МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Родители инвалиды и льготы для их детей

Законодательно такие дети приравнены ко взрослым с ограниченными возможностями. Им положены те же льготы от государства.

Меры соц. поддержки, предусмотренные для детей-инвалидов, можно разделить на пять категорий:

• жилищные;
• трудовые;
• социальные;
• налоговые.
• медицинские;

Трудовые гарантии родителям предусмотрены несколькими нормами Трудового кодекса:

• согласно ТК РФ - работнику с ребенком-инвалидом на попечении положен до 14 дней;
• право на получение неполного рабочего дня;
• в силу ТК России - один из родителей детей-инвалидов имеет право получить четыре дополнительных выходных в месяц;
• право на отказ ехать в командировку, а также право не работать в выходные дни и праздники.

Важно: чтобы реализовать право на получение дополнительных выходных и отпуск без содержания, следует кроме заявления - представить справку, что второй родитель этими льготами не пользовался в течение года. Исключением является отказ от командировки, либо выход на работу в выходные (имеют право оба родителя).

Кроме того, 32 статья «О страховых пенсиях» предоставляет одному родителю возможность выйти на пенсию раньше на 5 лет: мужчина может уйти на отдых в 55 лет, а женщина – в 50. Правда для этого - у заявителя должен быть стаж работы не меньше 20 и 15 лет соответственно.

Какие льготы полагаются ребенку если мать инвалид 2 группы?

Льготы для детей имеющих родителей инвалидов включают в себя:

Налоговые послабления и льготы. В соответствии с действующим Налоговым кодексом РФ, любой из родителей такого ребенка-инвалида получает ежемесячный налоговый вычет 3 000 рублей.

Важно: он предоставляется за каждого ребенка.

Жилищные гарантии и льготы. В силу установленного закона «О социальной защите инвалидов в РФ», каждая семья, в которой на попечении находится инвалид, обладает гарантиями:

• 50-процентная скидка на коммунальные платежи и за пользование помещением.
• обеспечение жильем за гос. счет.
• предоставление участков земли для строительства или садоводства в первую очередь.

Необходимо помнить: семьям с ребенком инвалидом, по договору соц. найма может предоставляться жилое помещение, общий метраж которого превышает принятые нормы. Перечень заболеваний, позволяющих получить дополнительную площадь, утвержден Постановлением Правительства от 21. 12. 2004. В нем 10 диагнозов.

Пенсионные льготы и гарантии:

Родители инвалиды и льготы детям, в соответствии с 11 статьей закона «О государственном пенсионном обеспечении», вышедшего 15. 12. 2001 включают в себя соц. пенсию и причитающиеся к ней надбавки.

Важно: размер такой пенсии может увеличиться на основе региональных нормативных и правовых актов. Уменьшение размера данной социальной пенсии на уровне субъекта РФ не допускается. Данные льготы также доступны родителям-инвалидам 3 группы.

Кроме этого, закон «О соц. защите инвалидов в РФ» дает таким детям-инвалидам право получения социальных выплат – по состоянию на 2019 год такая выплата достигает 2 129, 92 руб. в месяц.

Родители инвалидов, которые не имеют возможности найти работу, т. к. вынуждены сидеть с ребенком, получают от государства ощутимую материальную поддержку в виде дополнительной финансовой помощи – ее размер, на основании Указа Президента России 26. 02. 2013 года, достигает 5 500 руб.

07.04.2019

Российские граждане, имеющие те или иные проблемы со здоровьем, соответствующие прописанным в законе определенным критериям, вправе официально оформить инвалидность 2 группы для получения льгот, установленных законодательством страны. Перечень заболеваний, присутствие которых в анамнезе послужит основанием для признания человека инвалидом, определяется для каждой категории инвалидности актами Минздравсоцразвития Российской Федерации.

В данной публикации мы рассмотрим вопросы, связанные с условиями и порядком оформления инвалидности второй группы. Затронем аспекты степени трудоспособности человека с ограниченными возможностями при назначении ему 2-ой группы инвалидности.

Перечень заболеваний для получения 2 группы инвалидности

Давайте рассмотрим критерии инвалидности для оформления второй группы. Если обратиться к законодательству, то в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1013н, инвалидность 2 группы может быть установлена в том случае, если гражданин имеет в анамнезе нарушения функций организма средней степени выраженности.

