребенка, ЕДВ), так и в натуральном (предоставление социальных услуг, налоговых и трудовых льгот, помощи в оплате жилья и в обучении). При этом социальная помощь назначается не только детям-инвалидам, но и инвалидам с детства 1, 2, 3 группы.
Социальные пособия, выплаты и льготы рассчитаны на то, чтобы помочь родителям и опекунам в обеспечении детей-инвалидов необходимым минимумом благ. Другие цели государственной помощи - помочь адаптировать детей с особенностями здоровья в общество, развить в них социальные навыки и предоставить возможности, равные возможностям других граждан.
В 2016 г. произошли некоторые изменения, связанные с поддержкой и обеспечением детей-инвалидов. Был увеличен в 2-4 раза размер вычета по НДФЛ, введена возможность использовать материнский капитал на интеграцию ребенка в общество (социальную адаптацию). На каждое из пособий нужно подавать отдельное заявление в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональном центре (МФЦ).
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
В некоторых случаях из-за состояния здоровья ребенок-инвалид нуждается в постоянном уходе, который лишает родителя возможности работать. Трудоспособному родителю или иному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, государство предоставляет специальное ежемесячное пособие.
С 2013 г. размер выплаты не меняется и составляет:
- 5 500 руб. - если ухаживает родитель, усыновитель , опекун;
- 1 200 руб. - если уход осуществляется другим лицом по согласованию с родителями.
Выплата не подлежит ежегодной индексации. Она также не положена тем, кто получает пособие по безработице или пенсию. Помимо данной выплаты, за лицом, вынужденно ухаживающим за ребенком-инвалидом, на протяжении всего срока ухода начисляется трудовой стаж.
Деньги перечисляются одновременно с социальной пенсией на ребенка. Чтобы оформить пособие, нужно подать в ПФР такие документы :
- Паспорт заявителя и его трудовую книжку.
- Заявление:
- от неработающего трудоспособного лица с просьбой назначить пособие по уходу;
- от родителя или опекуна о согласии на уход за ребенком третьим лицом - если ухаживать будет не родитель и не представитель несовершеннолетнего ребенка.
- Справки:
- из ПФ о том, что заявитель не получает пенсию;
- из службы занятости о неполучении пособия по безработице.
- Доказательство того, что ребенок нуждается в постоянном уходе (решение медкомиссии).
Пособие по уходу может оформить лицо, ухаживающее не только за ребенком-инвалидом, но и за инвалидом с детства 1 группы. Считается, что лица со 2 и 3 группами в достаточной степени могут сами себя обслуживать, поэтому в отношении них это пособие не рассчитано.
Социальная пенсия по инвалидности
От государства детям-инвалидам полагается ежемесячная пенсионная выплата. До 01.02.2017 г. ее размер составляет 11903,51 руб. Сумма подлежит ежегодной индексации. Пенсия выплачивается до момента, пока ребенок не лишится статуса инвалида по решению МСЭК или не достигнет 18-летия.
Пенсия и ее размеры устанавливаются Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» . Оформить пенсию можно только на ребенка, постоянно проживающего в России . Для этого его родители (опекуны) подают в ПФР вместе с заявлением такие документы:
- детское свидетельство о рождении;
- выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизой (МСЭ) с решением о предоставлении инвалидности;
- удостоверение личности заявителя.
Пенсия также положена также положена лицам с инвалидностью с детства при условии, что они не имеют трудового стажа. До 1 февраля 2017 г. размер выплаты равен 11 903,51 руб., 9 919,73 руб., 4 215,90 руб. соответственно при 1, 2, 3 группах.
Ежемесячное пенсионное обеспечение по инвалидности, назначаемое территориальными органами Пенсионного фонда, включает три составляющие :
- социальную пенсию ребенку-инвалиду;
- ежемесячную денежную выплату (ЕДВ);
- набор социальных услуг (НСУ) на установленную сумму.
Эти части дают понимание о сумме, которую сможет ежемесячно получать семья с ребенком-инвалидом.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Всем семьям, имеющим в составе ребенка-инвалида или инвалида с детства, дополнительно к соц. пенсии предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер неразрывно связан с НСУ, который семья хочет получать на ребенка с инвалидностью.
