За неправильно начисленные коммунальные услуги управляющие компании теперь будут штрафовать. Возможен ли штраф за неправильное начисление коммунальных платежей

В представленном материале постараемся разобраться, как доказать неправомерность расчета коммунальных платежей, и каким способом можно восстановить справедливость.

Расчет квартплаты

Оплата предоставленных коммунальных услуг и квартплаты является обязанностью каждого гражданина, проживающего в жилом помещении. При этом основания проживания не будут иметь существенного значения для определения состава коммунальных платежей, собственникам предстоит дополнительно вносить взносы за капитальный ремонт многоквартирного дома.

Начисления по коммунальным услугам осуществляются с учетом следующих особенностей:

• при установленных приборах учета граждане платят только на основании показателей счетчиков по утвержденным тарифам;
• при отсутствии приборов учета расчет осуществляется на основании нормативных показателей, которые зависят от количества жильцов квартиры и площади жилого помещения;
• при расчете коммунальных платежей должны учитываться действующие льготы для отдельных категорий граждан.

Чаще всего случаи неправомерного начисления квартплаты связаны с техническими ошибками, которые допускают сотрудники предприятия ЖКХ, управляющей компании или расчетно-кассового центра. В этом случае даже устное обращение граждан позволит устранить нарушение и привести в соответствие расчет платежей.

Однако нередко существенное завышение квартплаты обусловлено неправильным применением тарифа или порядка расчета в квитанции. В этом случае управляющая компания может длительное время игнорировать законные обращения граждан, либо направлять в ответ банальную отписку.

Куда жаловаться на неправомерные начисления?

Чем скорее собственник или владелец жилого помещения установит неправомерность расчета коммунальных платежей, тем проще будет восстановить нарушенное право. Граждане имеют право обратиться с жалобой на незаконное завышение квартплаты в следующие органы:

• управляющая компания, обслуживающая многоквартирное здание по договору;
• предприятие ЖКХ, предоставляющее одну или несколько коммунальных услуг;
• прокуратура РФ в лице территориальных органов;
• Государственная жилищная инспекция.

Большинство спорных вопросов можно урегулировать путем обращения в управляющую компанию. Если УК ненадлежащим образом отреагирует на законное обращение граждан, ей грозит вынесение предписания об устранении нарушений и солидный штраф. При наличии трех предписаний УК может лишиться лицензии, поэтому в ее интересах объективно и своевременно рассмотреть жалобу.

Обращение в управляющую компанию

При установлении факта незаконного начисления квартплаты нужно незамедлительно обращаться в управляющую компанию. Обращение может осуществляться в устной форме на личном приеме у должностных лиц УК, однако только письменное заявление или жалоба поможет зафиксировать дату и повод предъявления претензии.

Заявление, подготовленное в письменной форме, необходимо подать в службу делопроизводства управляющей компании, либо направить документ по почте. В любом случае, нужно сохранить доказательства направления документов, чтобы впоследствии предъявить их в суд.

• наименование и адрес управляющей компании;
• сведения о заявителе и контактные реквизиты;
• основания для обращения - конкретные факты неправомерного начисления платежей;
• данные перерасчета, на основании которых заявитель установил нарушение своих прав;
• данные о законности проживания в жилом помещении (договор соцнайма, свидетельство о праве, выписка из ЕГРН).

Важно! На поданное заявление должен быть подготовлен аргументированный ответ в срок, но не позднее 30 дней. Если управляющая компания проигнорировала заявление и вообще не предоставила ответа, руководителю УК грозит штраф на основании предписания Государственной жилищной инспекции.

Образец заявления

На нашем сайте можно скачать образец заявления в управляющую компанию по факту незаконного начисления квартплаты. Чтобы не допустить ошибок при заполнении этого важного документа, рекомендуем обратиться за помощью в его составлении к нашим специалистам.