Из перечня подобных расстройств можно выделить:

1. Ограничение способности к самообслуживанию. Иными словами человеку затруднительно самостоятельно осуществлять потребности физиологического характера, исполнять санитарно-гигиенический уход, выполнять стандартные бытовые задачи. Если у гражданина имеется вторая степень расстройства, то это подразумевает необходимость некоторой помощи других лиц, а также применение вспомогательных средств.
2. Ограничение способности к ориентации. Это значит, что инвалид 2 группы, не прибегая к помощи посторонних людей, не может определять место своего нахождения, реальное время и сохранять адекватное восприятие окружающей его действительности.
3. Ограничение способности к передвижению. Иными словами, без посторонней помощи у человека имеется ограничение возможности сохранять равновесие, передвигаться в пространстве, пользоваться общественным транспортом. Если у гражданина, осуществляющего передвижение, наблюдается расстройство подобного типа умеренной выраженности, то это свидетельствует о потребности в частичной помощи другими лицами.
4. Ограничение способности к общению. Это выражается в том, что при установлении контакта с окружающими, во время передачи или приема информации, инвалид 2-ой группы нуждается в некоторой помощи других граждан.
5. Ограничение способности осуществлять контроль над собственным поведением в обществе. Это подразумевает снижение объективной критики к окружающей обстановке и к собственному поведению. Существуют ситуации, когда только при наличии постоянной помощи со стороны других лиц становится возможным откорректировать поведение инвалида 2-ой группы.
6. Ограничение способности осуществлять трудовую деятельность. Это значит, что инвалид может трудиться только при наличии специально созданных условий на рабочем месте, обеспечивающих возможность использовать какие-либо технические средства. Иными словами, инвалид сможет работать, только когда ему регулярно оказывают помощь третьи лица.
7. Ограничение способности к получению знаний (обучению). Это означает, что инвалид 2 группы способен запоминать информацию, усваивать новые знания и воспроизводить их, овладевать практическими умениями и навыками только в специализированных учреждениях. При использовании вспомогательных технических средств, возможно обучение инвалида в домашних условиях.

Важно! Не способны осуществлять трудовую деятельность только инвалиды 1-ой группы, а 2 группа инвалидности является рабочей.

Заболевания, приводящие к инвалидности

Существует перечень болезней, которыми страдают граждане, признаваемые инвалидами 2 группы. Среди них можно выделить:

1. Нарушение функций речи, возникшие в результате заикания, нарушения функции образования голоса.
2. Отклонение функций психики.
3. Поражение функций кровообращения.
4. Сенсорные расстройства – нарушение зрительной функции, тактильной чувствительности.
5. Расстройства, связанные с физическими уродствами. К ним можно отнести нестандартные размеры частей тела, деформацию головы.

Какие условия необходимы для признания человека инвалидом второй рабочей группы инвалидности ? Эта группа инвалидности может быть оформлена гражданину, если по состоянию здоровья ограничена его нормальная жизнедеятельность; имеются расстройства тех или иных функций организма, обусловленные дефектами, заболеванием и травмой; имеется необходимость в реабилитации или проведении мер по социальной защите человека.

Может ли работать инвалид 2й группы

Обратите внимание, что у каждой группы инвалидности есть несколько степеней, они назначаются по решению МСЭ. 1-ая степень предполагает, что инвалид способен осуществлять трудовую деятельность при условии, что будет снижена его квалификация, и выполнение рабочих обязанностей не потребует значительных усилий человека с ограниченными возможностями. 2-я степень II группы инвалидности предусматривает, что человек может трудиться, если для него создать специальные условия и предоставить вспомогательные технические средства на рабочем месте. Гражданам (мужчинам или женщинам), которым была определена одна из этих степеней, устанавливается II рабочая группа инвалидности и они могут официально работать.

Порядок признания гражданина инвалидом 2 группы

Сначала требуется собрать установленный законом пакет документов. Если человек желает оформить статус инвалида II группы, то ему необходимо пройти медико-социальную экспертизу, в соответствии со статьей №7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ. После чего соответствующая комиссия установит потребности освидетельствуемого человека в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством здоровья и функций организма.

Перед тем, как отправиться в медицинское учреждение, надо подготовить необходимую документацию, в частности:

1. Взять направление на экспертизу, выписанное лечащим врачом. Бумага должна содержать в себе информацию о:
   - Состоянии здоровья человека;
   - Состоянии компенсаторных возможностей его организма;
   - Степени нарушения функций организма.
   - Перечень реабилитационных мероприятий, которые были проведены до этого, с целью восстановления пораженных систем организмов и органов.
   - Такое направление человек может получить в органах социальной защиты населения или в пенсионном органе. Чтобы получить направление, необходимо иметь в наличии медицинские документы, которые свидетельствуют о наличии расстройств здоровья.
   - Может случиться так, что пенсионный орган, медицинское учреждение и органы соцзащиты не захотели выдать гражданину данное направление. В этом случае он может самостоятельно приехать в бюро, которое занимается проведением медицинской экспертизы. Врачи займутся осмотром обратившегося и определят, имеются ли у него по факту ограничения жизнедеятельности.
2. Справка о доходах заявителя.
3. Паспорт – оригинал и ксерокопия.
4. Амбулаторная карта гражданина.
5. Самостоятельно заполненное заявление для прохождения медицинского освидетельствования. Если заявитель не в состоянии сделать это сам, то данное право передается законному представителю.
6. Трудовая книжка. Требуется в том случае, если заявитель осуществлял когда-нибудь трудовую деятельность.
7. Если заявитель проходил обучение, то необходимо иметь характеристику, заполненную руководителем образовательного учреждения.
8. Для граждан, которые ранее работали, потребуется иметь при себе характеристику от работодателя.
9. В случае если причиной утраченного здоровья стало расстройство, связанное с производственной травмой или профессиональным заболеванием, нужно иметь на руках соответствующий акт.

