Пособия и льготы детям-инвалидам. Заявления на оформление выплаты по уходу. Льготы при поступлении в ВУЗ или колледж

В Госдуму внесен , предполагающий увеличение ежемесячной выплаты по уходу за детьми-инвалидами до 12 тыс. рублей. Кроме того, в проекте закона предлагается также ежегодно индексировать эту выплату.

Как указано в пояснительной записке к документу, ежемесячная выплата родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), осуществляющим уход за детьми-инвалидами, установлена 1 января 2013 года. На тот момент эта выплата составляла 5,5 тыс. рублей. Размер данной выплаты с тех пор не повышался, так как указом от 26 февраля 2013 года № 175 ее индексация не предусмотрена.

Авторы законопроекта отмечают, что для обеспечения должного ухода, реабилитации и воспитания ребенка-инвалида один из родителей чаще всего вынужден постоянно находиться рядом с ним, не имея возможности работать.

«По данным социологических исследований продолжительность ежедневного ухода за детьми-инвалидами составляет у матерей до 10 и более часов в сутки, – говорится в пояснительной записке к законопроекту. – Таким образом, уход одного из родителей за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы фактически приравнивается к работе и выполняется в объеме, эквивалентном средней продолжительности рабочего дня. Следует также учитывать, что в семье с ребенком-инвалидом имеются особые проблемы, связанные с необходимостью обеспечения более сложного ухода за ребенком, приобретения специальных приспособлений, аппаратов, продуктов питания, одежды, обуви, предоставления платных дополнительных медицинских процедур».

Учитывая вышеизложенное, депутаты Госдумы от фракции ЛДПР предложили повысить размер ежемесячной выплаты по уходу за детьми-инвалидами до 12 тыс. рублей. По их мнению, эта сумма сопоставима с прогнозируемым минимальным уровнем оплаты труда в России, так как с 1 мая 2018 года МРОТ составит 11 тыс. 193 рубля.

Кроме того, проектом закона предусмотрена ежегодная индексация выплат по уходу за детьми-инвалидами. Индексацию предполагается проводить в том же порядке, в каком индексируются ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые отдельным категориям граждан.

Ранее мы , что на сайте change.org была размещена петиция, в которой родители детей-инвалидов просят президента России Владимира Путина приравнять выплаты по уходу за инвалидом к минимальному размеру оплаты труда. Светлана Штаркова, автор петиции, пишет, что родители детей-инвалидов, получая пособие 5500 рублей, фактически становятся «иждивенцами» своих детей-инвалидов и живут на их пенсию. На данный момент петиция собрала почти 200 тыс. подписей.

Мы также о том, что президент России Владимир Путин заявил, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет повышен до 100% прожиточного минимума 1 мая 2018 года. «У нас есть возможность с 1 мая текущего года уравнять МРОТ и прожиточный минимум, мы это сделаем», – сказал Путин. Он также подчеркнул, что МРОТ будет постоянно индексироваться и уже не будет опускаться ниже прожиточного минимума.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом полагается родителям (законным представителям) и иным лицам, у которых отсутствует возможность работать в связи с необходимостью все свое время уделять заботе о больном. Помимо указанной ежемесячной выплаты, ребенок вправе получать социальную пенсию, а также набор услуг в натуральной форме.

Пособия по уходу за детьми с особенностями развития

Средства, выплачиваемые в пользу ребенка и лиц, которые ухаживают за ним, направлены на его содержание и укрепление здоровья. Особые потребности детей требуют моральных и физических вложений семьи и финансовой помощи государства.

Социальная пенсия

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, для ребенка-инвалида установлена пенсия. Неформально ее называют пенсией по уходу за ребенком-инвалидом.

Дети-инвалиды нуждаются в повышенном внимании

Сумма подлежит ежегодному перерасчету в связи с инфляцией. В 2018 г. размер детской пенсии составляет 12 432,44 р.

Ежемесячная денежная выплата

Для категорий граждан, имеющих право на получение денежной выплаты (ЕДВ), предусмотрены коды федеральных льготников. У детей с инвалидностью это 084. Код нужен в том числе для определения размера ЕДВ в местном отделении или на портале Пенсионного фонда России (ПФР).

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ, ребенку ежемесячно выплачивается денежная сумма (ежегодная индексация обязательна). С 1 февраля 2018 г. ее полный размер составляет 2590,24 р.

Важно! ЕДВ можно получить через органы Пенсионного фонда РФ по месту жительства родителя (законного представителя).

Набор социальных услуг

Согласно Федеральному закону № 178-ФЗ, дети-инвалиды как получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право воспользоваться набором социальных услуг (НСУ) с даты установления ЕДВ.

Услуги бывают следующими (в скобках указаны организации, предоставляющие перечисленные натуральные льготы):

• лекарства, медицинские изделия, специальное питание (лечебно-профилактические учреждения);
• путевки в санаторно-курортные организации (Фонд социального страхования);
• проезд до места лечения и обратно без взимания платы (транспортные организации).

Санитарно-курортная путевка

ПФР выдает справку о праве на НСУ в натуральной форме с указанием сведений о категории льготника, срока действия и перечня услуг. Этот документ нужен для предъявления в соответствующей организации.

При сохранении полного НСУ размер ЕДВ будет равен 1515,05 руб. Стоимость набора услуг, соответственно, составляет 1075,19 руб.

Пользоваться такими услугами совсем не обязательно. Чтобы отказаться от них, следует подать заявление в ПФР. Сделать это нужно до 1 октября (один раз): изменения будут действовать с 1 января следующего года и до того момента, пока соцуслуги не станут актуальными.