Обращение в суд

Если управляющая компания не желает признавать свою ошибку и продолжает настаивать на правильности расчета, собственник вправе обратиться в суд за защитой своих интересов. Документы следует подать в районный суд, а надлежащим ответчиком могут выступать управляющая компания или предприятие ЖКХ.

Необходимые документы

Рассмотрение дела о перерасчете коммунальных платежей будет невозможно, если истец не представит надлежащий пакет документов. В его состав должны входить:

• исковое заявление в двух экземплярах;
• документы, подтверждающие законность проживания в жилом помещении (договор соцнайма, выписка из ЕГРН, свидетельство о праве);
• справка о составе семьи;
• квитанции на оплату коммунальных услуг, в которых выявлено завышение платежей;
• контррасчет платежей, произведенный истцом;
• копия заявления или жалобы, направленной в управляющую компанию по факту нарушений;
• ответ на заявление, если управляющая компания его направила.

Помимо этого, могут понадобиться акты обследования жилого помещения, если незаконность расчета связано с фактическим отсутствием одной или нескольких коммунальных услуг. Также важным доказательством могут выступать результаты проверок со стороны прокуратуры или органов Государственной жилищной инспекции.

Если суд подтвердит незаконность начислений, управляющая компания будет обязана вернуть излишне уплаченные денежные средства или зачесть их в счет будущих платежей.

Образец иска

Типовой образец искового заявления о перерасчете платежей за коммунальные услуги можно скачать на нашем сайте. Обратите внимание, что в каждом конкретном случае основания для обращения в суд могут различаться. Мы рекомендуем перед составлением иска воспользоваться консультацией наших специалистов.

Начисления, если никто не прописан

Как установить неправомерность расчета квартплаты при отсутствии в квартире прописанных граждан? Если в квартире стоят приборы учета, то для большинства коммунальных платежей начисления будут отсутствовать. Исключение составят только платежи за тепловую энергию, так как они рассчитываются исходя из метража квартиры.

Если приборы учета в квартире отсутствуют, для начислений будут использоваться федеральные нормативы по каждому неучтенному виду услуг. Хотя они также зависят от количества зарегистрированных в квартире граждан, управляющие компании нередко умышленно используют устаревшие сведения о жильцах, чтобы установить максимальный размер оплаты. Если такой факт установлен, нужно незамедлительно обращаться в органы Государственной жилищной инспекции или в суд, так как с каждым месяцем задолженность будет только расти.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Расскажите друзьям!

На основании действующего законодательства, жилищно-коммунальные услуги предоставляются населению по тем тарифам, которые регламентированы органами государственной власти. Когда выполняется расчет, учитывается количество человек, прописанных в квартире, площадь помещения и показания счетчиков.

Важно! Неправильное начисление коммунальных платежей, по мнению руководства служб, исключено, поскольку все манипуляции автоматизированы, и подсчет выполняет калькулятор.

На деле люди сталкиваются с тем, что в платежке указывается сумма, превышающая стоимость услуг ЖКХ. Чтобы не переплачивать за тарифы, пользователи должны знать, куда обращаться, если неправильно начисляют квартплату.

Как действовать при обнаружении ошибки?

Оплату коммунальных услуг обязаны осуществлять владельцы квартир полностью в период, установленный действующим законодательством. Управляющая компания или другая подобная организация, в свою очередь, должна предоставлять в полном объеме качественные услуги и производить правильные расчеты квартплаты.

Важно! Претензии со стороны пользователей возникают, если плата за коммунальные услуги превышает стоимость тарифов или цифра больше той, которая была в прошлом месяце. Если по ЖКХ выполнили неправильный расчет, нужно обратиться в соответствующую организацию.

