Курение в неустановленном месте статья коап рф. Как соблюдать закон о курении в общественных местах и не получить штраф

30.04.2019

Рассказываем, как работает ФЗ-15 о запрете курения в общественных местах: какие штрафы предусмотрены для курильщиков; где можно, а где нельзя «дымить»; распространяются ли ограничения закона о курении на летние кафе, балконы и подъезды.

Федеральный закон ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» был принял в 2013 году. Закон о курении серьезно ограничил права курильщиков, которых «вытеснили» из ресторанов, спортивных сооружений и других общественных мест, где теперь нельзя «дымить». В административный кодекс были внесены поправки, ужесточающие ответственность для нарушителей ФЗ-15 о запрете курения. Курильщикам, а также организациям, которые не соблюдают установленные запреты на курение табака, грозят серьезные санкции. По данным Роспотребнадзора, только за первое полугодие 2017 года в качестве штрафов за курение в общественном месте, а также за другие нарушения ФЗ-15, россияне были оштрафованы на 60 млн рублей.

Расскажем подробнее, как работает «антитабачный закон»: где можно, а где нельзя курить.

Где нельзя курить по новому закону – 2018-2019гг.

Довольно внушительный список мест, где запрещено употребление табака, содержится в ст. 12 ФЗ-15 о запрете курения. Нельзя курить:

в обр. и учебных организациях (школы, техникумы, ясли и т. д.) – запрет распространяется не только на помещения, но и на окружающую территорию;
в культурных и спортивных объектах (цирки, филармонии, стадионы и т. д.)
в мед.учреждениях, включая поликлиники, больницы и санатории;
на любом виде общ.транспорта как городского и пригородного, так и дальнего (поездах, пароходах, самолетах и т. д.) – запрет распространяется на платформы поездов и остановки автобусов;
на расстоянии менее 15-и метров от вокзалов, аэропортов и других транспортных сооружений;
в хостелах, общежитиях, отелях и других зданиях, где предоставляются услуги по размещению граждан;
в помещениях для торговли и предоставления услуг;
в зданиях, где располагаются соц.учреждения и службы;
в зданиях, где находятся органы исполнительной и законодательной власти разных уровнях;
курить на рабочем месте;
в лифтах и других общественных местах МКД;
на детских площадках и пляжах;
нельзя курить на АЗС.

Как видно из перечня, закон о запрете курения в общественных местах достаточно строго ограничил курильщиков в правах. Если раньше они могли спокойно курить в кафе, в своем рабочем кабинете, в тамбуре поезда, то теперь в этих местах по закону должен висеть знак запрета на курение. Если проигнорировать ограничение, то есть риск получить штраф за курение в общественном месте.

Где можно?

Здесь действует принцип: все, что не запрещено, то разрешено. Поэтому прежде, чем взять в рот сигарету, курильщику надо убедиться, что он находится в месте, где не действует запрет курения. Ограничения не распространяются на:

места на открытом воздухе вдали (более 15 метров) от общественных учреждений, остановок транспорта, спортивных и культурных объектов;
изолированное жилое помещение личного пользования (нельзя запретить человеку курить у себя в туалете, ничего не говорит закон о курении на балконе своей квартиры);
специально оборудованные места для курения, они же – курилки, которые могут быть организованы как на предприятии, так и в кафе, в МКД и других зданиях.

Как должна выглядеть курилка в 2018 году?

Требования к организации специально отведенных мест для курения устанавливает закон о курении в общественных местах. В 2018 и 2019 году эти правила не претерпели изменений.

Курилка на улице должна иметь:

табличку «место для курения»;
освещение в ночное время;
пепельницу.

Курилка в помещении должна:

быть изолированной, чтобы некурящие работники не чувствовали запах дыма;
иметь вентиляцию (для аналогичных целей);
табличку «Место для курения»;
пепельницу;
огнетушитель.

Штраф за курение в общественном месте – сколько платить в 2018-2019 годах?