Максимальная сумма ЕДВ, которую сможет получить семья при полном отказе от НСУ, до 01.02.2017 г. составляет 2 397,59 руб. , а минимальная при полном сохранении соцуслуг - 1 402,36 руб. Суммы подлежат ежегодной индексации.
| Минимальный (сохраняется полный пакет НСУ) | 1 402,36 |
| Если частично сохраняется право на НСУ: | |
| 1 512,45 |
| 1 520,95 |
| 1 631,04 |
| 2 168,91 |
| 2 279,00 |
| 2 287,50 |
| Максимальный (при отказе от НСУ полностью) | 1 402,36 |
Примечание: На детей после 18 лет суммы выплат отличаются в зависимости от установленной группы инвалидности.
Оформить ЕДВ можно в том же отделении ПФР, где уже была оформлена социальная пенсия на ребенка-инвалида. Нужны такие документы:
- заявление по установленной форме;
- паспорт заявителя;
- справка об установлении инвалидности МСЭ;
- перечисление социальных услуг, от которых отказывается заявитель.
Набор социальных услуг (НСУ)
На детей-инвалидов одновременно с ЕДВ можно оформить набор социальных услуг, предоставляемых в натуральной форме . Его разрешается использовать полностью, согласно утвержденному списку, или частично.
Перечень и размеры НСУ, руб., до 01.02.2017 г.
Примечание: Если ребенок с инвалидностью требует постоянного сопровождения, его сопровождающему также должны быть предоставлены бесплатная путевка в санаторий и проездной билет.
Право на НСУ у ребенка возникает одновременно с оформлением ЕДВ . ПФР выдает об этом справку представителю ребенка. Дополнительное заявление о назначении социальных услуг писать не нужно. Справка понадобится для предъявления в ж/д кассах, медицинских учреждениях для получения соответствующих услуг. В ней указывается такая информация:
- категория льготника (ребенок-инвалид или инвалид с детства);
- срок становления ЕДВ;
- перечень НСУ, на которые получатель имеет право в текущем году.
За услуги, от которых семья отказалась, она будет получать денежную компенсацию в составе ЕДВ. Изменить порядок и состав получения услуг и выплат ЕДВ + НСУ можно только с 1 января каждого следующего года. Например, чтобы отказаться от бесплатного проезда на ж/д транспорте и получать за него ежемесячную компенсацию 110,09 руб. в 2017 г., представитель ребенка должен подать соответствующее заявление до 1 октября 2016 г.
Компенсация затрат из материнского капитала на социальную адаптацию ребенка
В 2016 г. в рамках программы федерального материнского капитала была введена новая услуга: возможность потратить деньги, выделяемые семье после рождения второго ребенка, на адаптацию в общество ребенка-инвалида.
Маткапитал разрешается использовать на социальную интеграцию любого по счету ребенка с инвалидностью в семье. При этом деньги на такие нужды можно использовать как частично, так и полностью всю сумму (453 тыс. руб. до 2020 г.).
За счет маткапитала можно получать компенсацию уже оплаченных товаров и услуг , направленных на социальную адаптацию, согласно списку из Распоряжения Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г. К сожалению для большинства родителей, на медицинское обслуживание и покупку лекарств деньги тратить не разрешается .
Документы на компенсацию затрат подаются также в отделение ПФР по месту проживания семьи. Их перечень включает такие позиции:
- заявление от владельца сертификата;
- сам сертификат;
- паспорт заявителя и его СНИЛС;
- индивидуальная утвержденная программа реабилитации и адаптации ребенка;
- чеки или другие подтверждения оплаты соответствующих услуг, покупки товаров;
- акт из соцзащиты о том, что приобретенный товар соответствует нуждам ребенка;
- данные о том, куда переводить деньги заявителю.
Льготы родителям детей-инвалидов
Семьям с детьми-инвалидами государство предоставляет не только денежную помощь, но и разнообразные льготы. Они призваны облегчить родителям уход за ребенком, улучшить материальное положение семьи, решить первостепенные нужды.
Льготы предоставляются по категориальному принципу без учета нуждаемости семьи. То есть чтобы их оформить, не нужно предоставлять справки о доходах и доказывать малообеспеченность. Действующий принцип назначения льгот в связи с детской инвалидности не планируется к пересмотру.
Вычет по НДФЛ на ребенка-инвалида в 2016 году
Каждому из работающих родителей , усыновителей или опекунов ребенка-инвалида предоставляется (льгота по НДФЛ) от государства. Цель этого вида помощи - увеличить доход семьи, уменьшив налоговые отчисления.