Пособие по уходу: сколько платят в 2018 году

С 2013 г. неработающим трудоспособным родителям (усыновителям) и опекунам (попечителям) выплачивается пособие в размере 5500 рублей в виде компенсации по уходу за ребенком младше 18 лет, а если этим занимается иное лицо, то выплата составляет 1200 р. в месяц.

Все указанные суммы положены на каждого ребенка в семье. Законодательством не предусмотрена индексация пособия.

Обратите внимание! Право на получение этого вида пособия не распространяется на нетрудоспособных лиц.

При обращении за получением пособия заинтересованное лицо обязано документально подтвердить, что ребенку требуется постоянный уход. Выплата производится вместе с социальной пенсией по инвалидности.

Для назначения пособия заявитель предоставляет следующие документы:

• заявление;
• документ, удостоверяющий личность;
• трудовую книжку;
• справку из местного отделения ПФР о том, что лицо не является получателем пенсии;
• подтверждение из службы занятости о том, что заявитель не получает пособия по безработице.

Обратите внимание! Нередко в семьях с детьми-инвалидами остается только один родитель, который вынужден нести все бремя заботы о семье. А если у него есть и другие несовершеннолетние, не являющиеся инвалидами (и которым, соответственно, социальная пенсия не положена), то одиноким неработающим матери или отцу приходится еще сложнее содержать семью.

В последнее время все чаще поднимается вопрос о несоответствии суммы пособия экономическим реалиям. Законодатели планируют увеличить с 2019 г. ежемесячную выплату до 12 000 р. для родителей, которым приходится заботиться о детях-инвалидах. Это повышение позволит родителю фактически перестать быть на иждивении собственного больного ребенка, пенсия которого более чем в 2 раза превышает пособие по уходу.

Новшеством также является то, что в отношении этой суммы предусмотрена ежегодная индексация на размер инфляции с 1 февраля соответствующего года. Финансирование расходов на увеличение размеров пособия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета.

Инвалидность порой мешает вести нормальный образ жизни

Стаж по уходу

В трудовой стаж включается время, затраченное на уход за ребенком до его совершеннолетия либо до трудоустройства лица, осуществляющего такой уход, с начислением годовых пенсионных баллов. Более подробную информацию можно узнать на сайте ПФР или в местном отделении фонда.

Иные льготы

Согласно статье 262 Трудового кодекса РФ, один из родителей или законных представителей, воспитывающих несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью, вправе уйти в ежегодный отпуск тогда, когда ему это удобно. Помимо этого, указанным лицам по их заявлению ежемесячно выделяют 4 дополнительных (оплачиваемых) выходных дня, которые они по своему усмотрению могут распределить между собой.

Основания для начисления выплат

Учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭ) проводит оценку здоровья и выдает заключение. Инвалидность оформляется в соответствии с законодательством о соцзащите указанной категории граждан.

Инвалид - это лицо с нарушениями здоровья и расстройством функций организма, спровоцированных болезнями, травмами или дефектами. По указанным причинам жизнедеятельность людей ограничена, именно поэтому они нуждаются в социальной защите. Пенсия как форма поддержки от государства выплачивается до окончания периода инвалидности либо до наступления полной гражданской дееспособности ребенка.

После получения статуса инвалида можно подавать заявление на получение помощи от федерального и иногда регионального правительства. Пакет документов предоставляется в ПФР либо Многофункциональный центр и включает в себя:

• заявление;
• свидетельство о рождении либо паспорт ребенка;
• выписку из акта медицинского освидетельствования;
• паспорт/иной документ, удостоверяющий личность заявителя (а также подтверждающий его постоянное проживание на территории России).

Положенные выплаты производятся после принятия положительного решения.

Дополнительная информация! Детям группы инвалидности не присваиваются - это возможно только после наступления совершеннолетия.

Региональные особенности

Субъекты Российской Федерации нередко устанавливают прибавки к федеральному пособию для семей, в которых воспитываются несовершеннолетние инвалиды. Так, в Санкт-Петербурге предусмотрена доплата в 15 000 р. лицу, ухаживающему за ребенком с тяжелой формой инвалидности.

Еще один пример: в Новосибирской области ежемесячно выплачивается дотация в размере 583 р. на питание детям с некоторыми видами заболеваний.

Для реабилитации детей-инвалидов важна поддержка семьи и государства

Выплаты детям-инвалидам и ухаживающим за ними лицам порой едва ли не единственное подспорье для семьи. Трудоспособные родители зачастую вынуждены все свое время уделять заботе о детях с заболеваниями и особенностями развития, поэтому для них пособие по уходу является необходимой доходной статьей семейного бюджета.

Воспитание ребенка-инвалида требует повышенных материальных расходов. Такие малыши нуждаются не только в одежде и игрушках, как обычные дети. Родителям приходится покупать лекарства, оплачивать консультации врачей или занятия со специалистами, которые помогают их чаду адаптироваться к обычной жизни. Разберемся, какие выплаты по уходу за ребенком-инвалидом положены и как их можно получить.

Общие сведения

Чтобы оформить пособие по уходу за ребенком-инвалидом, необходимо обратиться в МСЭК для проведения экспертизы. После того как будет получено заключение, можно приступать к оформлению положенных льгот. Размер и порядок выплат регулируют федеральные законы № 166 и 181, президентский Указ № 175, Приказ Минздрава №117. Помощь оказывается в форме ежемесячных пенсий или пособий, а также единовременно.

