Трудовой кодекс предоставление учебного отпуска. Правила оплаты учебного отпуска по трудовому кодексу

21.10.2019

Каждый человек имеет право повысить уровень своих знаний путем получения высшего или средне-специального образования. Данное право предоставляется и тем, кто ведет трудовую деятельность. Процесс получения учебного отпуска имеет свои тонкости и нюансы, которые следует учитывать каждому работнику. Ниже мы предлагаем поговорить о том, как оплачивается учебный отпуск на территории Российской Федерации.

При совмещении работы и учёбы, работник имеет право на предоставление ему работодателем учебного отпуска

Что говорит Трудовой Кодекс

Под термином «учебный отпуск» следует понимать отрезок времени, предоставляемый работникам, которые проходят обучение в образовательных учреждениях. Важно обратить внимание на то, что данный отпуск может оплачиваться работодателем, но для этого необходимо соответствовать ряду строгих критериев, которые мы разберем ниже.

На сегодняшний день существует два основных вида учебного отпуска:

Стандартный отпуск – работник отсутствует на территории работодателя в течение определенного временного промежутка (основанием для такого отпуска являются правовые акты и студенческая документация).
Сокращенный рабочий день – во время учебного процесса, работодатель регулирует график работника в соответствии с его нуждами (допускается сокращение трудового дня на несколько часов либо трудовой недели до 4 дней).

Статьи 173–176 ТК Российской Федерации регулируют процесс предоставления учебного отпуска. Важно обратить внимание, что подобные отпуска предоставляются не только тем сотрудникам, что используют очную форму обучения, но и «заочникам», а также ученикам вечерних школ.

Согласно установленным правилам, наниматель обязан предоставить учебный отпуск сотруднику, проходящему обучение в общеобразовательной вечерней школе, высших учебных заведениях и образовательных учреждениях, предоставляющих средне-специальное образование.

Правила составления заявления

Предоставление учебного отпуска работнику ТК РФ можно разделить на несколько этапов. На первом этапе студенту необходимо получить справку-вызов. Этот бланк выдается учебным заведением. Следует обратить внимание на то, что данный документ разделен на две части.

После получения справки-вызова студенту необходимо составить заявление на имя руководителя компании с просьбой предоставить отпуск или сократить рабочую неделю. Важно обратить внимание, что к данному заявлению следует прикрепить справку, полученную ранее. После подписания заявления от работника, работодателю необходимо издать соответствующий приказ.

Как уже было сказано выше, справка-вызов разделена на две части. По окончании процесса обучения, работнику необходимо предоставить нанимателю данную справку, где во второй части бланка будет стоять отметка об окончании процесса обучения.

Учебный отпуск - это дополнительный отпуск

Расчет длительности учебного отпуска

Трудовой кодекс Российской федерации регламентирует длительность периода освобождения от исполнения трудовых обязательств учеников образовательных учреждений . Согласно установленным правилам, руководитель фирмы обязуется предоставить отпуск сотрудникам, получающим среднее образование в вечерней школе на время сдачи государственных экзаменов. Ученикам девятых классов предоставляется отпуск длительностью девять дней, а одиннадцатых классов на двадцать два календарных дня.

Также Трудовым Кодексом установлен срок, на протяжении которого сотрудник может отсутствовать на своем рабочем месте по причине сдачи вступительных экзаменов в образовательное учреждение, предоставляющее средне-специальное образование. Данный срок составляет десять дней. Работникам, поступающим в ВУЗЫ, предоставляется отпуск длительностью пятнадцать дней. Также следует обратить внимание, что отпуск длительностью пятнадцать дней предоставляется работникам, проходящим итоговую аттестацию после окончания подготовительных курсов при высших учебных заведениях.

Работникам, использующим заочную систему обучения, в обязательном порядке предоставляется отпуск длительностью в сорок дней для сдачи экзаменов во время сессии. Нужно отметить, что такой отпуск предоставляется исключительно ученикам первого и второго курса. Далее длительность отпуска увеличивается на десять календарных дней. В том случае, когда сотрудник проходит обучение в учебном заведении, предоставляющем средне-профессиональное образование, длительность дополнительного отпуска составляет тридцать дней для учеников первого и второго курса. На дальнейших этапах обучения длительность отсутствия на рабочем месте увеличивается на десять дней.

При сдаче промежуточной аттестации, для учащихся высших учебных заведений, допускается получение дополнительных отгулов на пятнадцать дней. Ученикам средне-профессиональных учреждений предоставляются отгулы на десять календарных дней. Во время подготовки диплома и прохождения государственных экзаменов в высших учебных заведениях, работник освобождается от трудовой деятельности на четыре месяца. Следует обратить внимание, что данное правило распространяется на все формы обучения. При прохождении государственных экзаменов в средне-специальном заведении, вышеуказанный срок сокращается до двух месяцев.

Важно обратить внимание на то, что согласно действующему законодательству, руководство различных компаний в обязательном порядке должно сократить длительность рабочего дня для учеников вечерних школ. Согласно ТК РФ, длительность рабочей недели данных студентов должна быть сокращена до семи часов, с помощью уменьшения длительности рабочего дня. На сокращение трудового дня имеют право рассчитывать студенты средне-профессиональных образовательных учреждений и работники, обучающиеся в высших учебных заведениях.

Предоставлять учебный отпуск обязана лишь та организация, которая является для сотрудника «основным местом работы»

Льготы, представляющиеся сотрудникам на время обучения

Каждому сотруднику, проходящему обучение в различных образовательных учреждениях, предоставляется ряд льгот, гарантированных законом Российской Федерации. К таким льготам можно отнести сохранение заработной платы на период получения образования и освобождение от исполнения трудовых обязательств на срок, предусмотренный учебным графиком. Помимо этого, следует отметить, что данная категория лиц имеет право получения компенсации затрат на проезд до учебного заведения. К тому же, некоторым работникам предоставляется гибкий график трудовой деятельности. Следует обратить внимание на то, что данные льготы могут быть предоставлены работникам не в полном объёме.

Оплачиваемый учебный отпуск предоставляется работникам, получающим первое образование на определенном отделении. В случае получения дополнительного средне-специального образования и второго высшего, решение о предоставлении отпуска возлагается на работодателя. Это означает, что в некоторых случаях работодатель имеет полное право отказать сотруднику в предоставлении дополнительных выходных дней. Также сотрудникам предоставляется право оформить отпуск за свой счет для получения второго образования.

Важно обратить внимание на то, что вышеперечисленные льготы предоставляются сотрудникам, имеющим основное место трудовой деятельности. Это означает, что работники с гибким графиком или сотрудники, совмещающие должность, не могут воспользоваться учебным отпуском. Подобные льготы предоставляются только при желании нанимателя.

Также следует сказать о том, что оплачиваемый учебный отпуск предоставляется работникам, не имеющим задолженностей по образовательной программе. Эти сведения содержатся в справке-вызове. Помимо этого, предоставление работникам дополнительных отгулов для прохождения обучения, осуществляется лишь только в том случае, когда образовательное учреждение обладает государственной лицензией. В других ситуациях, право решения о предоставлении отгула остается за руководителем организации.

Если сотрудник работает в организации по совместительству не зависимо от того внешнее они или внутреннее, то ему может быть предоставлен отпуск за свой счет

Правила оплаты

Многих людей интересует вопрос о том, обязан ли работодатель предоставлять оплачиваемые отгулы при втором высшем образовании? Согласно установленным правилам, работник, получающий второе образование по своей специальности, не имеет права на льготы . Это означает, что для прохождения обучения, работнику потребуется взять отпуск за свой счет. Также следует перечислить ситуации, когда наниматель имеет право отказать от предоставления отгула и дополнительных выплат:

Работник проходит обучение в учреждении без специальной лицензии от государства.
Работник осуществляет трудовую деятельность по совместительству.
Сотрудник находится в списке студентов, представленных к отчислению.