Управляющая компания

Начисление квартплаты часто осуществляет расчетный центр. Такие манипуляции осуществляет компьютер, а не работники, но это не снимает ответственность с фирмы, если в платежке возникли ошибки. Если указана неправильная сумма, потребитель вправе жаловаться руководство. Отстаивать свои права гражданин может следующим образом:

• узнать, какой размер платы по тарифам установлен на момент произведения расчетов;
• сверить данные счетчика, указанного в квитанции, с показаниями самого прибора;
• обратиться в УК лично или по телефону с целью исправления ошибки.

Если руководство предприятия отказало в перерасчете и сделало это незаконно, то пользователь имеет право подать жалобу в соответствующие органы.

Узнать действующие тарифы на квартплату можно в УК или ТСЖ.

Можно также узнать информацию в интернете.

Если неправильное начисление платы за коммуналку произошло из-за того, что пользователем были неверно указаны данные счетчика, то он должен обратиться в компанию с заявлением с просьбой выполнить перерасчет. После этого потребитель получит в день обращения на руки квитанцию с новыми данными или в следующем месяце придет платежный документ с урезанной суммой.

Органы контроля и надзора

Если неправомерные действия компании привели к ошибке в платежки и не признает своей вины, то потребители имеют право подать жалобу в соответствующие органы, контролирующие деятельность предприятий ЖКХ:

• Роспотребнадзор. Следует обращаться, если ошибка расчета платы была допущена по вине организации.
• Государственная жилищная инспекция. Помогает разобраться с перерасчетом квитанции, если неправильное начисление произошло по вине пользователя при неверном указании данных счетчика.

Прокуратура

Если УК неверно начислила квартплату и не делает перерасчет, то можно обратиться в прокуратуру. Эта организация пресекает любые нарушения закона.

Важно! Прокуратура сможет разобраться – правильно или неправильно выставлен счет. Если в ходе расследования выяснится, что подсчет тарифов был выполнен неверно, прокуратура выпишет предписание УК, обязывающее устранить ошибку. Оно подлежит обязательному исполнению.

После этого потребитель получит правильную квитанцию с адекватными тарифами.

Суд

Пользователь может обратиться с исковым заявлением на УК в суд. Здесь владелец жилья может получить не только перерасчет ЖКХ, но и компенсацию за моральный вред. Минус такого обращения заключается в том, что доказывать правильность своего требования будет истец. Для этого придется обращаться за помощью к профессионалам, поскольку представлять интересы УК будет юрист.

Для подачи иска требуется следующий пакет документов:

• документы собственника квартиры;
• платежки об оплате коммуналки;
• копии заявлений в УК и решений, принятых на их основании;
• квитанция об оплате госпошлины.

Обновление статьи 157

Правительством РФ в январе 2017 года было внесено изменение в статью 157 ЖК Российской Федерации. Законопроект определяет тарифы коммуналки. Ранее была принята еще одна поправка. В ней регламентируется ответственность предприятий жилищного хозяйства за неправильное начисление по квитанциям и некачественные услуги.

Качество услуг и порядок расчета тарифов

В отредактированной статье говориться, что к качеству услуг будут предъявлены новые требования:

• за перерывы в предоставлении услуг организации вменяется в обязанность выполнение перерасчета и выплата штрафа в пользу потребителей;
• за некачественные услуги на организацию налагается штраф, и компания обязана сделать перерасчет квитанций;
• расчет платы за квартиру выполняется на основании свидетельств приборов учета, которые потребитель указывает в квитанции, а если таковые не были установлены или пользователь , подсчет делается опираясь на действующие нормативы с возможностью применения повышенных тарифов.

Газ

Счет на газ начисляется на основании показаний приборов учета. Установка счетчиков на данный вид услуги не является обязательной в жилых помещениях, где не котла и газовой колонки, поэтому не во всех квартирах они установлены.

Важно! В этом случае расчет осуществляется по нормативам на каждого жильца, прописанного в квартире. Если в течение месяца происходили перебои с поставками газа, то владельцы квартир, в которых нет счетчика, могут подавать заявление на перерасчет, если его не сделала УК. В пользу потребителей с предприятия будет удержан штраф.