Помимо этого, семьи, где подрастает тяжелобольной ребенок, имеют право пользоваться набором социальных услуг, в который входят льготы и помощь в натуральном виде. Последняя включает:

• медикаменты;
• специальное питание;
• протезное и ортопедическое оборудование;
• санаторные путевки;
• уменьшение платы за услуги ЖКХ;
• налоговые послабления для работающих родителей;
• льготный проезд к месту лечения и в обратном направлении.

НСУ может быть заменён денежным эквивалентом. Сумма приплюсовывается к выплатам, производимым ежемесячно. На 2017 год она составила немногим более тысячи (если быть точнее, 1048 руб. 95 коп).

Когда присваивают статус

Критерии, по которым больной ребенок признается инвалидом:

• наличие врожденных (приобретенных) травм или недугов, повлекших нарушение функций организма;
• полная или частичная утрата подвижности;
• ограничение жизнедеятельности, невозможность себя обслуживать самостоятельно;
• потребность в социальной адаптации.

После достижения гражданином восемнадцатилетнего возраста ему может быть присвоена I, II или III группа инвалидности, в зависимости от формы заболевания и его тяжести. До совершеннолетия подобная градация не производится. Статус инвалида необходимо подтверждать по истечении установленных сроков. Это может быть 1-2 года или 5 лет. В отдельных случаях статус присваивается до совершеннолетия.

Пенсионные выплаты по уходу

Родителям, опекунам или усыновителям полагается пенсия по уходу за ребенком-инвалидом. Этот период включается в официальный трудовой стаж. Претендовать на выплаты могут трудоспособные неработающие граждане, не получающие пособие от службы занятости, не имеющие статуса ИП. Обращаться за начислением денег следует в Пенсионный фонд. Чтобы подтвердить право на льготы, нужно предоставить выписку из заключения экспертной комиссии о предоставлении ребенку соответствующего статуса.

Помимо этого, необходимо заявление от лица, осуществляющего уход либо от самого инвалида, если он достиг четырнадцатилетнего возраста и является дееспособным. К документу прилагают:

• удостоверяющий личность документ;
• трудовую книжку;
• справку о том, что льгота предоставляется впервые;
• документ из ЦЗ населения, подтверждающий, что гражданин не получает пособие как безработный;
• СНИЛС.

Если уход за инвалидом берет на себя учащийся или студент, необходимо согласие родителей, а также органов опеки и попечительства. В дополнение к вышеперечисленным бумагам, нужно представить справку об обучении на очном отделении или из школы.

Собранные документы можно лично вручить сотрудникам ПФ или передать через доверенное лицо. Для этого необходимо обратиться в отделение по месту жительства или МФЦ, которые есть в большинстве крупных мегаполисов. Документы можно отправить и по почте. Пересылку осуществляют заказной корреспонденцией с описью вложения. Если комплект бумаг окажется неполным, работники ПФ сообщат об этом по указанному телефону.

Порядок получения выплат

Начислить пособие неработающему родителю или опекуну обязаны с месяца, когда заявление было зарегистрировано. Но это при условии, что были поданы все необходимые документы. Для случаев, когда бумаги отправляются почтой, в расчет принимается дата на штемпеле. На вынесение решения сотрудникам фонда отводится 10 дней. Первый раз расчёт денежных средств производят за истекший период, далее пенсия начисляется ежемесячно. Получить её можно любым удобным способом: перечислением на счёт карты или сберегательной книжки, с доставкой до квартиры работниками почты.

Выплаты лицу, осуществляющему уход, присовокупляются к пособию, начисляемому ребенку-инвалиду. Сроки получения регламентированы заключением медицинской экспертной комиссии. Если гражданин, осуществляющий уход, выходит на пенсию по возрасту или официально трудоустраивается, он утрачивает право на денежные средства, составляющие пособие по уходу за инвалидом. В его обязанности входит сообщить о произошедших изменениях сотрудникам ПФ РФ в течение пяти дней.

Размер пенсии по уходу за несовершеннолетним инвалидом

Сумма ежемесячных денежных выплат зависит от степени родства. Родители, опекуны или усыновители в 2017 году смогут получать 5500 рублей, иные лица (родственники и посторонние) – 1200 рублей. Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом имеют величину фиксированную, индексации она не подлежит. В некоторых регионах к установленным суммам добавляются дополнительные средства из областного бюджета.

Социальная пенсия и ежемесячные выплаты детям с инвалидностью

Размер социальной пенсии до апреля 2018 года равен 12 тысяч 82 рубля. Индексация в связи с инфляцией, по прогнозам, составит около 4,1%. Оформить детскую социальную пенсию родители могут в любой момент. При этом начисления будут произведены не с момента подачи заявления, а с даты установления инвалидности экспертной медкомиссией. Сроки пропуска давности в этом случае не работают, в отличие от оформления пенсии по уходу. Заявление подается на специальном бланке, который можно получить в ПФ или МФЦ, а также самостоятельно скачать из интернета.

Ежемесячные выплаты

Величина данного пособия зависит от того, пользуется ли инвалид положенным пакетом социальных услуг. При отказе от НСУ ежемесячные выплаты увеличиваются на сумму, равную денежному эквиваленту предоставляемых льгот. Таким образом, ЕДВ ребенку-инвалиду составляет 1478 рублей при пользовании набором социальных услуг. После отказа от льгот частично или полностью, максимальная выплата составит 2527 рублей.