Разбирая вопрос о том, обязан ли работодатель оплачивать учебный отпуск, следует подробно остановиться на нескольких нюансах. В первую очередь следует сказать, что время, отведенное для подготовки к вступительным экзаменам, не подлежит оплате. Также не оплачиваются отгулы, с целью прохождения самих экзаменационных испытаний. Согласно правилам, установленным законом, работодатель имеет право отказаться от выплаты финансовых средств во время отгулов, необходимых для сдачи промежуточной аттестации и курсовых проектов. В некоторых случаях работодатели оплачивают обучение собственных работников, заключая с ними дополнительные соглашения.

Следует обратить внимание, что, несмотря на вышеприведенный перечень различных ситуаций, когда работодателем не предоставляются отгулы и дополнительные выплаты, многие сотрудники имеют право рассчитывать на предоставление оплачиваемого учебного отпуска. Для расчета длительности отгулов, работодателю следует учитывать нормы и правила действующего законодательства.

Согласно действующему законодательству, наниматель обязывается осуществить дополнительные выплаты сотрудникам, обучающимся в вечерних школах, только во время прохождения экзаменационных испытаний . В случае сокращения длительности рабочего дня, размер дополнительных выплат будет составлять пятьдесят процентов от общего заработка работника. Важно обратить внимание, что при оплате учебного отпуска используется та же схема, что и при обычном отпуске. Это означает, что выдача финансовых средств осуществляется за несколько дней до начала обучения.

Далее предлагаем перейти к вопросу о том, оплачивается ли учебный отпуск при заочном обучении? Текущее законодательство регламентирует порядок выплаты средней зарплаты сотрудникам, проходящим обучение в образовательных учреждениях. Согласно регламенту, денежные выплаты осуществляются лишь при условии успешного обучения сотрудника. Оплачиваемые отгулы предоставляются на период сдачи сессии, государственных экзаменов и защиты дипломной работы.

Если работник учится сразу в двух образовательных организациях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одной из них

Следует обратить внимание, что отсутствие справки-вызова может стать причиной требований работодателя вернуть выплаченные финансовые средства. Поэтому каждый сотрудник, проходящий обучение в образовательном учреждении, обязан предоставлять данный документ. Также следует упомянуть о том, что при оформлении больничного листа во время отсутствия на месте трудовой деятельности, выплаты по болезни не осуществляются.

Оплата учебного отпуска ТК РФ имеет ряд специфических особенностей. Студентам, проходящим обучение в других регионах, работодатель должен компенсировать стоимость проезда. Нужно обратить внимание, что данная выплата осуществляется однократно в течение года. Правила, установленные законом, говорят о том, что работодатель обязан компенсировать стопроцентную сумму расходов на обучение студентов заочников. В случае с учениками средне-специальных образовательных учреждений данная сумма составляет пятьдесят процентов от расходов. Учитывая все вышеперечисленные факторы можно сделать вывод, что государство нацелено на повышение уровня образования своих граждан.

Особенности предоставления учебного отпуска

Несмотря на высокую схожесть методов предоставления основного и учебного отпуска, последний имеет ряд собственных нюансов. Нужно обратить внимание на то, что в случае болезни студента, количество отгулов не увеличивается. Также во время расчетов не учитываются выходные и праздничные дни.

Согласно текущему законодательству, учебные отгулы не могут входить в состав основного отпуска. В том случае, когда основной отпуск совпадает с графиком учебы, работодателю необходимо перераспределить график отпусков, с учетом желания работника. Помимо этого, нужно отметить, что специальность, получаемая сотрудником, может отличаться от текущей профессии. Наниматель должен предоставлять отгулы своим работникам даже в том случае, когда они поступили в образовательное учреждение до момента трудоустройства.

Сотрудник, ходивший в учебный отпуск, не может быть лишен права на ежегодный оплачиваемый отпуск

Благодаря текущему законодательству, граждане РФ получили возможность получить образование, совмещая процесс обучения с трудовой деятельностью. Для того чтобы воспользоваться этим правом, сотруднику компании необходимо лишь правильно составить заявление на имя работодателя.

Ниже представлен образец заявления на учебный отпуск с сохранением заработной платы:

«Директору

ИП «Оазис»

Филатову М.К.

От менеджера

Овсянникова С.В

Заявление

Прошу Вас предоставить мне учебный отпуск, с возможностью сохранения средней зарплаты, на обучение в Волгоградском гуманитарном институте.

К данному заявлению прилагается справка-вызов из учебного заведения,

Овсянников С.В. Овсянников 15.05.2016.

Не столь уж редко физические лица совмещают работу с обучением в образовательных заведениях. Гарантии и компенсации таким работникам установлены главой 26 ТК РФ. К ним относятся: предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы, оплата проезда к месту учёбы, сокращение продолжительности рабочего дня или рабочей недели.

Напомним, что (ст. 164 ТК РФ):

под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, а

под компенсациями - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Перечень предоставляемых работнику гарантий и льгот зависит как от уровня получаемого образования (среднее общее, начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное, послевузовское профессиональное), так и от формы обучения (очная, очно-заочная, вечерняя).

В число основных общеобразовательных программ входят, в частности, и образовательные программы основного общего и среднего общего образования.

К основным профессиональным образовательным программам отнесены:

образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программы подготовки специалистов среднего звена;

образовательные программы высшего образования:

Программы бакалавриата, специалитета, магистратуры;

Программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и ассистентуры-стажировки;

основные программы профессионального обучения-программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, переподготовки рабочих, служащих и повышения квалификации рабочих, служащих.

К дополнительным образовательным программам относятся (п. 4 ст. 12 закона N 273-ФЗ):

дополнительные общеобразовательные программы: дополнительные общеразвивающие и предпрофессиональные программы;

дополнительные профессиональные программы: программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Отметим, что получение образования по программам подготовки специалистов среднего звена работником, имеющим диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего, в силу пункта 5 статьи 68 закона N 273-ФЗ не рассматривается как получение второго или последующего среднего профессионального образования.

Примечание. Согласно вступившему в силу с 1 сентября 2013 года Федеральному закону от 29.12.12 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к основным образовательным программам относятся основные общеобразовательные, основные профессиональные образовательные программы и основные программы профессионального обучения (п. 3 ст. 12 закона N 273-ФЗ).

Получение работником, имеющим диплом бакалавра, высшего профессионального образования по программе магистратуры не может рассматриваться как получение им второго высшего профессионального образования и не лишает его права воспользоваться гарантиями, предусмотренными законодательством РФ.

Не рассматривается как получение второго или последующего высшего образования также и обучение по программам магистратуры лицами с высшим профессиональным образованием, подтверждаемым присвоением им квалификации "дипломированный специалист" (п. 15 ст. 108 закона N 273-ФЗ, введён Федеральным законом от 03.02.14 N 11-ФЗ "О внесении изменений в статью 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"").

Примечание . Вторым высшим образованием теперь считается образование, полученное (подп. 1 п. 8 ст. 69 закона N 273-ФЗ):

по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;
по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра;
по программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки - лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры или диплом об окончании ассистентуры-стажировки;
по программам подготовки научно-педагогических кадров - лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук.

Учебный отпуск

Наиболее значимой гарантией для сотрудников, совмещающих работу с обучением, является учебный отпуск. Он предоставляется в календарных днях независимо от фактической продолжительности работы сотрудника у работодателя. Причём учебный отпуск может быть как оплачиваемым, так и без сохранения среднего заработка. Какой именно отпуск полагается работнику, зависит от формы обучения, вида образовательных программ и ряда других условий.

- оплачиваемый

Учебный отпуск с сохранением средней заработной платы предоставляется работникам, которые учатся:

в вузах на заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения;

учреждениях среднего профессионального образования (техникумах, колледжах) на заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения;

образовательных учреждениях начального профессионального образования (училищах, учебно-курсовых комбинатах) независимо от формы обучения;

вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях (школах, гимназиях) независимо от формы обучения.