Льгота предоставляется независимо от дохода семьи и являет собой сумму, которая вычитается из размера заработка перед снятием налогов с него. С 01.01.2016 г., согласно Закону № 317-ФЗ от 23.11.2015 г. , размер вычета по НДФЛ составляет:
- 12 000 руб. - из зарплаты каждого родителя или усыновителя;
- 6 000 руб. - из дохода опекуна либо приемного родителя.
Вычет в указанном размере предоставляется на каждого ребенка-инвалида , который воспитывается в семье. То есть на двоих детей с инвалидностью каждый трудящийся родитель получит льгот в размере 24 000 руб. Если ребенка воспитывает родитель-одиночка, то он сможет оформить вычет в двойном размере. Обращаться за оформлением льготы следует по месту работы .
Вычет назначается на доход родителя до 350 000 руб. в год. С месяца, в котором сумма дохода превысит указанные 350 тыс., льгота уже не будет предоставляться до конца календарного года.
Алименты после 18 лет нетрудоспособным детям
Родители должны содержать нетрудоспособных детей независимо от возраста последних. В случае развода тот из родителей, который уходит их семьи, обязан выплачивать на ребенка с инвалидностью алименты.
Если по достижению совершеннолетия ребенок-инвалид признается нетрудоспособным и получает взрослую группу инвалидности, на него также назначаются ежемесячные алименты. Но только в случае нуждаемости и неспособности обеспечить себя самостоятельно.
Их размер составляет:
- Любую сумму по соглашению сторон.
- Сумму, назначенную судом в фиксированном размере, если стороны не могут договориться. При ее назначении учитывается материальное положение обеих сторон, их семейное состояние.
Также суд может назначить алименты на содержание нуждающегося родителя, вынужденного ухаживать за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства.
Трудовые и социальные льготы родителям детей инвалидов
Ряд послаблений и льгот для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, содержит Трудовой кодекс РФ. Они действительны на всей территории РФ и обязательны к выполнению всеми работодателями , независимо от формы собственности и устава предприятия.
Льготы трудящимся родителям и опекунам:
- Невозможность уволить маму ребенка-инвалида (кроме ликвидации организации).
- Запрет на ночную работу.
- Дополнительный отпуск 14 дней в любой удобный период.
- 4 дополнительных выходных дня в месяц с оплатой из фондов Соцстраха.
- Возможность маме ребенка-инвалида до 16 лет работать на неполный рабочий день или неделю.
Если родитель официально оформляет уход за ребенком-инвалидом до 14 лет, то этот период засчитывается ему в стаж с увеличивающим коэффициентом 1,8.
Один из родителей (опекунов), воспитывавший ребенка с инвалидностью до 8 лет, может досрочно выйти на пенсию . Льгота предоставляется родителям также в случае, если инвалидность с детства назначена лицу только после 18-летнего возраста, а до этого он не считался ребенком-инвалидом. Досрочную трудовую пенсию могут оформить:
- Мужчина, имеющий трудовой стаж не менее 20 лет - в 55 лет.
- Женщина с непрерывным стажем минимум 15 лет - в 50 лет.
В Госдуму внесён законопроект, предполагающий повышение размера ежемесячного пособия по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы. Документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».
В настоящее время ежемесячная выплата при осуществлении ухода родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями) установлена с 1 января 2013 года в размере 5500 рублей, а иными лицами - 1200 рублей. Индексация ежемесячной выплаты Указом от 26 февраля 2013 года № 175 не предусмотрена. Выплата устанавливается только неработающим трудоспособным гражданам, то есть гражданам, способным к труду, но оставившим работу (не поступившим на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы и не имеющим вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка (пособия).
«В Государственную Думу поступают многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы, касающиеся низкого размера ежемесячной выплаты, а также отсутствия её ежегодной индексации. В целях обеспечения полноценного ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы законопроектом предлагается неработающим трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), осуществляющим уход, предоставить право на получение ежемесячной выплаты в размере 12 000 рублей, что сопоставимо с прогнозируемым минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации на начало 2019 года, поскольку с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда устанавливается в сумме 11 193 рублей», — говорится в документе.
Законопроектом также предусмотрена ежегодная индексация указанной выплаты в том же порядке, в каком индексируются ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые отдельным категориям граждан. Предусмотрено, что выплата за уход устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу, являющемуся родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребёнка-инвалида или инвалида с детства I группы, в отношении каждого ребёнка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего федерального закона, предлагается осуществлять за счёт средств федерального бюджета. Вступление федерального закона в силу предусмотрено с 1 января 2019 года.
Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов отметил, что нынешний размер ежемесячных выплат совершенно не стыкуется с объективными экономическими реалиями, ведь как минимум один из родителей, ухаживающих за ребёнком-инвалидом, в подавляющем большинстве случаев вынужден оставить работу и лишиться стабильного заработка.
Нилов напомнил, что в семье с ребёнком-инвалидом имеются особые проблемы, связанные с необходимостью обеспечения более сложного ухода за ребёнком, приобретения специальных приспособлений, аппаратов, продуктов питания, одежды, обуви, предоставления платных дополнительных медицинских процедур. «В своё время установленный размер ежемесячной выплаты по уходу для них был сопоставим на тот период с минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации, - сообщил парламентарий. - Сегодня и цены другие, и экономика ухода за ребёнком-инвалидом разнится от той, что была пять лет назад».
По словам главы комитета, при подготовке законопроекта учитывались многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы. Люди жалуются на низкий размер ежемесячной выплаты, а также отсутствие её ежегодной индексации.
Стало известно, что в правительство поступил на рассмотрение законопроект с предложением двукратного увеличения социальных пособий. На подобную прибавку могут рассчитывать граждане Российской Федерации, которые воспитывают детей-инвалидов или ухаживают за людьми с инвалидностью I группы с детства. В случае если законопроект будет утвержден, то такие родители или опекуны получат ежемесячные выплаты в 12 тысяч рублей.
Как изменятся социальные выплаты для россиян
В Государственную думу РФ поступил новый законопроект, который будет представлен в первом слушании в четверг. Основная суть документа заключена в том, чтобы вдвое увеличить выплаты для родителей детей-инвалидов. Новая сумма может достигать 12 тысяч рублей. При этом срок, в течение которого россияне имеют право на получение пособия, также продлевается. Депутаты внесли предложение продлить выплаты до трех лет.
Напомним, что нынешние законы позволяют трудоспособным россиянам одновременно с уходом за детьми с инвалидностью или людьми с инвалидностью 1 группы с детства получать государственную помощь. На данный момент существует две категории граждан, которые имеют право на такую помощь, но для них она будет совершенно разной. Например, родители, усыновители, опекуны и попечители получают выплаты в 5 500 рублей. При этом данная сумма не индексируется. Для остальных лиц, которые осуществляют уход, положено пособие только в 1 200 рублей, которые также обходятся без ежегодной индексации.
Родителям, которые могли бы работать, но занимаются уходом за детьми-инвалидами, необходима государственная поддержка. Вместо устройства на рабочее место они вынуждены до 10 часов, а в некоторых случаях и больше, посвящать воспитанию или реабилитационной программе ребенка-инвалида или человека с инвалидностью 1 группы с детства.
Как изменились пособия по уходу за детьми-инвалидами
Еще в марте 2018 года в Госдуму была направлена петиция, под которой подписалось более полумиллиона россиян. Все они требовали повышения выплат по уходу за ребенком-инвалидом. Граждане просили поднять выплаты от 5,5 тысячи рублей до 9 тысяч рублей, так как индексация была отменена в 2013 году, а нынешняя пенсия не может обеспечить таких детей. При этом выплаты конкретно на детей составляют около 12 тысяч рублей ежемесячно.
В итоге депутаты разработали законопроект, который должен учитывать все требования родителей по поводу низкой выплаты по уходу за ребенком-инвалидом и ее индексации. Ожидания россиян были даже перевыполнены. Вместо ожидаемых 9 тысяч рублей в законопроекте предложено 12 тысяч рублей в качестве господдержки родителям. Эта сумма была взята из расчета минимального размера заработной платы на январь 2019 года.
В законопроект добавлена статья, которая предусматривает добавление ежегодной индексации выплат в зависимости от уровня инфляции. Напомним, что выплаты устанавливаются только на одного неработающего родителя в семье. Если депутаты решат поддержать инициативу, то новый размер пособия вступит в силу 1 января 2019 года.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом полагается родителям (законным представителям) и иным лицам, у которых отсутствует возможность работать в связи с необходимостью все свое время уделять заботе о больном. Помимо указанной ежемесячной выплаты, ребенок вправе получать социальную пенсию, а также набор услуг в натуральной форме.
Пособия по уходу за детьми с особенностями развития
Средства, выплачиваемые в пользу ребенка и лиц, которые ухаживают за ним, направлены на его содержание и укрепление здоровья. Особые потребности детей требуют моральных и физических вложений семьи и финансовой помощи государства.