Для получения денежной компенсации за полный набор соцуслуг или его части, нужно уведомить о своем намерении работников Пенсионного фонда. Оформить отказ от НСУ можно только с начала года. Позаботиться о подаче заявления надо заранее. Документ составляют и передают в ПФ до первого октября. Отказ будет действовать до того момента, пока сам льготник или его представители не изменят решение.

Какие документы нужны для оформления

Необходимый пакет бумаг для получения социальных выплат включает также:

• удостоверение личности ребенка (свидетельство или гражданский паспорт);
• документ о гражданстве РФ;
• справку с места прописки.

Выписку из заключения экспертной комиссии медиков сотрудники ПФ запрашивают самостоятельно и получают по каналам межведомственной связи.

Законным представителем несовершеннолетнего являются его родители. Мать или отец могут заниматься оформлением социальной пенсии самостоятельно или перепоручить процедуру третьим лицам. Основанием для передачи полномочий послужит нотариальная доверенность. Если оформлением пособий занимаются опекуны несовершеннолетнего, им необходимо подтвердить свой статус соответствующими документами. Дееспособные граждане, достигшие 14 лет, могут составить заявление самостоятельно.

Как оформить НСУ

Поскольку НСУ является частью ежемесячной выплаты, оформлять льготу отдельно не понадобиться. Право на получение услуг в натуральной форме возникает сразу после подачи заявления о начислении ЕДВ. Право на использование НСУ подтверждается бумагой, выданной ПФ РФ. Документ содержит следующие данные:

• категорию, присвоенную льготнику (ребенок-инвалид);
• срок, на который устанавливается ЕДВ;
• перечень услуг, на которые распространяются льготы в означенном году.

После предъявления данной справки при покупке билетов на наземные виды транспорта можно рассчитывать на предоставление бесплатного проезда на всей территории Российской Федерации. Если состояние инвалида не позволяет ему передвигаться самостоятельно, то льготные билеты получает и сопровождающее его лицо.

Материнский капитал для оплаты товаров и услуг, необходимых инвалиду

Одна из государственных гарантий молодой семье, решившей обзавестись вторым, а, возможно, и третьим ребенком, - это материнский капитал. С начала 2016 года у отцов и матерей несовершеннолетних инвалидов появилась возможность расходовать выплаты на социальную адаптацию тяжелобольного чада. Совсем не обязательно, чтобы сертификат на получение маткапитала был выдан на ребенка-инвалида, это может быть второй малыш, рожденный или усыновленный семьей.

Надо отметить, что в расходовании средств родителям придется отчитываться. Использовать маткапитал на медобслуживание или приобретение лекарств не разрешается, поскольку эти льготы и так предоставляются детишкам с инвалидностью. В постановлении Правительства № 831 четко оговаривается, что именно можно приобрести для больного. Всего распоряжение содержит 48 пунктов.

Среди перечисленных товаров средства для обучения чтению и письму детей с проблемами зрения, вспомогательное оборудование, позволяющее беспрепятственно передвигаться на общественном транспорте, средства коммуникации, мебель, оборудованная для людей с частичным или полным ограничением подвижности. Допускается и приобретение некоторых видов медоборудования домашнего пользования, например, глюкометры или инсулиновые помпы для диабетиков.

Денежные средства выделяются уже после приобретения всего необходимого, то есть изначально товары родителям придется покупать на свои деньги. Чтобы стоимость покупки компенсировать средствами материнского капитала, работники соцзащиты составляют акт по освидетельствованию купленного товара на соответствие нуждам больного ребенка.

Как получить компенсацию расходов из материнского капитала

Чтобы оформить через фонд пенсионного обеспечения возврат денег из средств материнского капитала, маме необходимо подать заявление. Помимо этого, потребуются следующие документы:

• сертификат на получение маткапитала,
• паспорт заявителя,
• СНИЛС,
• программа соцреабилитации инвалида,
• акты органов соцзащиты,
• товарные чеки на оплату товаров или услуг.

Для перечисления денежных средств потребуется документ из банка, в котором указаны реквизиты счета получателя.

Льготы при оплате НДФЛ

Если члены семьи инвалида (родители, опекуны, усыновители) работают, они могут воспользоваться правом на налоговый вычет. Его размеры на 2018 год составляют 12000 рублей для родных матерей (отцов) и 6000 рублей, если малыш усыновлен или находится под опекой. Льгота предоставляется до совершеннолетия и может быть продлена, если инвалид 1 или 2 группы, продолжает обучение, получая образование в бакалавриате, магистратуре, аспирантуре, интернатуре, ординатуре. Важным условием является обучение студента на очном отделении. В этом случае льготу предоставляют до 24-х лет. Одинокий родитель может претендовать на двойной вычет.

Заключение

Государство, оказывая материальную поддержку родителям, которым выпала трудная доля воспитывать детей-инвалидов, руководствуется принципом категориальности. Говоря доступным языком, денежные средства начисляются определенной группе лиц, которые имеют право на получение льгот. Финансовый достаток семьи в данном случае не принимается в расчет.

Некоторые люди с ограниченными возможностями нуждаются в дополнительной помощи. Государство предусмотрело такую ситуацию, поэтому было определено пособие по уходу за инвалидом. Ухаживающие лица должны соответствовать некоторым параметрам:

• ответственно относится на возложенные обязательства,
• не иметь заработка,
• нигде не работать.