Форма и вид обучения	Продолжительность оплачиваемого учебного отпуска (отпуска)	Основание
Заочная форма обучения по программам: подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре); ординатуры; ассистентуры-стажировки	30 календарных дней ежегодно во время обучения; дополнительно время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно	Статья 173.1 ТК РФ
Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), а также лица, являющиеся соискателями учёной степени кандидата наук	Три месяца - для завершения диссертации на соискание учёной степени кандидата наук	Статья 173.1 ТК РФ
Заочная и очно-заочная (вечерняя) формы обучения по имеющим государственную аккредитацию программам: бакалавриата, специалитета и магистратуры	40 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах; 50 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов (при освоении образовательных программ в сокращённые сроки - на втором курсе); до четырёх месяцев - для прохождения государственной итоговой аттестации	Статья 173 ТК РФ
Заочная и очно-заочная (вечерняя) формы обучения по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования	30 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах; 40 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов; до двух месяцев - для прохождения государственной итоговой аттестации	Статья 174 ТК РФ
Очно-заочная форма обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего или среднего общего образования	Для прохождения государственной итоговой аттестации: 9 календарных дней - по образовательной программе основного общего образования; 22 календарных дня - по образовательной программе среднего общего образования	Статья 176 ТК РФ

Установленные продолжительности предоставляемых учебных отпусков с сохранением среднего заработка в зависимости от вида обучения приведены в таблице.

Оплачиваемый учебный отпуск предоставляется сотруднику, если одновременно соблюдаются следующие условия (ст. 173, 174, 176, 177 ТК РФ):

государственная аккредитация образовательных программ;

образование данного уровня сотрудник получает впервые;

успешное обучение сотрудника.

В трудовом законодательстве расшифровки понятия "успешное обучение" не существует. Логично предположить, что если обучающийся работник представил справку-вызов из учебного заведения, а ранее после окончания учебных отпусков приносил справку-подтверждение (с конца февраля таковой является отрывная часть (вторая) справки-вызова), обучение можно считать успешным.

Если работник обучается сразу в двух образовательных заведениях, то учебные отпуска предоставляются только в связи с обучением в одном из этих заведений по выбору работника (ч. 4 ст. 177 ТК РФ). При этом упомянутой нормой право выбора не ограничивается одним вузом.

Примечание. До 1 сентября 2013 года статьёй 175 ТК РФ предусматривались гарантии и компенсации для работников, обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования. Пунктом 21 статьи 80 Федерального закона от 02.07.13 N 185-ФЗ данная норма была упразднена. Связано это с тем, что на основании статьи 108 закона N 273-ФЗ начальное профессиональное образование приравнивается к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих). А для лиц, совмещающих работу с получением среднего профессионального образования, и работников, поступающих на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, гарантии и компенсации установлены статьёй 174 ТК РФ.

Пример 1

Для прохождения промежуточной аттестации в вузе на первом курсе работник с заявлением на учебный отпуск представил справку-вызов из одного учебного заведения. При этом в поданном им заявлении фигурировало название данного заведения.

Для прохождения такой аттестации на втором курсе в заявлении на учебный отпуск он указал название другого учебного заведения, из которого и была представлена справка-вызов.

В обоих случаях работодатель обязан предоставить сотруднику учебный отпуск.

Право выбора учебного заведения не может сказываться на общей продолжительности учебных отпусков.

Отпуска, связанные с обучением в образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования, предоставляются на то количество дней, которое указано в справке-вызове, но не более количества, определённого статьями 173 и 174 ТК РФ.

Обычно для предоставления учебного отпуска работник, обучающийся в высшем или среднем учебном заведении, подаёт заявление, к которому прилагает справку-вызов из образовательного учреждения. Форма справки-вызова, дающая право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждена приказом Минобрнауки России от 19.12.13 N 1368. Используется она с 25 февраля текущего года. И она едина для всех программ обучения. До этого же применялись разные формы справок для обучающихся в средних и высших учебных заведениях (утв. приказами Минобразования России от 17.12.02 N 4426 и от 13.05.03 N 2057 соответственно). В приложениях к упомянутым приказам приводились две формы справок: одна из них использовалась, если сотруднику полагался учебный отпуск с сохранением среднего заработка (приложение 1), другая - если полагался неоплачиваемый отпуск (приложение 2).

При указании фамилии, имени и отчества претендента на учебный отпуск в справке-вызове приводится и его статус: обучающийся, слушатель подготовительного отделения - или допуск к вступительным экзаменам.

Перечислены в справке-вызове теперь все возможные причины предоставления учебного отпуска:

прохождение вступительных экзаменов;
промежуточная аттестация;
государственная итоговая аттестация;
итоговая аттестация;
подготовка и защита выпускной квалификационной работы;
сдача итоговых государственных экзаменов;
завершение диссертации на соискание учёной степени кандидата наук, - одна из которых и должна быть указана.

Приводится в справке также и уровень образования (основное общее, среднее общее, среднее профессиональное, высшее), осуществляемого учебным заведением по образовательным программам, которые осваивают обучающиеся работники.

В справке при этом указываются:

форма обучения (очная, очно-заочная, заочная);
курс обучения (у обучающихся);
наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство о государственной аккредитации образовательному учреждению;
реквизиты свидетельства о государственной аккредитации;
даты начала и окончания учебного отпуска и его продолжительность в календарных днях;
код и наименование профессии.

Данная информация позволяет работодателю проверить выполнение требуемых условий при предоставлении учебного отпуска.

Примечание. К новой форме справки-вызова теперь обращаются все образовательные учреждения, осуществляющие программы обучения, освоение которых работником-учащимся позволяет ему претендовать на гарантии и компенсации, предусмотренные упомянутыми статьями 173, 173.1, 174 и 176 ТК РФ.

Учебный отпуск полагается предоставлять строго в те сроки, которые указаны в справке-вызове. Случается, что учащийся работник указывает в заявлении на предоставление учебного отпуска меньший срок, нежели приведённый в справке-вызове. Понятно желание работника как можно меньше иметь потерь в деньгах. Ведь оплата дня учебного отпуска ниже оплаты рабочего дня сотрудника. Поэтому он и старается документально оформить меньший срок своего отпуска, чтобы увеличить количество рабочих дней. Тем более что: использование такого отпуска является правом, а не обязанностью работника, а в законодательстве РФ о труде отсутствует норма, запрещающая частичное использование учебного отпуска.

Трудовики же склоняются к иному. Работодатель, на их взгляд, не вправе уменьшить срок учебного отпуска, указанный в справке-вызове. Данный дополнительный отпуск имеет строго целевое назначение и должен использоваться только в установленные сроки. Уменьшение срока учебного отпуска может неблагоприятно сказаться на эффективности обучения и повлиять на общую успеваемость обучаемого. Чиновники при этом полагают, что уменьшение срока учебного отпуска будет не в полной мере соответствовать действующему законодательству РФ (письмо Роструда от 12.09.13 N 697-6-1).

Справка-вызов, как было сказано выше, состоит из двух частей. Первая её часть заполняется учебным заведением и передаётся работодателю. На основании этой части справки им и предоставляется учебный отпуск работнику. Первоначально незаполненная вторая часть справки оформляется учебным заведением после окончания соответствующего обучения. Данная часть является подтверждающим документом нахождения работника на учёбе, а это, в свою очередь, подтверждает целевое использование им учебного отпуска.

Отметим, что в ТК РФ о гарантиях работнику в случае, если он в порядке экстерна будет сдавать экзамены на аттестаты основного общего или среднего полного общего образования, ничего не говорится. В законе же N 273-ФЗ есть лишь упоминание о возможности лиц, не имеющих основного общего или среднего общего образования, пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе (п. 3 ст. 34 закона N 273-ФЗ). В своё время гарантии для такого случая были прописаны в Положении о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях (утв. постановлением Совета Министров СССР от 24.12.82 N 1116). Но этот документ согласно постановлению Правительства РФ от 28.03.12 N 245 с 14 апреля 2012 года признан не действующим на территории Российской Федерации (п. 10 приложения N 1 к постановлению N 245).