В КоАП есть несколько статей, которые предусматривают наказание в виде штрафов за нарушение запрета на курение и других ограничений, установленных ФЗ-15:

статья 6.23 предусматривает штраф за вовлечение несовершеннолетних в курение табака: от 1000 до 2 000 рублей – для граждан; от 2 000 до 3 000 рулей для родителей ребенка. Под это нарушение попадает покупка сигарет для подростков, «угощение» их табачной продукцией и др. нарушения;
статья 6.24 предусматривает штраф за курение в общественном месте – от 500 до 1000 рублей. Более строгое наказание предусмотрено за курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000 рублей;
статья 6.25 предусматривает ответственность для должностных лиц, юрлиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение закона о курении в части организации специально оборудованных мест для курильщиков или за игнорирование установленных в законе ограничений. Минимальный штраф – 10 000 рублей, максимальный – 90 000 рублей.

Ответы на популярные вопросы

Можно ли курить в летнем кафе?

Нельзя. Такова позиция Роспотребнадзора, обозначенная в письме от 18.06.2014 N 01/6906-14-25. Устанавливая этот запрет, контролирующий орган исходил из того, что и веранда, и терраса летнего кафе также используются для предоставления услуг общепита, а значит являются частью помещения.

Где можно курить в аэропорту?

В Аэропорту можно курить в специальной изолированной курительной комнате, которая оборудована вытяжкой, пепельницей и соответствует всем требования ФЗ-15 о запрете курения в общественных местах. Такие курилки оборудованы в большинстве аэропортов мира, включая российские: Домодедово, Внуково, Пулково. Если курительная комната закрыта, то курить разрешается не ближе 15 метров от аэропорта.

Можно ли курить на балконе своей квартиры?

Никаких ограничений для курения на балконе собственной квартиры пока не установлено, хотя такие инициативы периодически возникают. Однако если дым от соседа-курильщика не дает нормально жить, гражданин вправе подать к нему гражданский иск с требованием возмещения ущерба. В суде придется доказать, что курение соседа вредит здоровью и создает препятствия для нормального пользования жилым помещением. Для фиксации нарушение санитарных норм можно пригласить специалистов Роспотребнадзора. Времени для сбора всех необходимых доказательств потребуется немало, а перспективы иска туманные, однако такая возможность в законе все-таки есть.

Ежегодно около 500 тысяч россиян умирают от заболеваний, вызванных табакокурением. В связи с такой серьезной опасностью курения для общества Государственной Думой в 2013 году был принят закон, регулирующий вопросы, которые касаются курения в общественных местах. Он должен затруднить жизнь курильщикам, оградить некурящих от дыма, подстегнуть курящих к избавлению от этой вредной привычки. Закон полностью запрещает курение в местах общественного пользования и в качестве наказания предусматривает денежный штраф.

Запрет на курение

Согласно статье 6. 24 от 21. 10. 2013 КоАП РФ, полностью запрещается употребление табачных изделий в общественных местах. Курить теперь можно лишь на улице, в отдалении от предприятий, а также в своей собственной квартире.

Федеральный закон № 273-ФЗ от 21 октября 2013 года, которым была введена эта статья, вступил в силу в ноябре того же года.

Места, в которых запрещено употребление табака:

территории учебных заведений, государственных служб и оздоровительных учреждений;
все виды общественного транспорта;
рабоче места и зоны;
подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов;
общественные пляжи, детские площадки;
автозаправочные станции;
бары, рестораны, кафе;
службы быта.

Ответственность за употребление табака в неположенном месте наступает не только для курильщиков, но и для тех, кто должен обеспечивать надлежащее уведомление о запрете. Юридические лица должны оснащать свои помещения запрещающими знаками, оборудовать особые зоны для курения. Эти места должны быть оснащены надежной системой вентиляции и отвечать требованиям противопожарной безопасности.

Штрафы

Правоохранительные органы применяют наказание в виде денежного штрафа за курение в общественном месте. Размер этой суммы зависит от того, какое именно деяние совершено:

1. Курение в общественном месте - составляется административный протокол и назначается штраф 500-1500 руб.
2. Курение на детской площадке - 2000-3000 руб.
3. Вовлечение несовершеннолетнего лица в процесс употребления табака - штраф от одной до двух тысяч рублей. Этот пункт включает в себя приобретение табака для несовершеннолетних, угощение их сигаретами или пропаганду среди них идеи табакокурения.
4. За совершение тех же действий родителями несовершеннолетнего - 2000-3000 руб.