Кому положено пособие по уходу за инвалидом

Финансовая помощь положена человеку, который опекает:

• человека, получившего 1 группу инвалидности в течение жизни;
• ребенка-инвалида;
• лицо, признанное недееспособным с детства.

Также выплаты назначаются при уходеза престарелыми пенсионерами старше 80 лет.

Опекуном может быть оформлен как член семьи, так и не имеющий с недееспособным лицом кровного родства. Финансы выдаются независимо того проживают ли граждане вместе и того, является ли иждивенец и помощник членами одной семьи. Ежемесячная финансовая помощь выдается людям, которые не имеют официальной работы. Деньги переводятся каждый месяц.

Люди, проживающие в местах Крайнего Севера, нуждаются в дополнительной помощи. Для них сумма выплат увеличивается на коэффициент. Он же применяется для начисления пенсий и других компенсаций.

Размеры выплат по уходу за инвалидом 1 группы

Сумма выплат следующие:

• Для родителей размер пособия по уходу за инвалидом составляет 5 500 рублей.
• Столько же получают официально оформленные опекуны и приемные мать или отец.
• Для остальныхкомпенсации по уходу за инвалидом составляют 1 200 рублей в месяц.

Установленные суммы не индексируются.

Требования к опекуну для получения выплат по инвалидности

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы может быть оформлено на человека, соответствующего ряду условий:

• Трудоспособность. Человек не должен находиться в пенсионном возрасте и иметь статус инвалида любой группы.
• Возраст не менее 16 лет. С этого возраста гражданин официально становится трудоспособным лицом.
• Отсутствие дохода. Выплаты назначаются только неработающему человеку. Также он не должен получать пенсии, пособия и иные региональные или государственные выплаты.
• Место проживание в одном населенном пункте с недееспособным гражданином (не обязательно жить на одной жилплощади с опекаемым лицом).

При несоблюдении хотя бы одного из этих условий в оформлении будет отказано.

Как оформить пособие по уходу за инвалидом

Материальную поддержку назначает ПФР. Если недееспособное лицо получает пенсию по линии силового ведомства, то за оформлением можно обращаться и в этот орган, назначивший выплаты по инвалидности.

Как происходит процедура оформления:

1. На первом этапе нужно собрать документы инвалида, подтверждающие его неспособность ухаживать за собой самостоятельно, и опекуна, свидетельствующие о том, что он соответствует всем требованиям. Точный перечень бумаг лучше уточнить в местном отделении Пенсионного фонда, так как документы могут меняться в зависимости от конкретной ситуации.
2. В орган, выдающий пенсию, вместе с документами нужно подать два заявления (от инвалида и от ухаживающего).
3. Срок рассмотрения бумаг и заявлений – 10 дней.

Если в компенсации будет отказано, то орган сообщит об этом в течение 5 рабочих дней после приема документов.

Финансовая поддержка назначается с месяца, в котором были поданы документы. Сумма переводится ежемесячно вместе с пенсией на реквизиты инвалида.

Какие документы требуются?

Когда ищите сведения, как оформить пособие по уходу за инвалидом, узнаете, что для этого требуется предоставить целый пакет документов:

• Обращение от человека, который оказывает помощь.
• Заявление нетрудоспособного человека о том, что он согласен на поддержку со стороны.
• Справка с ПФР о том, что помощник не получает пенсию.
• Справка из ЦЗ, что человек не стоит на учете, не получает пособия.
• Положения акта освидетельствования.
• Врачебное заключение о необходимости ухода.
• Паспорт и трудовая книжка помощника.
• Согласие родителей, если речь идет о ребенке-инвалиде.
• Справка о об отсутствии пособия по уходу за другими.

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы оформляется в местном ПФР по месту прописки нуждающегося. Это связано с тем, что деньги получает непосредственно человек, которому необходима в дополнительная помощь. Они прибавляются к сумме пенсии по инвалидности. Обратившись первый раз по этому вопросу, необходимо узнать: когда требуется заново оформить получение пособия, когда будет перечислена первая сумма. Обычно через год следует прийти в отделение ПФР для написания заявления о продлении получения компенсации.

Обратите внимание: получить помощь могут только лица с первой группой инвалидности и дети с ограниченными возможностями. Вместе с тем пособие на уход за инвалидом у группы тоже может быть определено, если это установлено медико-социальной комиссией. Назначается помощь, если человек имеет нарушение адекватности поведения, имеет ограниченную способность к самообслуживанию и в некоторых других ситуациях.

Пособие по уходу за инвалидом 2 группы

Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.

Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:

• нарушение чувствительности тела;
• патология кровеносной системы;
• нарушение речи;
• психические отклонения;
• деформация и нестандартные размеры частей тела.

Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.

Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:

• льготное пользование общественным транспортом;
• скидки на оплату ЖКУ;
• скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).

Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.

Пособие по уходу за ребенком инвалидом

Лицам, ухаживающим за недееспособным несовершеннолетним лицом, положены выплаты ЛОУ (пособия лицам, осуществляющим уход за инвалидом).

ЛОУ выплаты на ребенка инвалиданазначаются трудоспособным гражданам, которые не могут работать в силу того, что все свое время они посвящают воспитанию и уходу за недееспособным ребенком. Иждивенцуне должно быть более 18 лет. Материальную помощь могут получать:

• один из родителей;
• опекун;
• приемные мать или отец;
• любой другой гражданин вне зависимости от родственных связей, осуществляющий уход за ребенком.

Главное требование – отсутствие иного источника прибыли, кроме государственных выплат по уходу.