- неоплачиваемые отпуска

В некоторых случаях работодатель по заявлению сотрудника обязан предоставить ему учебный отпуск без сохранения заработной платы. Такие учебные отпуска также исчисляются в календарных днях, а их продолжительность зависит от целей, на которые эти отпуска будут использованы.

Если работник совмещает работу с учёбой по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры в высшем учебном заведении, то работодатель в силу части 2 статьи 173 ТК РФ обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью:

15 календарных дней в учебном году - на период прохождения промежуточной аттестации на каждом курсе;

четыре месяца - на период подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;

один месяц - на период сдачи итоговых государственных экзаменов.

Аналогичная норма установлена и для случая совмещения работы с учёбой по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования. Работнику, осуществляющему такую учёбу, полагается отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью (ч. 2 ст. 174 ТК РФ):

10 календарных дней в учебном году - на период прохождения промежуточной аттестации на каждом курсе;

до двух месяцев - для прохождения государственной итоговой аттестации.

Если работник только собирается поступать в высшее профессиональное учебное учреждение, то на период сдачи вступительных экзаменов ему предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней (ч. 2 ст. 173 ТК РФ). При поступлении же в среднее профессиональное учебное учреждение продолжительность такого отпуска составляет 10 календарных дней (ч. 2 ст. 174 ТК РФ).

При сдаче выпускных экзаменов на подготовительном отделении образовательного учреждения высшего профессионального образования предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней в учебном году (ч. 2 ст. 173 ТК РФ).

Иные гарантии

Сотрудникам, обучающимся по очно-заочной и заочной формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам:

бакалавриата, специалитета, магистратуры;

среднего профессионального образования, -

на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращённая на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 173, ч. 4 ст. 174 ТК РФ).

Возможный вариант такого сокращения:

предоставление работнику одного свободного от работы дня в неделю либо

сокращение продолжительности рабочего дня в течение недели -

определяется по соглашению сторон трудового договора (ч. 5 ст. 173, ч. 5 ст. 174 ТК РФ).

Примечание. Если в течение года промежуточная аттестация или сдача экзаменов проводится в учебном заведении несколько раз, то учебный отпуск разбивается на части в соответствии со справкой-вызовом. При этом общее количество дней учебного отпуска не должно превышать норм, установленных законодательством РФ.

Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы.

Указанным лицам на последнем году обучения работодатель вправе предоставлять по их желанию дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ).

Выше приводилось, что данным лицам к ежегодному дополнительному отпуску добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно, с сохранением среднего заработка. Указанный проезд при этом оплачивается работодателем (ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ).

Законодателем возложена обязанность на работодателя по оплате проезда работников-заочников, обучающихся в учебных заведениях, расположенных в других городах. Так, сотрудникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, специалитета или магистратуры, работодателю надлежит один раз в учебном году оплатить проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно (ч. 3 ст. 173 ТК РФ).

Примечание. Гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с учёбой, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Выполнение этого условия не требуется в случае (ч. 3 ст. 177 ТК РФ):

направления работодателем для получения соответствующего профессионального образования сотрудника, у которого уже имеется образование данного уровня, и

если такая обязанность работодателя прописана либо в трудовом договоре, либо в специально заключённом договоре между ним и сотрудником.

Работникам же, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования, проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно работодатель обязан оплатить один раз в учебном году в размере 50% стоимости проезда (ч. 3 ст. 173 ТК РФ).

Вид транспорта и маршрут выбирает обучающийся работник.

Порядок оплаты проезда трудовым законодательством не установлен, поэтому определяется соглашением сотрудника и работодателя. На наш взгляд, для выплаты упомянутой компенсации работник должен представить:

заявление об оплате проезда к месту учёбы и обратно;

документ, который подтверждает обучение в соответствующем учебном заведении (справку, студенческий билет, зачётную книжку и др.);

проездные документы, свидетельствующие о проезде к месту учёбы и обратно.

Отсутствие у образовательного учреждения государственной аккредитации для осуществления упомянутой выплаты может быть "компенсировано" обязанностью работодателя по оплате проезда обучающимся, прописанной в коллективном или трудовом договоре.

Норма, устанавливающая соответствующее условие в части первого образования, по мнению Конституционного суда РФ, не препятствует решению вопроса о гарантиях и компенсациях работникам, получающим второе высшее образование, в рамках коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования и не исключает обязанности работодателя предоставлять таким работникам льготы в связи с обучением, если это предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем.

Положение части 1 статьи 177 ТК РФ само по себе не может рассматриваться как ограничивающее конституционные права и свободы граждан, желающих получить второе высшее образование, и нарушающее положения частей 2 и 3 статьи 55 Конституции РФ. Не может оно расцениваться и как нарушающее равенство всех перед законом и судом и равенство прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 и 2 ст. 19 Конституции РФ), поскольку из конституционного принципа равенства не вытекает требование предоставления одинаковых гарантий и компенсаций лицам, относящимся к разным категориям - получающим высшее образование впервые и уже имеющим образование такого уровня (определение КС РФ от 08.04.04 N 167-О).

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с освоением не имеющих государственной аккредитации образовательных программ:

бакалавриата, специалитета или магистратуры;

среднего профессионального образования;

основного общего или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения, -

могут устанавливаться коллективным договором или трудовым договором (ст. 173, 174, 176 ТК РФ).

Оформление отпуска

На основании заявления сотрудника и справки-вызова издаётся приказ о предоставлении учебного отпуска.

С 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 06.12.11 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте". В нём не содержатся требования о необходимости составления первичных учётных документов по унифицированным формам. Минфин России в информации N ПЗ-10/2012 отметил, что обязательными к применению остаются формы первичных учётных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии с другими федеральными законами и на их основании. По мнению трудовиков, после вступления в силу закона N 402-ФЗ негосударственные организации вправе использовать формы первичных учётных документов, разработанные ими самостоятельно (письма Роструда от 09.01.13 N 2-ТЗ, от 23.01.13 N ПГ/10659-6-1, от 14.02.13 N ПГ/1487-6-1).

Требования к первичным учётным документам, содержащиеся в статье 9 закона N 402-ФЗ, можно лишь частично применить к документам, используемым для оформления событий в сфере трудовых отношений. Оформление документов с использованием самостоятельно разработанных форм для учёта труда и его оплаты может вызвать претензии со стороны проверяющих, поскольку в разработанной форме могут быть не учтены (не полностью учтены) требования трудового законодательства, предъявляемые к конкретному документу. Поэтому в настоящее время, на наш взгляд, в части составления документов по учёту труда и его оплаты организациям всё же целесообразнее использовать унифицированные формы, утверждённые постановлением Госкомстата России от 05.01.04 N 1. Применение данных унифицированных форм в соответствии с пунктом 4 статьи 9 закона N 402-ФЗ необходимо утвердить либо отдельным приказом руководителя организации, либо приложением к учётной политике.

При использовании унифицированных форм приказ на предоставление учебного отпуска оформляется по форме N Т-6. В разделе "Б" этой формы необходимо отразить вид отпуска в соответствии с главой 26 ТК РФ (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка или без сохранения заработной платы). В скобках можно привести общераспространённое название "учебный". Графа "Период работы" не заполняется, так как ТК РФ не связывает предоставление данного отпуска с периодом работы.

В разделе "В" указывается общее количество календарных дней и период отпуска (отпусков) с приведением конкретных дат его (их) начала и окончания.

Подписанный приказ регистрируется в журнале учёта приказов о предоставлении отпуска.