Подробнее о законе

Федеральный закон № 273-ФЗ запрещает рекламу сигарет и других видов табачных изделий. Закон предусматривает ответственность для граждан, которые должны принимать меры, ограничивающие потребление табака или создающие специальные условия для курящих:

1. За неисполнение лицом обязанностей или порядка по размещению запрещающих знаков предусмотрен штраф: для должностных лиц - на сумму 10-20 тысяч руб., для юридических - 30-60 тысяч руб.
2. За неисполнение обязанностей по оснащению места для курения: для должностных лиц - 20-30 тысяч руб., для юридических - 50-80 тысяч руб.
3. За невыполнение обязанностей по контролю над курением табака: для индивидуальных предпринимателей штраф составляет 30-40 тысяч руб., для юридических лиц - 60-90 тысяч руб.

При разработке закона учитывался опыт США, Канады и нескольких европейских государств в борьбе с табакокурением. Закон часто критикуется как курящими, так и некурящими людьми, поскольку такое правонарушение очень сложно доказать.

Сегодня в России существует ряд запретов, направленных на пропаганду здорового образа жизни. К одним из таких относится запрет на курение в местах скопления народа, нарушение которого может привести к тому, что гражданина с сигаретой обяжут уплатить штраф. Чтобы не попасть под действие данного наказания, следует знать, где нельзя курить, и какая продукция попадает под действие данного закона.

Законодательная база

Сегодня принято ряд законодательных мер, направленных на уменьшение количества курящих в стране. Ключевыми являются следующие документы:

Федеральный закон № 15, принятый 23 февраля 2013 года. Законодательный документ состоит из 25 статей, в которых перечисляется ряд запретов, связанных с распространением, рекламой сигарет и употребления табака, а также других мер, направленных на снижение численности курящих граждан.
В 12 статье закона о запрете курения приводится список мест, где воспрещено находиться с зажженной сигаретой.
Статья 6.24 КоАП РФ предусматривает наказание за нарушение вышеуказанного закона, а точнее статьи 12. Нарушителю придется заплатить штраф в случае, если он будет пойман сотрудником полиции или же на него подадут заявление лица, у которых есть доказательства нарушения данного закона.

Где нельзя курить?

В законе приводится точный перечень мест, которые относятся к общественным, и на территории которых строго запрещается табакокурение. Согласно списку, курение запрещается:

На территории учреждений, которые работают в сфере образования и культуры, спортивных, включая территорий молодежных центров. То есть, курение на территории школы или университета, стадиона запрещено.
В учреждениях, работающих в сфере здравоохранения, то есть больниц и поликлиник, санаториев и прилегающих к ним территориях. Проще говоря, курить можно, предварительно выйдя за забор территории и отойдя от нее на несколько метров.
В общественном транспорте – автобусах, самолетах и вертолетах, речных и водных судах. Этот запрет касается не только пользователей транспорта, но и работающего на нем персонала – водителей, стюардесс, проводников.
В местах, где происходит посадка и высадка пассажиров – аэропортах и вокзалах, станциях, портах, остановках.
В жилых помещениях. Конечно же, речь идет не о вашей квартире или квартире ваших друзей, а о помещениях, которые предназначены для сдачи под проживание. В частности, к ним относятся хостелы, гостиничные номера.
На территории бытовых и торговых объектов – в столовых, кафе, рыночных помещениях и магазинах. Но выйдя из здания того же кафе, посетитель может спокойно покурить, конечно же, если рядом нет другого места, попадающего под запрет.
В случае с кафе и ресторанами, они должны оборудовать специальное место для курения. Кстати, важно знать, что сегодня запрещается делить залы на «для курящих» и «не курящих».
В зданиях муниципалитета, органов районной, городской и областной власти, офисах социальных служб.
На рабочем месте, находящемся в помещении. Покинув здание, работник может покурить на территории предприятия или за ее пределами.
Запрещается курение и в подъездах многоэтажных домов. Правда, для данного правила есть исключение.
На площадках, построенных для отдыха детей. Нарушение данного пункта наказывается наиболее строго.
На пляжах.
На автозаправках.

И, конечно же, в тех местах, где имеется табличка о запрете курения.

Где же можно покурить?