Социальная пенсия
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, для ребенка-инвалида установлена пенсия. Неформально ее называют пенсией по уходу за ребенком-инвалидом.
Дети-инвалиды нуждаются в повышенном внимании
Сумма подлежит ежегодному перерасчету в связи с инфляцией. В 2018 г. размер детской пенсии составляет 12 432,44 р.
Ежемесячная денежная выплата
Для категорий граждан, имеющих право на получение денежной выплаты (ЕДВ), предусмотрены коды федеральных льготников. У детей с инвалидностью это 084. Код нужен в том числе для определения размера ЕДВ в местном отделении или на портале Пенсионного фонда России (ПФР).
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ, ребенку ежемесячно выплачивается денежная сумма (ежегодная индексация обязательна). С 1 февраля 2018 г. ее полный размер составляет 2590,24 р.
Важно! ЕДВ можно получить через органы Пенсионного фонда РФ по месту жительства родителя (законного представителя).
Набор социальных услуг
Согласно Федеральному закону № 178-ФЗ, дети-инвалиды как получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право воспользоваться набором социальных услуг (НСУ) с даты установления ЕДВ.
Услуги бывают следующими (в скобках указаны организации, предоставляющие перечисленные натуральные льготы):
- лекарства, медицинские изделия, специальное питание (лечебно-профилактические учреждения);
- путевки в санаторно-курортные организации (Фонд социального страхования);
- проезд до места лечения и обратно без взимания платы (транспортные организации).
Санитарно-курортная путевка
ПФР выдает справку о праве на НСУ в натуральной форме с указанием сведений о категории льготника, срока действия и перечня услуг. Этот документ нужен для предъявления в соответствующей организации.
При сохранении полного НСУ размер ЕДВ будет равен 1515,05 руб. Стоимость набора услуг, соответственно, составляет 1075,19 руб.
Пользоваться такими услугами совсем не обязательно. Чтобы отказаться от них, следует подать заявление в ПФР. Сделать это нужно до 1 октября (один раз): изменения будут действовать с 1 января следующего года и до того момента, пока соцуслуги не станут актуальными.
Пособие по уходу: сколько платят в 2018 году
С 2013 г. неработающим трудоспособным родителям (усыновителям) и опекунам (попечителям) выплачивается пособие в размере 5500 рублей в виде компенсации по уходу за ребенком младше 18 лет, а если этим занимается иное лицо, то выплата составляет 1200 р. в месяц.
Все указанные суммы положены на каждого ребенка в семье. Законодательством не предусмотрена индексация пособия.
Обратите внимание! Право на получение этого вида пособия не распространяется на нетрудоспособных лиц.
При обращении за получением пособия заинтересованное лицо обязано документально подтвердить, что ребенку требуется постоянный уход. Выплата производится вместе с социальной пенсией по инвалидности.
Для назначения пособия заявитель предоставляет следующие документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку;
- справку из местного отделения ПФР о том, что лицо не является получателем пенсии;
- подтверждение из службы занятости о том, что заявитель не получает пособия по безработице.
Обратите внимание! Нередко в семьях с детьми-инвалидами остается только один родитель, который вынужден нести все бремя заботы о семье. А если у него есть и другие несовершеннолетние, не являющиеся инвалидами (и которым, соответственно, социальная пенсия не положена), то одиноким неработающим матери или отцу приходится еще сложнее содержать семью.
В последнее время все чаще поднимается вопрос о несоответствии суммы пособия экономическим реалиям. Законодатели планируют увеличить с 2019 г. ежемесячную выплату до 12 000 р. для родителей, которым приходится заботиться о детях-инвалидах. Это повышение позволит родителю фактически перестать быть на иждивении собственного больного ребенка, пенсия которого более чем в 2 раза превышает пособие по уходу.
Новшеством также является то, что в отношении этой суммы предусмотрена ежегодная индексация на размер инфляции с 1 февраля соответствующего года. Финансирование расходов на увеличение размеров пособия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета.
Инвалидность порой мешает вести нормальный образ жизни
Стаж по уходу
В трудовой стаж включается время, затраченное на уход за ребенком до его совершеннолетия либо до трудоустройства лица, осуществляющего такой уход, с начислением годовых пенсионных баллов. Более подробную информацию можно узнать на сайте ПФР или в местном отделении фонда.
Иные льготы
Согласно статье 262 Трудового кодекса РФ, один из родителей или законных представителей, воспитывающих несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью, вправе уйти в ежегодный отпуск тогда, когда ему это удобно. Помимо этого, указанным лицам по их заявлению ежемесячно выделяют 4 дополнительных (оплачиваемых) выходных дня, которые они по своему усмотрению могут распределить между собой.