Если оформляется отпуск с сохранением среднего заработка, приказ с подписью работника передаётся в бухгалтерию для начисления отпускных. При этом оформляется записка-расчёт о предоставлении отпуска работнику (форма N Т-60): кадровой службой заполняется раздел "Б" в части дополнительного отпуска, бухгалтерией же приводятся данные по расчёту отпускных.

Учебный отпуск оплачивают исходя из средней заработной платы сотрудника. Расчёт оплаты за учебный отпуск производится так же, как и для ежегодного оплачиваемого отпуска.

Напомним, что средний дневной заработок () для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путём деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) (ч. 4 ст. 139 ТК РФ).

Но в большинстве случаев работники-учащиеся полностью расчётный период не отрабатывают. В случае если один или несколько месяцев расчётного периода отработаны не полностью или из него исключалось время, когда:

за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребёнка, предусмотренных трудовым законодательством РФ, и (или)

работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам, -

а также в иных случаях, приведённых в пункте 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.07 N 922), средний дневной заработок исчисляется путём деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчётный период на совокупность среднемесячного числа календарных дней, умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах (п. 10 упомянутого положения).

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путём деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

Пример 2

Сотруднику предоставлен учебный отпуск с 9 июня по 3 июля 2014 года продолжительностью 25 календарных дней для прохождения промежуточной аттестации. Расчётный период с 1 июня 2013 года по 31 мая 2014 года им был отработан не полностью: с 10 по 29 июня и со 2 по 21 декабря он находился в учебном отпуске, а со 2 по 29 сентября - в ежегодном оплачиваемом отпуске. Заработная плата работника в расчётном периоде - 21 500 руб. В этот период им были получены ежеквартальные премии 18 268, 17 693, 18 627 и 26 200 руб., которые рассчитывались исходя из фактически отработанного времени.

За не полностью отработанные месяцы расчётного периода работнику было начислено: 5657,89 руб. (21 500 руб. : 19 дн. х 5 дн.) в июне, 1023,81 руб. (21 500 руб. / 21 дн. х 1 дн.) в сентябре, 6840,91 руб. (21 500 руб. : 22 дн. х 7 дн.) в декабре.

Всего же за расчётный период работнику начислено 287 810,61 руб.(21 500 руб./мес. х 9 мес. + 5657,89 руб. + 1023,81 руб. + 6840,91 руб. + 18 268 руб. + 17 693 руб. + 18 627 руб. + 26 200 руб.).

В июне на 5 отработанных дней приходится 9 календарных. Исходя из этого при расчёте среднего дневного заработка за этот месяц на отработанное время приходится 8,82 кал. дн. (29,4 х 9: 30). В сентябре сотрудник отработал один рабочий день - 30-е, на него приходится то же число календарных дней, в расчёт же берётся 0,98 кал. дн. (29,4 х 1: 30). В декабре на 7 отработанных дней приходится 10 календарных, исходя из этого в расчёт берётся 9,48 дн. (29,4 х 10: 31).

Величина среднего дневного заработка - 1013,85 руб./дн. (287 810,61 руб. / (29,4 дн./мес. х 9 мес. + 8,82 дн. + 0,98 дн. + 9,48 дн.)). За учебный отпуск работнику начислено 25 346,25 руб. (1013,85 руб./дн. х 25 дн.).

Не исключена вероятность, что на дни учебного отпуска придётся нерабочий праздничный день. Законодательством не предусмотрено продление учебных отпусков на количество нерабочих праздничных дней, приходящихся на время такого отпуска, поскольку норма о продлении отпуска на нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, распространяется только на ежегодные основные или ежегодные дополнительные отпуска (ст. 120 ТК РФ). Поэтому при определении размера отпускных по дополнительному учебному отпуску оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.

На время учебного отпуска приходится нерабочий праздничный день 12 июня. И он вошёл в число оплачиваемых 25 календарных дней, указанных в справке-вызове.

Норма о непродлении учебного отпуска распространяется и на период нетрудоспособности. Если период временной нетрудоспособности полностью или частично совпадает с периодом учебного отпуска, соответствующее пособие не выплачивается (подп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.06 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", подп. "а" п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.07 N 375).

Если по окончании учебного отпуска работник продолжает болеть, то начиная со дня, когда он должен был выйти на работу, ему надлежит начислить пособие по временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 183 ТК РФ, п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 13 закона N 255-ФЗ).

Оплата отпуска должна быть произведена не позднее чем за три дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). Данная норма относится и к учебным оплачиваемым отпускам. На практике работодатели не столь уж редко пренебрегают этой нормой, ущемляя тем самым права сотрудников. Выплата вознаграждения по учебному отпуску после предоставления работником второй части справки-вызова является нарушением законодательства РФ о труде.

Запись о предоставлении учебного отпуска вносится также в раздел VIII "Отпуска" личной карточки (форма N Т-2) работника.

В табеле учёта рабочего времени (форма Т-13) или в табеле учёта рабочего времени и расчёта оплаты труда (форма Т-12) (утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.04 N 1) при предоставлении учебного отпуска:

с сохранением заработной платы проставляется буквенный код "У" или цифровой код "11";

без сохранения заработка - буквенный "УД" или цифровой "13".

Справку-вызов, на основании которой предоставляется учебный отпуск, необходимо хранить в организации не менее пяти лет (п. 417 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. приказом Минкультуры России от 25.08.10 N 558).

Если работник оформлен на условиях внутреннего совместительства, ему предоставляется оплачиваемый учебный отпуск только по основному месту работы, если иное не предусмотрено в коллективном договоре университета. По совместительству он должен оформить отпуск без сохранения содержания на время учебного отпуска. С учётом этого осуществляется и расчёт сохраняемого среднего заработка.

Как видим, предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Дополнительный отпуск лицам, совмещающим работу с получением образования, - один из видов гарантий, предусмотренных действующим законодательством РФ (упомянутые статьи 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ). Следовательно, работник вправе воспользоваться таким отпуском даже в случае его несогласия. Работодателям следует помнить, что их действия:

по непредоставлению работнику учебного отпуска, который полагается ему в соответствии с законодательством или коллективным договором, трудовым договором, соглашением, локальным нормативным актом организации;

предоставлению отпуска меньше положенного;

замене учебного отпуска ежегодным оплачиваемым отпуском;

оформлению отпуска без сохранения заработной платы в случае, когда он должен оплачиваться, -

а также непредоставление иных гарантий и компенсаций, связанных с учебным отпуском, могут быть обжалованы сотрудником в судебном порядке (ст. 391 ТК РФ).

За такие деяния работодатель может быть привлечён к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Нарушение законодательства о труде влечёт наложение административного штрафа:

на должностных лиц и предпринимателей-работодателей - в размере от 1000 до 5000 руб.;

на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.

Возникающие обязательства

Средний заработок, начисленный работнику за период учебного отпуска, признаётся доходом, полученным от источников в РФ. Поэтому он на общих основаниях включается в облагаемую базу при исчислении налога на доход физических лиц (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 210 НК РФ).

Данная величина является объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.09 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования") и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Сумма компенсации по оплате проезда работника до места учёбы и обратно как компенсационная выплата, установленная законодательством РФ, признаётся доходом, неподлежащим обложению НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ) и страховыми взносами (подп. 2 п. 1 ст. 9 закона N 212-ФЗ, подп. 2 п. 1 ст. 20.2 закона N 125-ФЗ).

Средний заработок, сохраняемый за работником на время учебного отпуска, признаётся расходом на оплату труда (п. 13 ст. 255 НК РФ) и включается в состав расходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль. Также расходами на оплату труда признаются и суммы компенсационных выплат по оплате проезда к месту учёбы и обратно.

Если же коллективным договором предусматривается предоставление дополнительных дней учебного отпуска по сравнению с установленным законодательством либо оплата его осуществляется в суммах, превышающих сохраняемый средний заработок за работником, то возникающая при этом величина превышения над суммами, исчисленными в соответствии с действующим нормами законодательства, не учитывается в расходах, уменьшающих полученные доходы (п. 24 ст. 270 НК РФ).