Несмотря на довольно внушительный список запретов, все же есть места, в которых заядлые курильщики смогут насладиться сигаретой. К ним относится:

Специально оборудованные, находящиеся отдельно, помещения для курящих со специальной пометкой о назначении комнаты. Обычно их обязаны оборудовать организации для своих сотрудников, кафе – для посетителей и проч.
В квартире, если она является вашей собственностью.
В своей машине. Правда, если вы работаете на ней таксистом, то во время перевозки пассажиров стоит удержаться от желания покурить.
Подъезд многоэтажного дома с условием, что в нем имеется специально отведенное для этого место с хорошей вентиляцией.
Транспортные узлы с условием, что курильщик отошел от входа в вокзал или аэропорт, порт или станцию не менее чем на 15 метров.
На кораблях дальнего плавания, но только в специально отведенных для этого местах.
На рабочем месте, но только в том случае, если работодатель оборудовал для этого отдельную «курилку». Как вариант, сотрудник также может выйти на улицу для удовлетворения своей потребности.

Курить на улице тоже разрешается, но лучше делать это с осторожностью. Любое место, где имеется больше скопление людей, может быть принято полицейским за общественное место, а вам – выписан штраф, особенно, если где-то поблизости обнаружится табличка, запрещающая курение в данном месте.

Кальян и электронные сигареты

Отдельно стоит рассмотреть возможность курения кальяна и электронных сигарет, точнее их использования в местах, указанных в статье 12. Сегодня закон о курении не содержит прямых запретов на курение кальяна, но только в том случае, если в состав смеси не входит табак. Если же смесь его содержит, то он автоматически попадает под действие закона о курении.

Курение кальяна с табачными смесями запрещено в общественных местах и кафе, ресторанах. Последние должны оборудовать специальные курильные комнаты для поклонников кальяна с табачными смесями.

Электронные сигареты не попадают под действие запрета. Причина этому состоит в том, что при их изготовлении не используется табак. Учитывая это, считается, что пассивное курение с помощью электронных сигарет не наносит вреда окружающим.

Но все же любителям кальяна и электронных сигарет стоит следить за новостями, так как уже не первый год идет речь о возможности ограничения мест для курения и для них.

Какие штрафы за курение в неположенном месте?

Как уже говорилось, за нарушение закона придется заплатить штраф. Его размер зависит от того, где именно был пойман нарушитель:

Курение в любом перечисленном нами выше месте, исключая детские площадки, обойдется в сумму от 500 до 1 500 рублей.
Если же курильщик пойман с сигаретой на детской площадке, то придется заплатить уже от 2 000 до 3 000 рублей.

Как известно, курить в общественном месте в 2019 году нельзя. За это можно получить административный штраф. Данное положение закреплено в так называемом «антитабачном законе». Кроме того, чтобы узнать какой размер штрафа придется заплатить и прояснить для себя список мест, признанных общественными можно в статье 12 КОАП. Штраф за курение в общественных местах назначается в целях борьбы с курением среди населения РФ разных возрастов. Особенный уклон в 2019 делается на ограждение несовершеннолетних от вредных привычек. При этом возникает вопрос, а где же все-таки можно курить? Особенно интересно жителям многоквартирных домов разрешает ли антитабачный закон и статьи КОАП курить на лестничной площадке в 2019?

Вообще 15-ФЗ, охраняющий граждан от вредного воздействия табачных изделий, был принят в 2013 году. Однако, на текущий год еще не все его положения имеют юридическую силу. Некоторые пункты обретут законность лишь в 2019 году. Но все статьи, в отношении штрафов (в том числе и штрафы за курение в подъезде) уже имеют законную силу с 2014 г. Для того, чтобы избежать ответственности за вредную привычку, от которой не каждый человек может взять и отказаться, необходимо в первую очередь заучить перечень мест, где курить можно, а где нельзя. Именно об этом пойдет речь в нашей статье. А также, о том, сколько придется заплатить нерадивому курильщику в 2019 году, какой размер штрафа предусматривает законодательство России.

Помимо всего прочего, посетители сайта «ПравПотребитель» имеют возможность получить бесплатную консультацию от опытных юристов бесплатно.