Какое ЛОУ пособие по уходу за ребенком инвалидом положено, и какие иные льготы может получать опекун или родитель:

• ежемесячная материальная поддержка;
• оплачиваемые выходные по уходу (4 дня в год);
• единовременная помощь при усыновлении ребенка из детского дома;
• налоговый вычет;
• досрочный выход на пенсию;
• льготы на коммунальные услуги;
• дополнительный отпуск;
• льготы на проезд в общественном транспорте и пр.

В некоторых регионах предоставляются дополнительные привилегии и выплаты.

Размер пособий

В каком размере выплачивается пособие на ребенка инвалида:

Будет ли повышение пособия по уходу за инвалидом ребенком в 2019 году

Выплаты по уходу за ребенком инвалидомне индексируются, в результате опекуны и родители, не имеющие возможности работать ввиду семейных обстоятельств, не получают даже прожиточного минимума. Компенсация составляет всего 5500 рублей.

В связи с этим, в феврале 2018 году в Госдуму был направлен на рассмотрение законопроект, предполагающий увеличение пособия по уходу за ребенком инвалидом(http://sozd.parliament.gov.ru/bill/386154-7).

Депутаты, разрабатывающие проект, выдвинули предложение в 2019 году увеличить материальное пособие до 12 тыс. рублей и ежегодно индексировать эту сумму, чтобы приравнять ее к среднему значению ПМ.

Прекращение выплат

Материальная помощь перестает выплачиваться в следующих случаях:

• смерть инвалида;
• смерть человека, ухаживающего за ним;
• достижение опекуном пенсионного возраста и получение им пенсии;
• регистрация опекуна в Центре занятости или в качестве ИП;
• трудоустройство опекуна;
• переезд инвалида или опекуна в другой населенный пункт;
• проживание инвалида в спецучреждении.

Если в жизни опекуна или инвалида произошли какие-либо изменения, описанные выше, то необходимо сообщить об этом в течение 5 дней в Пенсионный фонд.

Социальная защита инвалидов - особое направление государственной политики. Оно представляет собой совокупность мер, ориентированных на обеспечение достойного качества жизни людей с ограниченными возможностями. Рассмотрим далее, какие конкретно мероприятия реализуются на практике.

Основные направления

Социальная защита инвалидов реализуется в рамках государственных и региональных программ. Они включают в себя:

1. Формирование безбарьерных условий жизнедеятельности.
2. Предоставление компенсаций.
3. Организацию обслуживания в сфере здравоохранения, оказание бытовых услуг.
4. Пенсионное обеспечение, финансирование.
5. Организация занятости.
6. Обеспечение жильем.

Господдержка людей с ограниченными возможностями является важнейшим направлением деятельности власти. На современном этапе существуют некоторые недостатки в ее реализации. Они обуславливаются самыми разными факторами. Для формирования эффективной системы, по мнению экспертов, необходимо выработать механизм, препятствующий принятию законов, касающихся соцобеспечения, только при наличии у государства требуемого объема средств на это. В противном случае многие обещания так и не будут реализованы, что в значительной степени подорвет доверие нуждающихся слоев к власти.

Безбарьерные условия жизни

В качестве одного из критериев оценки деятельности государства в сфере соцобеспечения может выступать доступность для инвалидов физической среды. Речь в том числе и об инфраструктурных объектах, коммуникационных и информационных каналах. В РФ начало изменения среды было заложено еще в 1992 г. 2 октября был утвержден соответствующий указ президента. В стране были разработаны стандартные нормы и правила, в которых были учтены потребности нуждающихся граждан при сооружении жилых домов, обустройстве объектов инфраструктуры. При этом достаточно продолжительное время существовало препятствие для реализации указанных мер. Оно заключалось в отсутствии механизма осуществления необходимых работ.

Целевая программа

Стоит отметить, что нормативная база является только предпосылкой для проведения масштабной работы по формированию доступной среды для инвалидов. Реализация целевой программы должна начинаться с детальной проработки частных механизмов, посредством которых принятые нормы будут осуществлены. Немаловажное значение имеет мониторинг реальных, насущных потребностей людей с ограниченными возможностями в различных сферах жизнедеятельности. Кроме этого, по мнению экспертов, необходимо разработать политику адаптации окружающих условий к нуждам инвалидов.

Нормативные предписания

Закон, регламентирующий соцзащиту инвалидов в РФ, обязывает власти формировать условия для беспрепятственного доступа этих людей к инфраструктурным объектам. Сегодня положения, в которых учитываются потребности нуждающихся лиц, присутствуют в строительных правилах и нормах, откорректированных соответствующим образом. В регионах страны экспертные организации должны установить контроль качества проектных документов на сооружение и реконструкцию объектов в части обеспечения к ним и их помещениям инвалидов для беспрепятственного получения необходимого комплекса услуг. По закону, местные органы не могут предоставлять лицензии автотранспортным компаниям, отказывающимся оснащать автобусы подъемниками. Весьма перспективным планом по благоустройству города выступает поэтапная реконструкция перекрестков и улиц с учетом нужд инвалидов.

Существующие проблемы

На деле все декларируемые законодательством требования о том, что предприятия вне зависимости от своего организационно-правового типа и формы собственности, несут ответственность за невыполнение обязанностей, связанных с обеспечением беспрепятственного доступа инвалидов к инфраструктурным объектам, не сопровождаются какими-либо механизмами реализации. Отсутствуют четкие пределы ответственности за несоблюдение норм. Не предусмотрены и рычаги проверки, контроля, стандартизации инфраструктурных объектов. Основы формирования для инвалидов, таким образом, в настоящее время только начинают вырабатываться, несмотря на сравнительно давнее принятие указа. Субъекты, ответственные за реализацию предписаний, в качестве одного из основных препятствий называют недостаток средств. Между тем, данная проблема, по мнению экспертов, связана лишь с вопросом расстановки приоритетов и недостаточным контролем реализации установленных норм.