Электричество

Расчет за электроэнергию выполняется на основе показаний индивидуальных счетчиков и приборов общедомовых за места общего пользования для многоквартирных домов. Несоответствие в платежке может возникнуть из-за неправильного расчета общедомовых показаний. Если неверно посчитали данные, в следующем месяце пользователи могут рассчитывать на меньшую сумму в чеке.

Вода

Подсчет за пользование горячей и холодной водой осуществляется по показаниям двух счетчиков. Тарифы регламентированы Постановлением Правительства за номером 354, которое было принято 06.05.2011 года. Если пришла квитанция с завышенными суммами, можно обратиться с жалобой в Роспортреб надзор.

Отопление

Счет за отопление выставляется, исходя из площади отапливаемого помещения. Ошибка возникает, когда неверно рассчитали площадь. Необоснованное завышение платы происходит и в том случае, если теплоноситель в системе имеет температуру ниже нормы, или тепло подается с перебоями.

Коммунальные услуги

Важно! Если услуга оказывается некачественно, организация не может применять тариф за квартплату в полном объеме. Наказание за завышение счета регламентируется ФЗ РФ.

На организацию налагают штраф, и пользователи оставляют за собой право расторгнуть соглашение с этой компанией.

Компенсация за неверную платежку

Если ошибочное начисление квитанции произошло по вине УК, то наказать организацию вправе контролирующий орган. На компанию налагается штраф, размер его составляет 50% от суммы, которая была начислена сверх меры.

Когда неправильная квитанция приходит один раз, пользователи закрывают глаза на факт нарушения. Это часто влечет за собой то, что неверное начисление делают и второй раз и более. Чтобы такая ситуация не возникла, при первом обнаружении нарушения рекомендуется обратиться в УК или контролирующий орган, чтобы был выполнен перерасчет. Нельзя также самостоятельно изменять данные в платежке. Самовольные действия приведут к начислению пени.

28 декабря 2015 года вступает в законную силу та часть ФЗ №176 от 29.06.2015 г. , которая касается ответственности управляющих компаний за некачественные коммунальные услуги и неправильный расчёт ежемесячной платы за них.

Согласно новому законодательству, управляющие компании обязуются заплатить неустойку потребителям коммунальных услуг за некачественное их предоставление или завышение оплаты при расчёте. Конкретный размер штрафа и порядок его уплаты позднее будут определены и установлены Правительством РФ. В настоящее время идёт работа над соответствующим законопроектом.

Новая редакции 157 статьи ЖК РФ

"Часть 5. В случае, если предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано отсутствием технической возможности поставок холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, отсутствием технической возможности отведения сточных вод надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, что подтверждается решением органа государственного жилищного надзора, уплата указанного в части 4 настоящей статьи штрафа не осуществляется в течение периода, установленного решением органа государственного жилищного надзора и соответствующего сроку выполнения мероприятий, планов по приведению качества холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, а также по отведению сточных вод и (или) сокращению перерывов их поставок в соответствие с требованиями законодательства.

Отсутствие технической возможности предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, определяется решением органа государственного жилищного надзора на основании обращения ресурсоснабжающей организации или лица, отвечающего за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Правительством РФ с учетом положений законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения), газоснабжения, электроэнергетики."

“Часть 6. Лицо, виновное в нарушении порядка расчёта платы за коммунальные услуги , повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем."

Параметры качества и порядок определения расчёта за КУ

Жильцы вправе обратиться с жалобой в ГЖИ на управляющую компанию или РСО , если перебои в предоставлении любой коммунальной услуги превышают нормативы, установленные законодательством. Согласно новой редакции Жилищного Кодекса, виновные лица, то есть управляющие компании, понесут наказание в виде административного штрафа.