Под общественными местами понимаются места общего скопления людей, территория общего пользования, не входящая в частную собственность. В 2019 запрещено употреблять табачные изделия в следующих местах:

учреждения, предназначенные для культуры, занятий спортом и для времяпровождения молодого поколения;
медицинские учреждения любой направленности;
площадки, предназначенные для прогулок детей;
организации, направленность работы которых санаторно – курортное лечение;
помещения, принадлежащие социальным службам;
в общественном транспорте (причем персонал, например, самолета, курить может);
в магазинах, торговых центрах, на рынке и т.п.;
в ресторане, кафетерии, заведениях общественного питания и т.д.;
в гостиницах, хостелах, отелях и других жилых помещениях;
в здании администраций, поселковых советов и т.п.;
на работе;
в подъезде;
в лифте;
на пляже (если он общественным);
на платформе для пассажиров;
на заправке.

Положения статьи 12 КОАП запрещает курение в общественном месте, при условии, что на объекте не предусмотрено специальное место для этого. В 2019 году большинство торговых центров и ресторанов оборудуют «курилки». в самолетах и поездах предусмотрены места для курящих и т.д. В специально отведенных местах за злоупотребление табачным дымом не нужно будет платить. Главное соблюдать правило о не вовлечении в пагубное дело несовершеннолетних.

Разрешенные территории для курильщиков

Таких мест, где могут расслабиться курильщики, не боясь получить штраф, гораздо меньше, чем мест, где курить запрещено. Но все-таки они есть. Курить можно:

в специально предназначенных для этого местах (выше уже упоминалось о «курилках»);
в подъезде, но при условии, что там имеется вентиляционная вытяжка;
в собственном автомобиле;
в собственной квартире (тут уже стоит полагаться только на собственную совесть, если с вами в квартире проживают дети);
на улице;
возле входов в аэропорт, на вокзал, в метро и т.д., но не подходя ближе, чем на пятнадцать метров к двери;
на работе.

Не стоит удивляться, на работе тоже можно курить, но при соблюдении определенных условий.

Необходимо оборудовать специальное место (например, в офисе бывает в одном помещении по 10-15 человек работают, и не все из них могут быть согласны на курение за рабочим столом). Необходимо получить согласие работодателя или собственника, если помещение арендуется. При этом, в любом из разрешенных мест необходимо ограждать подростков и детей и не привлекать их внимания к сигаретам. Особенно строго наказывается деятельность по распространению сигарет среди подростков. Еще нужно обращать внимания на знак. Если вы видите табличку с перечеркнутой сигаретой, лучше не стоит рисковать и подкуривать в близости от нее. Штрафа избежать в подобной ситуации вряд ли удастся.

Сколько составляет размер штрафа в 2019

Штрафовать за нарушение антитабачного закона можно не только граждан, нарушающих данный закон. Юридические лица тоже попадают под статус нарушителей. Во-первых, штраф может быть назначен руководителям, которые занимаются попустительством и закрывают глаза на нарушителей, раскуривающих на принадлежащей им территории. Во-вторых, более серьезное наказание ждет те предприятия, которые занимаются незаконным распространением табачных изделий среди несовершеннолетних. Наказывать юридические лица имеют право не только органы внутренних дел, но и Роспотребнадзор вместе с пожарными службами.

Чего стоит опасаться нерадивым руководителям предприятий и курильщикам – физическим лицам в 2019 году:

500 – 1500 руб. – любителям побаловаться сигаретами в общественном месте;
2000 – 3000 руб. – курильщикам на площадках, предназначенных для детей;
1000 – 2000 – курение в компании с детьми, не достигшими восемнадцатилетнего возраста;
2000 – 3000 руб. – родителям, раскуривающим в компании со своими собственными детьми (то есть покурить с чужим ребенком все-таки дешевле, но моральная сторона поведения взрослого человека в обоих случаях негативная);
3000 – 5000 руб. получит физическое лицо за распространение табачных изделий среди молодежи;
100 000 – 150 000 руб. получит юридическое лицо за распространение табачных изделий среди молодежи.

Стоит учитывать, что не все штрафы, выписанные правоохранительными органами, имеют законное обоснование. Простому обывателю необходимо запомнить, что факт правонарушения необходимо доказывать. При этом видео записи и фотографии в суде учитываться не будут. Если у вас возникли проблемы с правоохранительными органами (или с пожарными службами, или с Роспотребнадзором) и вы не согласны с выписанным постановлением об административном правонарушение у вас есть возможность в любое время получить бесплатную консультацию у опытных юристов. Для этого нужно заполнить форму обратной связи и немного подождать пока придет ответ.