Как работает медико-социальная экспертиза (МСЭ)?

Если гражданину необходимо пройти МСЭ, то ему следует обратиться в одно из учреждений, проводящих МСЭ, расположенное по месту жительства, причем, если заявитель не может лично приехать на место, можно провести данную процедуру дома. Экспертиза состоит из следующих этапов:

1. Обследования заявителя.
2. Изучения бытовых и социальных условий его проживания.
3. Самого обследования инвалида.
4. Изучения его трудовых возможностей.
5. Анализа психологических особенностей заявителя.

В процессе проведения экспертизы составляется соответствующий протокол, стандартная форма которого закреплена в Приказе Министерства Труда России от 17.10.2012 №322н.

Какую информацию содержит протокол медико-социальной экспертизы

Во время проведения медико-социальной экспертизы специалистами заполняется протокол, который содержит такие сведения:

1. Дата проведения процедуры.
2. Дата подачи заявления о прохождения МСЕ.
3. Время осмотра заявителя, претендующего на получение статуса инвалида.
4. Информация об освидетельствуемом гражданине, в частности:
   - ФИО;
   - Гражданство;
   - Пол;
   - Дата рождения;
   - Адрес места проживания;
   - Реквизиты паспорта;
   - Контактные данные;
   - Место прописки.
5. Социальные данные. Речь идет о семейном положении заявителя, количестве членов семьи, характеристики самой семьи. Также необходима информация о наличии жилья у заявителя, который проходит экспертизу.
6. Данные о порядке проведения медицинского освидетельствования, в частности:
   - Место, где проводится освидетельствование;
   - Основания, послужившие толчком к проведению осмотра заявителя;
   - Цель проведения экспертизы;
   - Длительность инвалидности;
   - Данные относительно вторичного проведения МСЭ;
   - Сведения о результатах медицинского освидетельствования.
7. Заключение, которое было вынесено в ходе МСЭ.
8. Сведения относительно образования заявителя.
9. Причины, вызвавшие инвалидность.
10. Информация о профессиональных данных человека, проходящего экспертизу.
11. Клинико-функциональные сведения, которые были установлены в ходе экспертизы.

В протоколе должны поставить свои ФИО и подпись каждый специалист, который принимал участие в экспертизе, а также руководитель экспертного бюро. На документе обязательно должна стоять печать бюро, осуществляющего процедуру.

Как составляется акт медико-социальной экспертизы

После проведения процедуры специалисты, принимавшие участие в экспертизе, высказывают свою позицию относительно заявителя. Окончательное решение будет принято, исходя из мнения большинства врачей – оно будет доведено до сведения заявителя, который прошел процедуру освидетельствования.

По результатам МСЭ в обязательном порядке оформляется акт. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 17.04.2012 №373н данный документ должен отображать следующие данные:

1. Сведения о заявителе, который претендует на получении инвалидности.
2. Соответствующее решение федерального учреждения медико-социальной экспертизы, в котором зафиксированы:
   - Заключение о степени и видах ограничений жизнедеятельности;
   - Причина, вызвавшая инвалидность;
   - Вид и степень расстройства здоровья;
   - Дата, когда будет проведено очередное освидетельствование гражданина;
   - Степень утраты профессионального ведения трудовой деятельности;
   - Группа инвалидности, которая была утверждена или отметка о том, что гражданину было отказано в признании его инвалидом;
   - Информация о признании инвалидности без срока.

Признание инвалидности 2ой группы - какой период переосвидетельствования?

На установление группы инвалидности оказывает прямое влияние степень ограничения жизнедеятельности человека. Инвалидность второй группы устанавливается на 12 месяцев, и после окончания этого срока лицо обязано пройти повторную экспертизу, цель которой – повторное определение состояния его здоровья.

Что делать если получен отказ в признании инвалидности?

Заявитель, получивший отказ в утверждении инвалидности, имеет право обжаловать его в течение 1 месяца. Гражданину или его законному представителю понадобится составить соответствующее заявление и направить его в бюро, которое занималось освидетельствованием.

На основании заявления гражданину назначается повторная МСЭ, и по ее итогам главное бюро вправе вынести решение о присвоении желаемого статуса инвалида.

В случае, когда главное бюро тоже приняло решение отказать в утверждении инвалидности, заявитель имеет право обратиться в Федеральное бюро. Срок для обращения – 1 месяц с момента вынесения отрицательного решения. Федеральное бюро назначит повторную экспертизу.