Основания для начисления выплат
Учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭ) проводит оценку здоровья и выдает заключение. Инвалидность оформляется в соответствии с законодательством о соцзащите указанной категории граждан.
Инвалид - это лицо с нарушениями здоровья и расстройством функций организма, спровоцированных болезнями, травмами или дефектами. По указанным причинам жизнедеятельность людей ограничена, именно поэтому они нуждаются в социальной защите. Пенсия как форма поддержки от государства выплачивается до окончания периода инвалидности либо до наступления полной гражданской дееспособности ребенка.
После получения статуса инвалида можно подавать заявление на получение помощи от федерального и иногда регионального правительства. Пакет документов предоставляется в ПФР либо Многофункциональный центр и включает в себя:
- заявление;
- свидетельство о рождении либо паспорт ребенка;
- выписку из акта медицинского освидетельствования;
- паспорт/иной документ, удостоверяющий личность заявителя (а также подтверждающий его постоянное проживание на территории России).
Положенные выплаты производятся после принятия положительного решения.
Дополнительная информация! Детям группы инвалидности не присваиваются - это возможно только после наступления совершеннолетия.
Региональные особенности
Субъекты Российской Федерации нередко устанавливают прибавки к федеральному пособию для семей, в которых воспитываются несовершеннолетние инвалиды. Так, в Санкт-Петербурге предусмотрена доплата в 15 000 р. лицу, ухаживающему за ребенком с тяжелой формой инвалидности.
Еще один пример: в Новосибирской области ежемесячно выплачивается дотация в размере 583 р. на питание детям с некоторыми видами заболеваний.
Для реабилитации детей-инвалидов важна поддержка семьи и государства
Выплаты детям-инвалидам и ухаживающим за ними лицам порой едва ли не единственное подспорье для семьи. Трудоспособные родители зачастую вынуждены все свое время уделять заботе о детях с заболеваниями и особенностями развития, поэтому для них пособие по уходу является необходимой доходной статьей семейного бюджета.
Воспитание ребенка-инвалида требует повышенных материальных расходов. Такие малыши нуждаются не только в одежде и игрушках, как обычные дети. Родителям приходится покупать лекарства, оплачивать консультации врачей или занятия со специалистами, которые помогают их чаду адаптироваться к обычной жизни. Разберемся, какие выплаты по уходу за ребенком-инвалидом положены и как их можно получить.
Общие сведения
Чтобы оформить пособие по уходу за ребенком-инвалидом, необходимо обратиться в МСЭК для проведения экспертизы. После того как будет получено заключение, можно приступать к оформлению положенных льгот. Размер и порядок выплат регулируют федеральные законы № 166 и 181, президентский Указ № 175, Приказ Минздрава №117. Помощь оказывается в форме ежемесячных пенсий или пособий, а также единовременно.
Помимо этого, семьи, где подрастает тяжелобольной ребенок, имеют право пользоваться набором социальных услуг, в который входят льготы и помощь в натуральном виде. Последняя включает:
- медикаменты;
- специальное питание;
- протезное и ортопедическое оборудование;
- санаторные путевки;
- уменьшение платы за услуги ЖКХ;
- налоговые послабления для работающих родителей;
- льготный проезд к месту лечения и в обратном направлении.
НСУ может быть заменён денежным эквивалентом. Сумма приплюсовывается к выплатам, производимым ежемесячно. На 2017 год она составила немногим более тысячи (если быть точнее, 1048 руб. 95 коп).
Когда присваивают статус
Критерии, по которым больной ребенок признается инвалидом:
- наличие врожденных (приобретенных) травм или недугов, повлекших нарушение функций организма;
- полная или частичная утрата подвижности;
- ограничение жизнедеятельности, невозможность себя обслуживать самостоятельно;
- потребность в социальной адаптации.
После достижения гражданином восемнадцатилетнего возраста ему может быть присвоена I, II или III группа инвалидности, в зависимости от формы заболевания и его тяжести. До совершеннолетия подобная градация не производится. Статус инвалида необходимо подтверждать по истечении установленных сроков. Это может быть 1-2 года или 5 лет. В отдельных случаях статус присваивается до совершеннолетия.