Вода

Температура горячей воды должна составлять 60-70С. Отключать горячую и холодную воду могут не более чем на 8 часов в месяц в общей сложности, а непрерывно только на 4 часа. Плановое отключение воды не должно превышать 14 дней. При аварии на магистрали воду не должны отключать более чем на 24 часа.

При превышении нормативов за каждый лишний час отключения воды счёт на эту КУ сокращается на 0,15%. Если температура горячей воды ниже 60С, то счёт сокращается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы. Если же вода течёт из крана мутная, ржавая или источает неприятный запах, то до момента устранения нарушения данная услуга не оплачивается.

Отопление

В отопительный сезон температура воздуха в комнате должна составлять 18-20С. Ночью температура может опускаться на 3 градуса. Перебои с отоплением в месяц не должны превышать 24 часов в месяц в общей сложности и 16 часов единовременно при температуре воздуха за окном 12С.

Если температура за окном 10-12С, то единовременное отключение тепла не должно превышать 8 часов, и 4 часа при температуре за окном - 8-10 градусов. При перебоях с отоплением счёт снижается на 0,15% за каждый час и за каждый градус.

Электричество

Допустимые перерывы в подаче электроэнергии не должны превышать 2 часа при наличии двух резервных источников питания. Если же используется только 1 источник питания, то перебои с электричеством допустимы в пределах 24 часов. За каждый час сверх нормы оплата сокращается на 0,15%, если счётчик на электричество не установлен. Если напряжение в сети скачет, то за каждый час перепада электроэнергии из оплаты вычитается 0,1% от счёта.

Газ

Допустимые перебои в подаче газа не более 4 часов в месяц. За каждый последующий час счёт сокращается на 0,15%. Если давление газа меньше установленной нормы на 25%, то сумма оплаты снижается на 0,1% за каждый час. Если давление газа меньше нормы на 75%, то не оплачивается весь день.

Услуги по содержанию дома

К ним относятся все услуги, оказываемые управляющей компанией . В частности, уборка подъездов и вывоз мусора. Если жильцы докажут, что услуги осуществлялись некачественно или не оказывались в течение определённого времени, то их при перерасчете исключат из счёта.

Ответственность

Как уже было сказано выше, ответственность за предоставление некачественных КУ или их непредоставление ложится на плечи управляющих компаний при отсутствии прямых договоров с РСО. Порядок предоставления КУ регламентируется Постановлением Правительства РФ №354 . Какая ответственность наступает за нарушение данного законодательного акта, мы подробно писали в .

Для получения перерасчёта необходимо зафиксировать нарушение и обратиться к поставщику или исполнителю КУ, то есть к управляющей компании или РСО. Данные организации должны зафиксировать у себя в журнале нарушение и на его основании провести перерасчёт.

Также можно обратиться в УК или РСО по телефону или через обычную либо электронную почту. Порядок действий в данных случаях аналогичный предыдущему. Управляющей компании даётся 12 часов для того, чтобы отреагировать на обращение. За этот временной период представители компании должны проверить жалобу и составить акт, копию которого вручить обратившемуся жильцу.

Если УК в течение установленного времени не отреагирует на заявку, то потребитель вправе обратиться с жалобой непосредственно в ГЖИ. Либо собственники помещений в МКД могут самостоятельно составить акт о нарушениях и зафиксировать некачественную услугу или её отсутствие.

Жильцы вправе обратиться со своей жалобой в суд, если управляющая компания отказывается добровольно сделать перерасчёт или возместить ущерб. Кроме того, через суд можно добиться возмещения ущерба имущества, которое пострадало из-за некачественных услуг, например, из-за перепадов напряжения в сети.

Что хотелось бы сказать в заключение. Начиная с конца декабря текущего года, управляющим компаниям предстоит ответственнее относиться к своей работе и следить за поставками всех коммунальных ресурсов в жилые дома. В противном случае они рискуют получить значительные штрафы.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям заполнять сайты Реформа ЖКХ и ГИС ЖКХ . Мы всегда рады вам помочь!