Граждане, проходящие экспертизу должны знать, что решения всех вышеупомянутых органов, которые занимались проведением процедуры освидетельствования, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Какие выплаты для инвалидов 2 группы?

ЕДВ для инвалидов 2 группы

Федеральный закон 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», гарантирует ежемесячные денежные выплаты инвалидам 2 группы. Ежемесячные выплаты (ЕДВ) выплачиваются из средств Пенсионного фонда РФ. Чтобы оформить выплаты, инвалиду потребуется обратиться в территориальное отделение государственного пенсионного органа по месту жительства, имея на руках пакет правоустанавливающих документов, установленных законом. С 1 апреля 2016 года размер ЕДВ для инвалидов второй группы установлен в размере 2240,74 руб, он ежегодно индексируется.

Социальная пенсия по инвалидности 2 группы

Помимо ежемесячных денежных выплат инвалидам полагается социальная пенсия по инвалидности - она является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Социальная пенсия инвалидам II группы – на начало 2016 года составляет 4769,09 рубля, и ежегодно индексируется.

Какие льготы для 2 группы инвалидности?

Льготы на медикаменты для инвалидов

Инвалиды 2 группы, которые не осуществляют трудовую деятельность, согласно Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 №890, вправе претендовать на получение льгот при покупке лекарственных препаратов, выписанных врачом. Приобретение лекарств по льготной цене осуществляется согласно выписанному рецепту, причем ряд изделий медицинского назначения могут предоставляться бесплатно.

Проездной билет для инвалидов II группы

Правом на бесплатный проезд обладают инвалиды 2 группы, имеющие соответствующее удостоверение – это относится ко всем видам городского общественного транспорта. Инвалид имеет право бесплатно пользоваться транспортными услугами в пределах административного района по месту жительства.

Вдобавок, лицам, оформившим инвалидность, предоставляются скидки при приобретении билетов:

• Для проезда на железнодорожном транспорте;
• На воздушный транспорт;
• На речной транспорт.

Льготы на обучение инвалидам II группы

При поступлении в учебные учреждения инвалиды 2 группы имеют определенные привилегии – они получают возможность поступить без конкурса. Инвалиду 2 группы достаточно будет успешно сдать вступительные экзамены.

Льготы на санаторно-курортное лечение инвалидам II группы

Инвалиды 2 группы получили законное право на безвозмездное получение путевок в санатории, дома отдыха и оздоровительные курорты. Выдача путевок осуществляется органами социальной защиты населения. Для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение необходимо основание – это заключение, которое выдается специалистами медицинского учреждения, в котором наблюдается инвалид 2 группы.

Итак, граждане, претендующие на получение статуса инвалида 2 группы, должны знать порядок прохождения МСЭ, по итогам которой будет установлена инвалидность. Граждане, получившие соответствующий статус, имеют право рассчитывать на многочисленные социальные льготы и ряд выплат.

Сейчас государство разными способами производит помощь социально незащищенным слоям населения.

Отдельную заботу проявляют по отношению к инвалидам.

Статья расскажет вам о том, какие типы и выплат действуют в РФ для инвалидов.

Кто относится к данной категории

Любой гражданин Российской Федерации, который имеет проблемы со здоровьем, соответствующие критериям, описанным в законодательстве, имеет право официально оформить инвалидность 2-й группы, чтобы получить льготы, установленные Правительством РФ.

В анамнезе должен присутствовать детальный список, который перечислит все заболевания. Анамнез — это основной документ, который признает человека инвалидом.

Перечень больных, которые могут 2-ой группы в РФ:

Что значат термины: «рабочая» и «не рабочая» подгруппа?

В законодательстве РФ нет таких понятий как «рабочая» и «не рабочая» подгруппа. По российским законам трудоспособной считается третья группа, а вторая и первая нетрудоспособные.

Каждый месяц лицо, признанное нетрудоспособным, получает пособие в виде денежных выплат. Но каждый имеет право на оплачиваемый труд.

Для того чтобы устроиться на работу, инвалиды 1-ой и 2-ой групп должны пройти специальную медицинскую комиссию . Если комиссия пройдена успешно, то работодатель, принимающий человека, имеющего группу по инвалидности, обязан создать для его работы особые условия.

Пенсия по инвалидности в РФ

Существуют несколько видов по инвалидности.

При наличии трудового стажа

• Лица, которые получили инвалидность по причине военных увечий.
• Получившие знак «Жителю блокадного Ленинграда».
• Участники ВОВ из отдельных категорий. (Категории указываются в законе «О ветеранах» пп. 1 п. 1 ст.2).

Размер выплаты зависит от категории гражданина, получающего данную пенсию, и может быть в 1,5 – 3 раза больше социальной. Для ее расчета лучше обратиться в ПФ .