Медицинское обеспечение

Порядок его предоставления регламентируется ФЗ №5487-1, принятым 22 июля 1993 г. Ключевые мероприятия в сфере здравоохранения приводятся в 27-й статье закона. В соответствии с ее положениями, предусмотрена социальная реабилитация инвалидов, обеспечение их лекарствами, средствами передвижения, протезно-ортопедическими изделиями, профессиональная подготовка и повышение квалификации. Нетрудоспособные нуждающиеся граждане могут получать бесплатное медобслуживание в муниципальных либо госучреждениях здравоохранения, уход по месту проживания.

Если субъект не способен самостоятельно обслуживать себя, он может быть помещен в реабилитационный центр. Для детей-инвалидов и лиц, имеющих 1-ю группу, предусмотрены также В рамках госпрограмм медпомощь предоставляется нуждающимся бесплатно либо со скидками. Социальная реабилитация инвалидов, восстановительная терапия, реконструктивная хирургия осуществляются на средства ОМС. Правила предоставления медпомощи регламентируются нормативными актами правительства.

Жилищный вопрос

В первую очередь он регулируется Конституцией. Согласно 40-й статье, малоимущие и прочие категории нуждающихся, к которым в числе прочих относят инвалидов разных групп и категорий, должны быть обеспечены жильем. Оно предоставляется бесплатно либо по доступной стоимости. В настоящее время решение жилищного вопроса в рамках социального обеспечения инвалидов остается одним из актуальных направлений деятельности власти.

Организация занятости

Несмотря на ряд ограничений в возможностях, нормативные акты гарантируют инвалидам право на труд. Законодательные положения направлены на формирование условий, обеспечивающих занятость нуждающихся лиц. В нормах установлены конкретные механизмы реализации предусмотренных мер. В качестве одной из них выступает определение региональными исполнительными структурами квот на трудоустройство. Они предоставляются различным предприятиям. В рамках целевых программ осуществляется также подготовка кадров, обучение детей-инвалидов , предоставляются профориентационные и консультативные услуги.

Компенсации

Семьи с детьми-инвалидами получают финансовую поддержку от государства. Она выражается в различных формах. В частности, назначается пенсия ребенку-инвалиду . В некоторых случаях трудоспособные родственники вынуждены заботиться о человеке с ограниченными возможностями. В этом случае устанавливается компенсация неработающему гражданину. Она призвана возместить часть дохода, который он мог бы получить, если бы был трудоустроен.

Специфика по уходу за ребенком-инвалидом

По общему правилу, компенсации назначаются трудоспособному, но не работающему гражданину, который заботится о нетрудоспособном лице. При этом не имеет значения, проживают ли они совместно и являются ли родственниками. В соответствии с общим порядком, к нетрудоспособным субъектам относят:

1. Инвалидов 1 гр., кроме инвалидов детства.
2. Престарелых лиц. В отношении них выдается заключение медучреждения о том, что им необходима постоянная забота.
3. Субъектов, достигших 80 лет.

Неработающие граждане также могут получить компенсацию, если на их попечении находятся дети-инвалиды. Возраст , до которого может назначаться материальная поддержка, - 18 лет. Компенсация устанавливается одному трудоспособному, но не работающему субъекту в отношении каждого несовершеннолетнего с ограниченными возможностями. Размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом зависит от степени родства. Если о нем заботится отец либо мать (усыновители, опекуны), то величина компенсации 5.5 тыс. р. Если это делает иной родственник, составит 1.2 тыс. р.

Коэффициенты

Помощь детям-инвалидам , проживающим в отдаленных районах страны (на Крайнем Севере и приравненным к нему местностям) конкретизируется региональными нормативными актами. В части компенсаций для указанных граждан предусматриваются коэффициенты. Они увеличивают суммы при расчете. Такая помощь детям-инвалидам направлена на возмещение дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с проживанием в тяжелых климатических условиях. Коэффициенты применяются ко всем денежным компенсациям, установленным федеральным законодательством. Соответственно, родители детей-инвалидов , усыновители, попечители/опекуны и прочие родственники, проживающие в районах со сложным климатом, получают большие суммы, чем в других регионах страны.

Обращение за компенсацией

Как оформить ? Для назначения компенсации субъект, который будет заботиться за несовершеннолетним гражданином с ограниченными возможностями, обращается в уполномоченный орган местной власти. Им является структура, в которой начисляется пенсия ребенку-инвалиду , - ПФР.

Документы

Чтобы получить пособие по уходу за ребенком-инвалидом , в уполномоченный орган предоставляют:

Дополнительно может потребоваться справка из организации, ведущей образовательную деятельность, о том, что субъект, на содержании которого находится нетрудоспособный гражданин, обучается на очной форме. Если указанные бумаги есть в деле лица, заведенном в ПФР, то предоставлять их нет необходимости.

Важный момент

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом , в соответствии с законодательством, может получать недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин. В этом случае соответствующее заявление пишет его законный представитель. Содержание несовершеннолетнего инвалида может осуществлять один из родителей. В этом случае заявление писать не нужно. При необходимости достоверность подписи несовершеннолетнего подтверждается актом обследования органа, начисляющего пенсию.