При использовании метода начисления в налоговом учёте затраты на оплату труда учитывают ежемесячно, исходя из сумм, исчисленных в соответствии со статьёй 255 НК РФ (п. 4 ст. 272 НК РФ). Не исключена вероятность, что период учебного отпуска приходится на два отчётных (налоговых) периода. Минфин России, рассматривая такой случай с ежегодным оплачиваемым отпуском, настоятельно рекомендует сумму начисленных отпускных включать в состав расходов пропорционально дням отпуска, приходящимся на каждый отчётный период (письма Минфина России от 23.07.12 N 03-03-06/1/356, от 23.12.10 N 03-03-06/1/804).

С отпускных налоговый агент удержал НДФЛ в сумме 3295 руб. (25 346,25 руб. х 13%) и перечислил её на счёт Федерального казначейств 4 июня. Одновременно на карточный счёт работника было направлено 22 051,25 руб. (25 346,25 - 3295).

При определении фонда оплаты труда по организации за июнь в него вошли отпускные 25 346,25 руб. и начисленное работнику вознаграждение за пять отработанных дней - 5657,89 руб. (21 500 руб. / 19 дн. х 5 дн.).

Эти суммы учтены при формировании облагаемой базы по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и на травматизм за июнь текущего года.

Последовав настойчивым пожеланиям финансистов, организация поделила отпускные 25 346,25 руб. пропорционально количеству дней учебного отпуска, приходящихся на июнь (22 дн.) и июль (3 дн.), - 22 304,70 руб. (1013,85 руб./дн. х 22 дн.) и 3041,55 руб. (1013,85 руб./дн. х 3 дн.) соответственно.

Первую сумму налогоплательщик включил в расходы на оплату труда при исчислении налога на прибыль за первое полугодие 2014 года, вторая же была учтена им при формировании облагаемой базы по налогу на прибыль за девять месяцев текущего года.

Однако судьи не всегда соглашаются с таким предложением. Так, судьи ФАС Западно-Сибирского округа, учитывая положения статьи 136 ТК РФ, в соответствии с которыми оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, посчитали правомерным включение начисленных налогоплательщиком отпускных за период, приходящийся на два налоговых периода, следующих друг за другом, в расходы для целей налогообложения в первом налоговом периоде (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.12.11 N А27-6004/2011).

ФАС Московского округа в постановлении от 24.06.09 N КА-А40/4219-09 указал, что расходы, начисленные в декабре отчётного года за отпуск, приходящийся на январь-февраль следующего года, должны быть признаны расходами отчётного года в полном объёме, без деления на части.

Учебный отпуск представляет собой гарантированное Трудовым кодексом количество дней, необходимое согласно стандартам образовательного учреждения для проведения процесса обучения студента или школьника.

Кроме Трудового кодекса порядок предоставления отпуска регулируется законами об образовании.

Данный вид отпуска предоставляется и является оплачиваемым при соблюдении ряда необходимых условий и наличии справки-вызова.

Условия получения учебного отпуска

Согласно ТК страны возможность получить учебный отпуск могут граждане, официально трудоустроенные на территории любого субъекта РФ и получающие следующие виды образования:

Любое, кроме очного (вечернее, дистанционное, очное), проводимое на базе ВУЗа.
Среднее профессиональное.
Начальное вечернее (сменное).

Согласно закону о высшем послевузовском образовании на получение учебного отпуска также вправе рассчитывать студенты аспирантуры и докторантуры.

Условия оформления учебного отпуска:

Образование данного уровня получается впервые. Это значит, что сотрудник имеет право получить с предоставлением оплачиваемого отпуска одно высшее, среднее или начальное образование.
Сотрудник направлен на обучение организацией, являющийся его основным работодателем.

Если сотрудник получает несколько видов образования одновременно, обязательный учебный отпуск возможен только по одному из них. Также важными факторами предоставления отпуска являются успешная учеба и получение образования в государственном ВУЗе.

Успешной считается учеба без пересдач и удовлетворительных оценок

Расчет и проведение оплаты учебного отпуска

При расчете учитывается средняя зарплата сотрудника за последний год. При этом в законодательстве не указаны какие-либо ограничения по стажу.

Каждый день учебного отпуска оплачивается в размере ежедневного среднего заработка.

Максимальное предоставляемое количество дней регулируется трудовым кодексом, номинальное – указывается в справке-вызове учебного заведения.

Сумма оплаты за день учебного отпуска расчитывается по формуле:

где ГЗ – годовой заработок, 12 – количество месяцев в году, 29.4 – среднее число дней в месяце.

Существует практика выплаты денежных компенсаций при необходимости нахождения сотрудника-аспиранта на службе, аналогичная практике с ежегодными отпусками.

Хотя в Трудовом кодексе отсутствуют запрещающие подобную практику положения, при предоставлении отчетов в налоговую службу возможны сложности и путаница, поэтому УФНС крайне негативно относится к данному виду компенсаций.

Расчет оплаты учебного отпуска производится бухгалтером или непосредственно работодателем. Вычисление можно производить в любой программе, например, Microsoft Exel.

Согласно постановлению 2011 года организации обязаны формировать резерв для выплаты отпускных любого вида.

Получение учебного отпуска при получении работником второго высшего образования

В данном случае два закона вступают в противоречие: Закон о высшем и послевузовском образовании и статья 177 ТК РФ.

Первый говорит о необходимости предоставления учебного отпуска в независимости от того, какой раз его получает работник, в Трудовом кодексе прописаны обязанности организации по отношению к обучающемуся сотруднику только в случае получения первого образования.

8 апреля 2004 года Конституционный суд рассматривал жалобу гражданина РФ в связи с ущемлением прав человека статьей 177 ТК РФ. Претензия строилась на основании 43 статьи Конституции о праве каждого члена общества на получение образования, которое является бесплатным и общедоступным.

Конституционный суд постановил, что 177 статья не препятствует получению подобного образования, однако является гарантом гармоничных отношений между участниками рабочего процесса.

Исходя из этого, можно сказать, что статья 177 ТК РФ обладает большей юридической силой, и оплачивать отпуск для посещения занятий или сдачи сессии при получении сотрудником второго высшего образования работодатель не обязан.

Cотрудник может рассчитывать на ежегодный неоплачиваемый отпуск, если работодатель уведомлен о получении им второго образования и не возражает

Отпуск предоставляется по заявлению работника в письменной или электронной форме без оплаты труда и начисления стажа. Этот вопрос регулируется 128 статьей ТК РФ, длительность отпуска определяется в договорном порядке.

Неоплачиваемые учебные отпуска

Работодатель должен предоставить сотруднику отпуск с сохранением или без сохранения заработной платы по своему усмотрению в следующих случаях:

Подача документов в учебное заведение – 15 календарных дней один раз в год для сдачи вступительных испытаний.
Посещение подготовительных курсов на базе учебного заведения – 15 календарных дней один раз в год.
Проведение практической части научной работы, защита дипломного проекта, подготовка и сдача государственных экзаменов студентами-очниками – 4 месяца единовременно.
Посещение зачетных испытаний и экзаменов учащимися на очной форме обучения – 15 календарных дней один раз в год.

Спорные ситуации

Нередко при предоставлении учебного отпуска происходят внештатные и нестандартные ситуации, которые никак не регламентируются действующим законодательством.

Совпадение ежегодного основного отпуска с учебным по срокам. Сотрудник в этот период времени числится как находящийся в основном отпуске. Продлевать его или выплачивать денежную компенсацию работодатель в данном случае не обязан.
Совпадение учебного отпуска по срокам с административным отпуском или отпуском без предоставления заработной платы. Как и в предыдущем случае, работодатель вправе, но не обязан оплачивать учебный отпуск или предоставлять компенсацию.
Работник заболевает в период учебного отпуска. В данном случае оплата пособия по временной нетрудоспособности производится с первого дня предполагаемого начала трудовой деятельности.
Праздничные и выходные дни в период учебного отпуска оплачиваются согласно средней заработной плате.