Пенсионные выплаты по уходу
Родителям, опекунам или усыновителям полагается пенсия по уходу за ребенком-инвалидом. Этот период включается в официальный трудовой стаж. Претендовать на выплаты могут трудоспособные неработающие граждане, не получающие пособие от службы занятости, не имеющие статуса ИП. Обращаться за начислением денег следует в Пенсионный фонд. Чтобы подтвердить право на льготы, нужно предоставить выписку из заключения экспертной комиссии о предоставлении ребенку соответствующего статуса.
Помимо этого, необходимо заявление от лица, осуществляющего уход либо от самого инвалида, если он достиг четырнадцатилетнего возраста и является дееспособным. К документу прилагают:
- удостоверяющий личность документ;
- трудовую книжку;
- справку о том, что льгота предоставляется впервые;
- документ из ЦЗ населения, подтверждающий, что гражданин не получает пособие как безработный;
- СНИЛС.
Если уход за инвалидом берет на себя учащийся или студент, необходимо согласие родителей, а также органов опеки и попечительства. В дополнение к вышеперечисленным бумагам, нужно представить справку об обучении на очном отделении или из школы.
Собранные документы можно лично вручить сотрудникам ПФ или передать через доверенное лицо. Для этого необходимо обратиться в отделение по месту жительства или МФЦ, которые есть в большинстве крупных мегаполисов. Документы можно отправить и по почте. Пересылку осуществляют заказной корреспонденцией с описью вложения. Если комплект бумаг окажется неполным, работники ПФ сообщат об этом по указанному телефону.
Порядок получения выплат
Начислить пособие неработающему родителю или опекуну обязаны с месяца, когда заявление было зарегистрировано. Но это при условии, что были поданы все необходимые документы. Для случаев, когда бумаги отправляются почтой, в расчет принимается дата на штемпеле. На вынесение решения сотрудникам фонда отводится 10 дней. Первый раз расчёт денежных средств производят за истекший период, далее пенсия начисляется ежемесячно. Получить её можно любым удобным способом: перечислением на счёт карты или сберегательной книжки, с доставкой до квартиры работниками почты.
Выплаты лицу, осуществляющему уход, присовокупляются к пособию, начисляемому ребенку-инвалиду. Сроки получения регламентированы заключением медицинской экспертной комиссии. Если гражданин, осуществляющий уход, выходит на пенсию по возрасту или официально трудоустраивается, он утрачивает право на денежные средства, составляющие пособие по уходу за инвалидом. В его обязанности входит сообщить о произошедших изменениях сотрудникам ПФ РФ в течение пяти дней.
Размер пенсии по уходу за несовершеннолетним инвалидом
Сумма ежемесячных денежных выплат зависит от степени родства. Родители, опекуны или усыновители в 2017 году смогут получать 5500 рублей, иные лица (родственники и посторонние) – 1200 рублей. Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом имеют величину фиксированную, индексации она не подлежит. В некоторых регионах к установленным суммам добавляются дополнительные средства из областного бюджета.
Социальная пенсия и ежемесячные выплаты детям с инвалидностью
Размер социальной пенсии до апреля 2018 года равен 12 тысяч 82 рубля. Индексация в связи с инфляцией, по прогнозам, составит около 4,1%. Оформить детскую социальную пенсию родители могут в любой момент. При этом начисления будут произведены не с момента подачи заявления, а с даты установления инвалидности экспертной медкомиссией. Сроки пропуска давности в этом случае не работают, в отличие от оформления пенсии по уходу. Заявление подается на специальном бланке, который можно получить в ПФ или МФЦ, а также самостоятельно скачать из интернета.
Ежемесячные выплаты
Величина данного пособия зависит от того, пользуется ли инвалид положенным пакетом социальных услуг. При отказе от НСУ ежемесячные выплаты увеличиваются на сумму, равную денежному эквиваленту предоставляемых льгот. Таким образом, ЕДВ ребенку-инвалиду составляет 1478 рублей при пользовании набором социальных услуг. После отказа от льгот частично или полностью, максимальная выплата составит 2527 рублей.
Для получения денежной компенсации за полный набор соцуслуг или его части, нужно уведомить о своем намерении работников Пенсионного фонда. Оформить отказ от НСУ можно только с начала года. Позаботиться о подаче заявления надо заранее. Документ составляют и передают в ПФ до первого октября. Отказ будет действовать до того момента, пока сам льготник или его представители не изменят решение.
Какие документы нужны для оформления
Необходимый пакет бумаг для получения социальных выплат включает также:
- удостоверение личности ребенка (свидетельство или гражданский паспорт);
- документ о гражданстве РФ;
- справку с места прописки.