ЕДВ

В России имеется не один вид выплаты денежных средств инвалидам. Одним из них является .

ЕДВ – это дополнительная выплата средств лицам, которых признали нетрудоспособными. Ее предлагают инвалидам, которые хотят отказаться от некоторых льгот , которые предлагает пенсионное законодательство. Другими словами, нетрудоспособные лица имеют право обменять льготы на денежную прибавку к пенсии.

За данные выплаты несет ответственность ПФ РФ.

Перечень льгот () 2019 года:

Данные льготы пересчитывают и выдают в виде денежных средств при полном или частичном отказе от НСУ.

Сумма ЕДВ зависит от группы инвалидности. Например, для второй размер выплаты составляет 2701 руб. 62 коп . Эта сумма устанавливается Правительством РФ и ежегодно индексируется. В эту сумму входит стоимость набора социальных услуг (НСУ), то есть льготы в натуральном виде, которые может получать инвалид. Их стоимость с 2019 году 1 211 рублей 24 коп.

ДЕМО

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение выплачивают только лицам с гражданством Рф. Место проживания значения не имеет.

В разном размере его выплачивают:

• инвалидам, которые участвовали в ВОВ;
• инвалидам по причине военной травмы;
• детям войны, узникам концлагерей, гетто и т.п.;
• военным, которые проходят службу в частях, учатся в военном училище, входят в состав армии;
• военным, которые принесли особые заслуги родине в СССР;
• вдовам, у которых мужья погибли на войне;
• тем, кто получил знак «Жителю из блокадного Ленинграда»;
• бывшим пленникам концлагерей, тюрем, гетто, достигших совершеннолетия.

Получить эту выплату могут только военные инвалиды.

ДЕМО выплачивается в любом территориальном органе ПФ РФ.

ФСД

ФСД (Федеральная социальная доплата) – это социальная доплата пенсионерам, которые не работают и получают пенсию, которая ниже , который установил в регион.

Те, кто оформляют минимальную пенсию могут подать заявление на оформление доплаты. Доплата насчитывается автоматически и выплачивается вместе с основной пенсией.

Оформить ФСД можно в территориальном Пенсионном фонде. К заявлению прилагаются копии паспорта и трудовой книги (можно предоставить другой документ, который фиксирует факт увольнения с работы).

Также в материальное обеспечение входит компенсация денежных расходов на оплату:

• телефона;
• коммунальных услуг;
• проезда на любом виде транспорта.

При подсчете суммы учитывают :

1. Размер пенсии.
2. Дополнительные материальные компенсации.
3. Выплаты поступающие каждый месяц (вместе с набором соц. услуг).

В беззаявительном порядке пенсия автоматически начисляется несовершеннолетним детям инвалидам, потерявших кормильца.

Данную выплату могут получать дети-инвалиды 2 группы до 18-ти без кормильца и инвалиды, которые входят во вторую группу и получают пенсию ниже прожиточной.

Особенности «рабочей» и «нерабочей» группы инвалидности

«Рабочие» инвалиды из 2-ой группы могут оформить трудовую пенсию на инвалидность даже, если заработали только минимальный стаж.

А «не рабочие» могут получать только государственную или социальную. В остальном денежные выплаты одинаковые.

Изменения 2019 года

С 1 января 2019 года увеличен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности второй группы и составляет 5334 рублей 19 копеек, за каждого иждивенца (не более 3-х) инвалид может получать по 1/3 этой суммы.

Стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) в 2019 году составляет 87,24 руб.

Социальная пенсия по инвалидности до 1 апреля 2019 года выплачивается в размере 5 180,24 рублей , после указанной даты 5 304,57 рублей . Если инвалид с детства 2-й группы, то это суммы 10 360,52 рублей и 10 609,17 рублей соответственно.

ЕДВ с 1 февраля 2019 года для инвалидов второй группы 2701,62 рублей из них стоимость пакета соцуслуг 1211,42 рублей.

О государственной помощи инвалидам при оплате ЖКУ рассказано в следующем видеоматериале:

Государство предусматривает разные формы помощи лицам с ограниченными возможностями. Сюда входит назначение пенсии, возможность бесплатного проезда, льготы при получении жилья и другие варианты социальной поддержки. Большинство из этих преференций имеют заявительный характер.