Дополнительно

Если по закону предоставляется пенсия ребенку-инвалиду по линии ПФР и силового ведомства одновременно, субъект, на содержании которого будет находиться несовершеннолетний, может обратиться в любой из соответствующих органов. В этом случае от другой структуры необходимо предоставить справку о том, что компенсация не назначалась. Дополнительно проконсультироваться о требуемых документах можно в территориальном органе ПФР или пенсионной службе силовой структуры.

Сроки назначения

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом начинает предоставляться с того месяца, в котором было подано заявление со всеми необходимыми документами в уполномоченный орган, но не раньше дня возникновения у гражданина возможности получать компенсацию. Начисление осуществляется к уже установленным нетрудоспособному лицу суммам. В случае наступления обстоятельств, вследствие которых выплаты должны быть прекращены, субъект, осуществляющий уход, обязан сообщить о них в уполномоченный орган. Это необходимо сделать в пятидневный срок.

Прекращение предоставления компенсации

В законодательстве установлены случаи, когда субъекты теряют возможность получать предусмотренные суммы. Например, если скончался ребенок-инвалид, льготы родителям отменяются. К прочим случаям, при которых компенсации прекращаются, относят:

1. Изменение места проживания несовершеннолетнего.
2. Помещение в реабилитационный центр для детей-инвалидов на полное гособеспечение.
3. Прекращение содержания нетрудоспособного субъекта. Для этого необходимо заявление подопечного.
4. Назначение гражданину, осуществляющему уход, пособия службой занятости, зарплаты по случаю трудоустройства или компенсации вследствие увольнения по достижении преклонных лет.

Во всех указанных случаях гражданин обязан обратиться в ПФР с заявлением.

Ребенок-инвалид: льготы родителям

В федеральной программе поддержки лиц с ограниченными возможностями предусмотрено достаточно большое количество мер. В частности, мать ребенка-инвалида, воспитывавшая его минимум 8 лет, может досрочно выйти на пенсию. Достаточно иметь для этого 15 лет стажа. В соответствии с ТК, матерям, имеющим ребенка-инвалида, предоставляется возможность работать неполный день или неделю. Зарплата при этом выдается пропорционально времени. Стоит учитывать, что данная возможность предоставляется до достижения несовершеннолетним 16 лет.

Расширены права ребенка-инвалида и его близких в жилищной сфере. В частности, они первыми получают квартиры. Семьи с детьми-инвалидами имеют возможность получить дополнительную площадь сверх установленных законом норм. Кроме этого, им в первую очередь предоставляются земельные участки. Существенной поддержкой можно назвать скидки по оплате за коммунальные услуги. Они составляют порядка 50 % от установленных сумм для остальных граждан.

Транспортные услуги

Законодательство предусматривает предоставление бесплатного проезда родителям ребенка-инвалида. Эта возможность действует в отношении пригородного и городского общественного транспорта. Ребенок вправе воспользоваться льготой по предъявлению удостоверения. Взрослым необходимо получить специальную справку. Междугородний проезд оплачивается указанными категориями на 50 %. Такой возможностью можно воспользоваться на воздушном, автомобильном, железнодорожном и речном транспорте. Данная льгота действует без ограничений с октября до середины мая. В этом случае можно купить любое число билетов. Отдельно стоит сказать о проезде на автобусе. Бесплатно междугородным транспортом можно воспользоваться, если ребенок направляется на место лечения либо обратно. Такой же возможностью может воспользоваться и сопровождающий его гражданин.

Образование

Обучение детей-инвалидов может осуществляться наравне со всеми. Для обеспечения безопасности несовершеннолетнего с ограниченными возможностями предусматриваются определенные меры. Например, если обычное дошкольное образовательное учреждение не подходит ребенку по состоянию его здоровья, он может направляться в специальное заведение, в котором созданы надлежащие условия. При этом оплата за пребывание в учреждениях не взимается.

Страховой стаж

Входит ли в него период ухода за ребенком с ограниченными возможностями? Весь срок включается в страховой стаж при условии, что ему предшествовала трудовая деятельность. Кроме этого, за период ухода за ребенком начисляются пенсионные баллы - по 1.8 за каждый год. Соответствующее правило предусмотрено в ФЗ №400 (1 статья, п. 6).

Заключение

Уход за несовершеннолетним инвалидом, несомненно, очень сложный труд. Далеко не все могут совмещать его с обычной профессиональной деятельностью на предприятии. У некоторых родителей нет возможности поручить уход за ребенком родственникам или другим людям. Поэтому им приходится совмещать его с рабочей деятельностью. Если же состояние ребенка требует постоянного присутствия, кому-то из родителей приходится бросать работу. Для возмещения части дохода, который гражданин мог бы получить при осуществлении трудовой деятельности, государство предусмотрело специальное пособие.

Следует помнить, что его величина будет зависеть от степени родства. Если, например, мама получала определенное время пособие по уходу за несовершеннолетним инвалидом, а затем перепоручила это бабушке, то сумма выплаты уменьшится с 5.5 тыс. до 1200 рублей. При этом должны быть соблюдены условия ее назначения, указанные выше. В настоящее время поддержка семей с детьми-инвалидами остается приоритетной задачей правительства. Ежегодно вырабатываются дополнительные меры, совершенствуются введенные ранее. Активно ведется работа по созданию доступной среды для инвалидов, в том числе в сфере образования и здравоохранения.