Выписку из заключения экспертной комиссии медиков сотрудники ПФ запрашивают самостоятельно и получают по каналам межведомственной связи.
Законным представителем несовершеннолетнего являются его родители. Мать или отец могут заниматься оформлением социальной пенсии самостоятельно или перепоручить процедуру третьим лицам. Основанием для передачи полномочий послужит нотариальная доверенность. Если оформлением пособий занимаются опекуны несовершеннолетнего, им необходимо подтвердить свой статус соответствующими документами. Дееспособные граждане, достигшие 14 лет, могут составить заявление самостоятельно.
Как оформить НСУ
Поскольку НСУ является частью ежемесячной выплаты, оформлять льготу отдельно не понадобиться. Право на получение услуг в натуральной форме возникает сразу после подачи заявления о начислении ЕДВ. Право на использование НСУ подтверждается бумагой, выданной ПФ РФ. Документ содержит следующие данные:
- категорию, присвоенную льготнику (ребенок-инвалид);
- срок, на который устанавливается ЕДВ;
- перечень услуг, на которые распространяются льготы в означенном году.
После предъявления данной справки при покупке билетов на наземные виды транспорта можно рассчитывать на предоставление бесплатного проезда на всей территории Российской Федерации. Если состояние инвалида не позволяет ему передвигаться самостоятельно, то льготные билеты получает и сопровождающее его лицо.
Материнский капитал для оплаты товаров и услуг, необходимых инвалиду
Одна из государственных гарантий молодой семье, решившей обзавестись вторым, а, возможно, и третьим ребенком, - это материнский капитал. С начала 2016 года у отцов и матерей несовершеннолетних инвалидов появилась возможность расходовать выплаты на социальную адаптацию тяжелобольного чада. Совсем не обязательно, чтобы сертификат на получение маткапитала был выдан на ребенка-инвалида, это может быть второй малыш, рожденный или усыновленный семьей.
Надо отметить, что в расходовании средств родителям придется отчитываться. Использовать маткапитал на медобслуживание или приобретение лекарств не разрешается, поскольку эти льготы и так предоставляются детишкам с инвалидностью. В постановлении Правительства № 831 четко оговаривается, что именно можно приобрести для больного. Всего распоряжение содержит 48 пунктов.
Среди перечисленных товаров средства для обучения чтению и письму детей с проблемами зрения, вспомогательное оборудование, позволяющее беспрепятственно передвигаться на общественном транспорте, средства коммуникации, мебель, оборудованная для людей с частичным или полным ограничением подвижности. Допускается и приобретение некоторых видов медоборудования домашнего пользования, например, глюкометры или инсулиновые помпы для диабетиков.
Денежные средства выделяются уже после приобретения всего необходимого, то есть изначально товары родителям придется покупать на свои деньги. Чтобы стоимость покупки компенсировать средствами материнского капитала, работники соцзащиты составляют акт по освидетельствованию купленного товара на соответствие нуждам больного ребенка.
Как получить компенсацию расходов из материнского капитала
Чтобы оформить через фонд пенсионного обеспечения возврат денег из средств материнского капитала, маме необходимо подать заявление. Помимо этого, потребуются следующие документы:
- сертификат на получение маткапитала,
- паспорт заявителя,
- СНИЛС,
- программа соцреабилитации инвалида,
- акты органов соцзащиты,
- товарные чеки на оплату товаров или услуг.
Для перечисления денежных средств потребуется документ из банка, в котором указаны реквизиты счета получателя.
Льготы при оплате НДФЛ
Если члены семьи инвалида (родители, опекуны, усыновители) работают, они могут воспользоваться правом на налоговый вычет. Его размеры на 2018 год составляют 12000 рублей для родных матерей (отцов) и 6000 рублей, если малыш усыновлен или находится под опекой. Льгота предоставляется до совершеннолетия и может быть продлена, если инвалид 1 или 2 группы, продолжает обучение, получая образование в бакалавриате, магистратуре, аспирантуре, интернатуре, ординатуре. Важным условием является обучение студента на очном отделении. В этом случае льготу предоставляют до 24-х лет. Одинокий родитель может претендовать на двойной вычет.
Заключение
Государство, оказывая материальную поддержку родителям, которым выпала трудная доля воспитывать детей-инвалидов, руководствуется принципом категориальности. Говоря доступным языком, денежные средства начисляются определенной группе лиц, которые имеют право на получение льгот. Финансовый достаток семьи в данном случае не принимается в расчет.