Перечень льгот для инвалидов 2 группы

Послабления и субсидии, положенные лицам с ограниченными возможностями, предусматриваются федеральным и региональным законодательством. По этой причине общее число льгот различается по субъектам федерации (например, в Москве и Санкт-Петербурге существуют специальные доплаты для таких людей, а в других областях этих дотаций нет). Меняется число положенных преференций и в зависимости от установленной группы инвалидности. К примеру, для второй полагаются следующие:

• Пенсионные. Установление у человека инвалидности подразумевает назначение ему государственных социальных выплат, которые являются для такого лица источником существования. Получение пенсии не исключает возможности трудоустройства. Такой человек получает заработную плату и накапливает страховой стаж. Последний фактор предоставляет возможность со временем увеличить величину пенсионных выплат инвалиду со второй группой.
• Фискальные. Льготы по налогам для инвалидов 2 группы касаются транспортного, земельного и имущественного отчисления. Для трудоустроенных инвалидов второй группы существуют послабления по выплате НДФЛ.
• Социальные. Эти льготы включают обеспеченность соцпакетом с возможностью денежной компенсации вместо получения предусмотренных услуг.
• Транспортные. Включают освобождение от фискальных платежей на автомобиль (если он соответствует определенным условиям). К этой же категории относится бесплатный проезд на общественном транспорте.
• Жилищные. Наличие у человека инвалидности позволяет ему получить квартиру (дом, земельный участок под строительство) на льготных условиях.
• На услуги ЖКХ. Сюда входит квартплата, взносы на капремонт и другие жилищно-коммунальные платежи. Особенностью этих льгот, является то, что они распространяются только на самого получателя, а не на всех людей, проживающих с ним на одной жилплощади.
• Образовательные. Касаются льгот при поступлении в ВУЗ/ССУЗ и получения соответствующего образования.

Нормативно-правовое регулирование

Российское законодательство рассматривает порядок определения инвалидности и льготы для лиц с ограничениями. К базовым нормативным документам на эту тему относятся:

• Закон № 181-ФЗ «О социальной защите и адаптации инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. Это базовый нормативно-правовой документ по вопросам предоставления льгот людям с ограниченными возможностями.
• Закон № 122-ФЗ «О социальном обслуживании лиц пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995 г. Согласно этому документу, лица с установленной группой ограничений имеют право на специальный набор услуг (санаторное лечение и др.) или могут получить денежный эквивалент. Тут же рассматриваются другие варианты льгот для инвалидов.
• Постановление Правительства РФ № 95 «О процедуре и критериях получения статуса инвалида» от 20.02.2006 г. Этот документ определяет условия и порядок признания гражданина лицом с ограниченными возможностями.

По закону, предоставление человеку статуса инвалида подразумевает наличие у него определенных показаний. Определением их соответствия состоянию здоровья конкретного гражданина проводится согласно Приказу Минтруда и соцзащиты РФ №1024н «О классификациях и критериях, применяемых при осуществлении медико-социальной экспертизы лиц федеральными муниципальными учреждениями МСЭ» от 29.09.2014 г. Для назначения инвалидности 2 группы требуется наличие некоторых (или всех) из приведенных ограничений:

• При передвижении. Это сложности, связанные с самостоятельным перемещением, во многих ситуациях требующих посторонней помощи (например, при пользовании общественным транспортом или специальной коляской).
• При восприятии реальности. Это касается, например, правильной ориентации личности на местности и во времени, требующие контроля со стороны.
• При общении. Например, из-за дефектов речевого аппарата такому человеку сложно внятно произносить слова.
• При обучении. У подобного гражданина есть сложности при запоминании, осознании и воспроизведении информации, что приводит к невозможности получения полноценного образования по школьной программе.

Расстройство деятельности организма у человека может быть обусловлено болезнью, полученной травмой или врожденными пороками. Полный список показаний к присвоению определенной группы инвалидности приводится в Приказе Минтруда и соцзащиты РФ №1024н. Среди прочих расстройств, туда входят:

• психические нарушения;
• ухудшение слуха и зрения;
• поражение дыхательной системы;
• физические отклонения.

Определение инвалидности – это комплексный процесс. Он включает медицинский, социальный и экономический аспекты. При первичном обследовании, группа инвалидности присваивается на год и требует ежегодного переосвидетельствования (по истечении двух лет, человеку может быть установлена бессрочная/пожизненная категория). После прохождения МСЭ конкретным лицом, определяется:

• Наличие/отсутствие у этого человека инвалидности согласно критериям действующего законодательства.
• Возможность трудоустройства (и профессиональной коррекции).
• Необходимая ему программа по медицинской и социальной защите (включая назначение пенсии).

Пенсионное обеспечение инвалидов 2 группы

В зависимости от конкретной ситуации, человеку могут назначаться разные виды государственных социальных выплат. Пенсия может быть:

• Социальная. Она назначается инвалидам второй группы, при отсутствии у них оснований для получения пенсионных выплат более высокого размера.
• Страховая. На нее может претендовать человек, имеющий стаж любой продолжительности (даже 1 день). В этом случае, сумма, которая ежемесячно полагается инвалиду-пенсионеру, складывается из базовой части (указана в таблице ниже) и количества наработанных индивидуальных пенсионных коэффициентов, умноженных на их стоимость. Если инвалидность 2 группы наступила у человека по причине совершенного преступления, то вне зависимости от стажа, он будет получать не страховую, а социальную пенсию.
• Государственная. Право на этот вид пенсии выплаты зафиксирован специальными нормативно-правовыми актами (указами президента, постановлениями правительства, федеральными законами) для особых категорий граждан. Ее назначают военным, ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС и др.