Заявление на пользование учебным отпуском, образец:

Согласно положениям Трудового кодекса РФ, правом на такую привилегию наделены не все учащиеся работники, а только:

получающие первое образование;
учащиеся в заведениях с государственной аккредитацией;
имеющие успехи в учебе.

Каждую сессию студенту полагается отпуск с сохранением заработка.

Для этого он должен предоставить следующие документы:

студенческий билет;
справка-вызов из института (ст. 137 ТК);
документ, подтверждающий госаккредитацию учебного заведения;

Документы предоставляются директору фирмы. Такой отпуск, как и стандартный плановый, должен быть оплачен до его начала .

Кому не предоставят?

Оказывается, и такие случаи есть:

если человек получает второе (также последующие) высшее образование;
не имеющим успехов в учебе (ст. 177 ТК);
образование проходит в коммерческом вузе без аккредитации;
гражданин трудится по совместительству.

СПРАВКА. Отдельный вопрос — что считать успешной учебой? Только пятерки? Без троек? Ответа на этот вопрос Трудовой кодекс не предоставляет. Большинство компаний понимает этот пункт следующим образом: у студента отсутствуют задолженности по учебе.

Сколько будет длиться учебный отпуск — зависит от многих обстоятельств (ст. 173 , , 176 ТК РФ). Следует помнить, однако, что и здесь есть ограничительные рамки — так например для студентов первого и второго курса заочного отделения максимум составляет сорок дней на сессию. Итак, теперь давайте перейдём в главному вопросу: «Как оплачивается отпуск учебный?».

Кто ответственен за оплату?

Оплачивается ли учебный отпуск при заочном обучении? Да, но всё зависит от конкретного случая, о каждом из которых вы можете узнать ниже.

Как оплачивается учебный отпуск заочникам?

Все зависит от того, какое образование получает человек, где он учится.

Если это первое высшее и он предоставил работодателю соответствующие документы — оплата отпуска учебного происходит как и положено, организацией, где трудится обучающийся.

В остальных случаях работающий студент обычно договаривается с работодателем об отпуске «за свой счет» то есть или попробовать взять . И тут уж все зависит от того, какие у него сложились отношения с руководством фирмы.

Обязан ли или должен ли работодатель оплачивать учебный отпуск? Предприниматель вовсе не обязан удовлетворять просьбы об административном отпуске, причем даже самым заслуженным гражданам.

Достаточно ему весомо сказать, что в отсутствие этого работника бизнес понесет убытки — и все. Наказания для несговорчивых работодателей закон не предусматривает никакого.

В подавляющем большинстве случаев, если работник успешно справляется со своими обязанностями по работе, директорат идет ему навстречу и предоставляет неделю-другую для сдачи экзаменов. Но случается всякое, нередко сотруднику ничего не остается, кроме как увольняться.

Так именно по этой причине обучающиеся граждане еще на стадии собеседования проясняют вопрос насчет отпуска на сессию. С другими отпусками учебный совпадать не может. При этом следует помнить, что даже студент не может быть лишен права на плановый ежегодный оплачиваемый отдых.

Как рассчитывается?

Данный вопрос имеет множество формулировок и вот некоторые из них: «Как рассчитать учебный отпуск заочникам?», «Как оплачивается ученический отпуск заочникам?».

Оплачивается такой отгул по тому же принципу, что и ежегодный плановый. А именно — отталкиваясь от среднего дохода, который по общему правилу высчитывается за год .

Вспомним, как именно это делается. Для начала нужно рассчитать среднедневной доход. В формуле он будет обозначаться S:

S = Z/(12*29,3);
Z — средний доход;
12 — количество месяцев;
29,3 — установленное государством среднее число дней в месяце.

Теперь, когда мы знаем среднедневной доход (S), мы сможем подсчитать отпускные, которые будут выданы студенту. Они будут обозначены О:

О= S * количество дней отпуска.

До того, как выдать отпускные, предприниматель удержит из получившейся суммы НДФЛ .

Обязанность организации оплачивать учебный отпуск

Может ли работодатель не оплачивать учебный отпуск? Нет, обязанность предприятия, если сотрудник оформлен по правилам трудового законодательства (напомним, что для трудящихся эти нормы не действуют), а также:

получает первое образование или учится в вечерней школе;
это его основное место работы (ст. 287 ТК);
студент успешно справляется с учебной нагрузкой (не имеет «хвостов» . Иными словами, одно дело речь идет о сессии. Но если вдруг в середине осени кадр с повинной головой приходит к директору и просит пару дней для сдачи задолженности — иначе отчисление — речь может идти только о днях за свой счет);
учебное заведение имеет гос.аккредитацию.

Что делать если работодатель отказывается оплачивать?

Во-первых — сначала ответить себе на вопрос, точно ли работник имеет на него право. А то может быть и отношения с фирмой скреплены вовсе не трудовым договором, а гражданско-правовым — то есть в данном случае мы имеем возмездное оказание услуг, о каком отпуске может идти речь?

Во-вторых если работник был ранее отчислен и теперь получает образование в другом вузе, это также не обязывает предпринимателя платить из своего кармана за его учебу -иначе как по решению суда.

Если же ситуация полностью прозрачная и лишена двусмысленности, следует сначала попросить аудиенции у вышестоящего лица и поговорить, с намеком на то, что права свои сотрудник знает и если что — готов к их защите .

Во-вторых, можно обратиться с жалобой в комиссию по трудовым спорам, прокуратуру или суд (если такие нарушения систематические и обращение в инспекцию по труду ничего не дало).

Но все это потом.

А что делать сначала, если даже не пускают?

Для начала перед работником стоит дилемма: подчиниться и потерять, возможно, университет или же проявить характер и быть выставленным за порог за прогулы?

Подобное вполне возможно — если просто взять и не пойти на работу. Правда, если речь идет об обычном плановом отдыхе, то невыход не будет считаться прогулом, даже если сатрап отказывает соблюдать . Но в том-то и дело, что согласно законодательству, учебные отгулы в не вносятся.

Потому можно попробовать сделать так: работник адресует боссу уведомление о грядущем невыходе на работу со ссылкой на законодательство и объяснением причин . Причем нужно удостовериться, что глава компании его принял — это особенно важно!

В дальнейшем эта бумага сыграет свою роль в судебном разбирательстве. Так можно сохранить не только рабочее место, но и зарплату и возможно даже повысить свой авторитет в глазах коллектива и самого работодателя.

СОВЕТ! Если же суд неизбежен, то ни в коем случае нельзя браться за дело в одиночку, без посредства опытного адвоката, специализирующегося на трудовом праве.

Во-первых, обыватель редко в курсе всех нюансов и возможных лазеек в законе — а на стороне предпринимателя будет выступать маститый юрист и, вероятно, не один.

Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения организации в количестве экземпляров исходя из числа участников разбора. К нему нужно будет приложит следующие бумаги:

общегражданский паспорт;
учебные документы;
отказ начальства в оплате и/или предоставлении;
переписку с боссом;
чек госпошлины.

Ответственность работодателя за непредставление отдыха

Если же будет установлено, что права гражданина нарушены, контролирующий орган выдаст предписание удовлетворить требование в предоставлении отпуска — это во-первых. Во-вторых, если предприниматель не образумится, это грозит ему ответственностью по статье 5.27 КоАП и штрафом — до пятидесяти тысяч рублей .

Разумеется, лучше всего — жить мирно, в том числе и с теми, кто предоставляет рабочее место. Но в случае необходимости лучше всего сначала проконсультироваться с опытным юристом по трудовым спорам — он подскажет, как лучше поступить в конкретной данной ситуации — с его помощью можно решить вопрос даже без судебного разбирательства.