Размер выплат может меняться в широких пределах и зависеть от разных факторов (например, величина страховой пенсии будет больше, если у получателя есть ребенок). По закону предусмотрена ежегодная индексация. 1 апреля 2019 г. социальная пенсия повысилась на 2,9% и составила 5180,24 рубля (прежний размер – 5034,25 р.). Таблица показывает разницу в величине пенсии для разных категорий инвалидов второй группы:

	Особенности	Размер, рублей в месяц
Социальная
Социальная инвалидам с детства
Страховая (базовая часть)	Без иждивенцев
	1 иждивенец
	2 иждивенца
	3 и более иждивенцев
Государственная	По военной травме
	По заболеванию на военной службе
	По ликвидации техногенных аварий и катастроф

Льготы по налогам

Согласно законодательству, у людей с ограниченным возможностями есть преференции в фискальных выплатах. Налоговые льготы для инвалидов 2 группы предусмотрены не только на федеральном, но и на региональном уровнях. По этой причине условия предоставления преференций отличаются в зависимости от конкретной области или республики (и часто требуют консультации по телефону со специалистом). Льготные условия распространяются на следующие налоги:

• Земельный. Лица с ограничениями освобождены от уплаты налога на имеющийся у них дачный, приусадебный, жилищный или сельскохозяйственный участок. При этом территория должна иметь площадь не более 600 кв. м. Если у инвалида в собственности более одного участка, то он имеет право выбрать, на какой из них будет распространяться льгота. Для этого нужно подать заявление в налоговую инспекцию.
• На имущество физических лиц. Согласно федеральному законодательству, люди с ограниченными возможностями освобождаются от уплаты имущественного налога. Для реализации этого права, необходимо подать заявление в фискальные органы. Послабление распространяется на все объекты недвижимости, являющиеся собственностью инвалида: квартиру (или ее долю), комнату, частный дом, дачу, коттедж, гараж.
• Транспортный. Подробно эта налоговая льгота рассмотрена ниже.

Федеральное законодательство предусматривает две категории инвалидов, которые освобождаются от выплаты транспортного налога. К ним относятся:

• владельцы автомобилей, специально оборудованных для управления лицами с ограниченными возможностями;
• лица, имеющие транспортное средство с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (л. с.), приобретенное с помощью органов соцзащиты.

На региональном уровне могут существовать собственные льготы инвалидам 2 группы в выплатах. Например, в Москве, Санкт-Петербурге и Ростове-на-Дону такие лица освобождены от транспортного налога, а в Московской области платят половину необходимой суммы. Во многих регионах есть 50-процентное или полное послабление на автомобили с мотором до 150 л. с.

В случае если гражданин с инвалидностью кроме пенсии получает и другой доход, по закону ему полагаются дополнительные льготы. К ним относятся:

• Освобождение от налога на доход физических лиц (НДФЛ). Применяется в ряде случаев, когда прибыль не относится к коммерческой деятельности, например, при возмещении средств, затраченных инвалидом 2 группы на собственное лечение и реабилитацию (до 4 000 рублей).
• Типовой вычет по подоходному налогу. Он составляет 500 рублей ежемесячно. Для получения этой льготы нужно обратиться с заявлением в налоговую инспекцию.

Социальная помощь инвалидам 2 группы

На основании Закона №181-ФЗ лицам с ограниченными возможностями полагается специальная субсидия. Она носит название ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и включает в себя базовую часть и набор социальных услуг (НСУ). Вторая составляющая является соцпакетом, предусматривая возможность обеспечения получателя-инвалида медицинскими препаратами и прохождения им санаторо-курортного лечения (при наличии показаний). Таблица показывает структуру НСУ с 1.02.2018:

Суммарный денежный эквивалент соцпакета составляет 1075,19 рублей. НСУ может быть предоставлен в натуральной (в виде услуг) или денежной форме. По этой причине, возможны два варианта размера единовременной денежной выплаты:

• Если лицо с инвалидностью 2 группы хочет получать услуги по соцпакету (то есть, оплату лекарств и лечения в санатории), то НСУ не будет входить в единовременную денежную выплату, размер которой составит 1515,05 р.
• Если получатель хочет монетизировать набор социальных услуг, то денежный эквивалент будет входить в ЕДВ, величина которой будет 2590,24 р.

Медицинские льготы

Для лиц с ограничениями предусмотрены преференции при покупке лекарств для лечения заболевания, ставшего причиной инвалидности 2 группы. Выписывая рецепт, врач указывает, что приобретение будет проходить на льготных условиях, при этом в аптеке не требуется предъявления никаких других документов. В зависимости от наличия работы у инвалида, будет меняться размер предоставляемой скидки:

• для трудоустроенных лиц – льгота составляет 50% стоимости фармацевтической продукции;
• для тех, кто получает только пенсию и не имеет других доходов – 100% цены выписанного лекарства (то есть – полностью бесплатно для лица с ограничениями).

Кроме этого, федеральные медицинские льготы инвалидам второй группы включают в себя бесплатное лечение в муниципальных больницах и направление в санаторно-курортные учреждения на безвозмездной основе. Вторая преференция должна предоставляться ежегодно, но фактическая периодичность определяется лимитами по числу свободных путевок, которыми располагают структуры соцобеспечения.

Средства реабилитации

В случае необходимости, инвалид, имеющий вторую группу, обеспечивается за счет бюджета средствами, облегчающими повседневную жизнедеятельность и обслуживание. Потребность в этом определяется медико-социальной экспертизой. Это может быть:

• изготовление протезов для конечностей;
• обеспечение слуховыми аппаратами;
• предоставление инвалидных колясок и других технических агрегатов.

Скидка на оплату услуг ЖКХ

Люди с ограниченными возможностями имеют преференции и при платежах за жилищно-коммунальное обслуживание. Для этого нужно обратиться с заявлением в органы социальной защиты, автоматически эта льгота не предоставляется. Она касается только самого инвалида со второй группой и не относится к членам его семьи. Скидка за счет средств из бюджета составляет 50% платежа и распространяется на:

• оплату за газ, электроэнергию, услуги водоснабжения, уборку мусора и придомовой территории;
• квартплату (по социальному найму);
• покупку угля или дров (при отсутствии централизованного отопления);
• платежи за капремонт.

Государственная помощь в обеспечении жильем

Для того чтобы претендовать на льготы этого типа, лицо с ограниченными возможностями должно соответствовать определенным критериям. По закону, жилищные льготы инвалидам 2 группы предоставляются в ситуациях, когда человек вынужден:

• Снимать жилплощадь на условиях найма или проживать в общежитии (последнее не распространяется на случаи обучения в ВУЗе или трудовую деятельность сезонного характера).
• Делить квартиру с людьми, не являющимися ему родственниками.
• Довольствоваться жильем, не соответствующим нормам социального обеспечения, а также техническим или социальным требованиям.

Государственная помощь нуждающимся в осуществляется в виде выделения квартиры из регионального фонда или целевого финансирования на ее приобретение. Размер льготного жилья определяется действующими социальными нормами (18 квадратных метров на человека) и оно предоставляется в порядке очереди. Такая квартира должна иметь необходимые для реабилитации приспособления (например, поручни в ванной комнате). Для получения жилплощади необходимо подготовить заявление в местный отдел соцзащиты и приложить к нему:

• выписку из домовой книги (этот и следующий пункты – при наличии собственной квартиры или дома);
• справку БТИ;
• удостоверение инвалида 2 группы;
• копию паспорта.

Транспортные льготы

В зависимости от специфики преференции этого типа, обращаться за ней нужно в региональное отделение Пенсионного фонда (первые два пункта в списке ниже) или налоговую инспекцию. К транспортным льготам для инвалидов второй группы относятся:

• Бесплатный проезд в общественном транспорте. Исключением являются такси и маршрутки.
• Ежегодный проезд к месту предоставления санаторно-куротных услуг по выданной путевке.
• Послабления при уплате транспортного налога (например, освобождение от этих отчислений владельцев автомобилей, оборудованных устройствами для управления людьми с ограничениями). Подробно эта тема рассмотрена выше.

Преференции на обучение

Образовательные льготы для лиц с ограничениями предоставляют им возможность упрощенного поступления в средние или высшие учебные заведения и социальную помощь при обучении там. Преференция для второй группы инвалидности распространяется на:

• Зачисление в вузы и ССУЗы вне конкурса (если для такого обучения нет медицинских противопоказаний). По закону, для реализации этой льготы учебные заведения должны резервировать 10% имеющихся бюджетных мест (на которые, кроме лиц с ограничениями, претендуют и другие категории льготников).
• Предоставление государственной социальной стипендии. Ее выплачивают всем студентам-инвалидам вне зависимости от успехов в обучении. Эта выплата дополняет основную (академическую) стипендию, получателями которой являются лица, успешно сдавшие сессию.
• Различные меры социальной поддержки. Они отличаются в зависимости от региона и конкретного ВУЗа, но самыми распространенными являются бесплатное проживание в общежитии и единовременная материальная помощь от профкома.

Для получения преференций в заявительном порядке, необходимо подготовить пакет документов. Туда входят:

• заявление (в свободной форме);
• паспорт;
• пенсионное удостоверение;
• при необходимости – разные справки, подтверждающие информацию, изложенную в заявлении (например, медицинское заключение о необходимости санаторного лечения).

Видео