Сотрудники, совмещающие работу с учебой, могут уйти в учебный отпуск. Это право предусмотрено трудовым законодательством.

Учебный отпуск не может совпадать с другими отпусками. Например, если сотрудник находится в отпуске по уходу за ребенком, то для получения учебного отпуска он должен будет его прервать.

По аналогии решается вопрос с ежегодным отпуском. При этом учебный отпуск может быть присоединен к ежегодному. В данном случае от сотрудника помимо прочего потребуется заявление о присоединении отпуска. Требовать совмещения двух отпусков сотрудник не может; столь долгое отсутствие его на рабочем месте возможно только при согласии на то работодателя.

Если работник учится сразу в двух образовательных организациях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одной из них. Выбор образовательной организации в данном случае остается за работником.

Внимание

Учтите, что сотрудник, ходивший в учебный отпуск, не может быть лишен права на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Учебный отпуск предоставляется в календарных днях. При этом в расчет времени включаются нерабочие праздничные дни, которые приходились на время отпуска. Они оплачиваются как обычные календарные дни. Отпуск может быть разделен на несколько частей, но общее количество дней не должно превышать установленных норм. Трудовым законодательством не предусмотрена возможность отзыва работника из учебного отпуска.

Помимо прочего работодатель не может отказать в предоставлении учебного отпуска или заменить его денежной компенсацией. Это связано с тем, что данный отпуск не приравнивается к времени отдыха сотрудника, а является гарантией, обеспечивающие возможность получения образования.

Также работодатель один раз в год обязан оплатить проезд (туда и обратно) в образовательную организацию работнику, который обучается на заочном отделении. При этом сотрудник должен обучаться по программам среднего профессионального или высшего образования.

Проезд для обучения по программе высшего образования оплачивается в полном объеме, а по программе среднего профессионального образования — 50 процентов стоимости проезда.

Обязательные условия

Право обучающегося сотрудника на учебный отпуск закреплено на законодательном уровне. При этом Трудовым кодексом установлены условия, исполнение которых обязывает работодателя отпустить сотрудника на аттестацию или освоение образовательных программ.

Во-первых, выдвигаются требования к образовательной организации, в которой обучается сотрудник. Она должно иметь государственную аккредитацию. Подтверждается данный статус учебного заведения заверенной копией свидетельства, которое сотрудник может затребовать в образовательном учреждении. Также информация о наличии аккредитации должна быть указана в справке-вызове (регистрационный номер, дата выдачи, полное наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной аккредитации), которую предоставляет работник.

Впрочем, работодатель может отпустить сотрудника в оплачиваемый учебный отпуск, даже если у образовательной организации отсутствует госаккредитация. Во избежание недоразумений с проверяющими, данную возможность лучше прописать в трудовом или коллективном договоре.

Во-вторых, в оплачиваемый учебный отпуск обязательно направлять тех сотрудников, которые получают образование соответствующего уровня впервые. Если же работник получает, например, второе высшее образование, работодатель не обязан отпускать сотрудника в учебный отпуск. Разумеется, если соответствующее «обещание» не прописано в трудовом (коллективном) договоре или работодатель сам не направил сотрудника получать второе высшее.

С 1 сентября 2013 г. на территории России действует Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В нем закреплены следующие уровни общего образования:

дошкольное общее образование;
начальное образование;
основное общее образование;
среднее общее образование.

И уровни профессионального образования:

среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), специалистов среднего звена;
высшее образование — бакалавриат;
высшее образование — специалитет или магистратура;
высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

Если работник, имеющий диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего (служащего), учится по программам подготовки специалистов среднего звена, то это не является получением второго или последующего среднего профессионального образования.

Вторым высшим считается образование, получаемое:

по программам бакалавриата или специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра (специалиста или магистра);
по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста (магистра);
по программам ординатуры или ассистентуры-стажировки - лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры (ассистентуры-стажировки);
по программам подготовки научно-педагогических кадров - лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук.

При этом обучение в магистратуре сотрудника с дипломом бакалавра не будет является получением второго высшего образования. Следовательно такой работник может воспользоваться гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством.

В справке вызове обязательно указывается какой уровень образования получает работник.

В-третьих, работающий студент должен показывать успехи в учебе. Устанавливая подобное условие, Трудовой кодекс не содержит разъяснений, что именно подразумевается под успешной учебой. На практике считается, что обучение проходит успешно, если у работающего студента нет задолженности за предыдущий курс (семестр), он сдал все зачеты (работы, экзамены) и не отчислен из учебного заведения. Также работник обязательно должен предоставлять справку-вызов из образовательной организации.

Продолжительность и «оплата» сессии

Трудовое законодательство устанавливает конкретные сроки учебного отпуска, который работодатель обязан предоставить сотруднику. Продолжительность зависит от целей предоставления отпуска и формы обучения. При этом в зависимости от основания отпуска он может предоставляться как с сохранением заработной платы на время сессии, так и без сохранения (см. таблицу).

Таблица 1. Продолжительность оплачиваемого отпуска

Тип образования	Основание отпуска	Продолжительность	Оплата
Высшее образование по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры	Вступительные испытания	15 календарных дней
	Прохождение итоговой аттестации подготовительных отделений высших образовательных организаций	15 календарных дней	Без сохранения заработной платы
		15 календарных дней в учебном году	Без сохранения заработной платы
	Сдача итоговых государственных экзаменов (очная форма обучения)	1 месяц	Без сохранения заработной платы
	Подготовка и защита выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (очная форма обучения)	4 месяца	Без сохранения заработной платы
		40 календарных дней
	Освоение образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на 2-м курсе (заочная или очно-заочная форма обучения)	50 календарных дней	С сохранением среднего заработка
	Промежуточная аттестация на 3-м и каждом из последующих курсов соответственно (заочная или очно-заочная форма обучения)	50 календарных дней	С сохранением среднего заработка
	Прохождения государственной итоговой аттестации (заочная или очно-заочная форма обучения)	до 4 месяцев	С сохранением среднего заработка
Высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации	Подготовка к защите диссертации на соискание ученой степени кандидата наук	3 месяца	С сохранением среднего заработка
Высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации	Подготовка к защите диссертации на соискание ученой степени доктора наук	6 месяцев	С сохранением среднего заработка
Среднее профессиональное образование	Вступительные испытания	10 календарных дней	Без сохранения заработной платы
	Промежуточная аттестация (очная форма обучения)	10 календарных дней	Без сохранения заработной платы
	Прохождение государственной итоговой аттестации (очная форма обучения)	до 2 месяцев	Без сохранения заработной платы
	Промежуточная аттестация на 1-м и 2-м курсах (заочная или очно-заочная форма обучения)	30 календарных дней	С сохранением среднего заработка
	Промежуточная аттестация каждом из последующих курсов (заочная или очно-заочная форма обучения)	40 календарных дней	С сохранением среднего заработка
	Прохождение государственной итоговой аттестации (заочная или очно-заочная форма обучения)	до 2 месяцев	С сохранением среднего заработка
Основное общее образование или среднее общее образование	Прохождение государственной итоговой аттестации по образовательной программе основного общего образования (очно-заочная форма обучения)	9 календарных дней	С сохранением среднего заработка
Основное общее образование или среднее общее образование	Прохождение государственной итоговой аттестации по образовательной программе среднего общего образования (очно-заочная форма обучения)	22 календарных дня	С сохранением среднего заработка

Вместе с тем по усмотрению работодателя указанные сроки могут быть продлены. Соответствующие ремарки должны содержаться в трудовом или коллективном договорах.

Оформление учебного отпуска

Сокращение рабочего времени

Помимо права на учебный отпуск сотруднику, который совмещает работу с обучением, предоставляются и иные гарантии.

Так, работник, получающий высшее или среднее профессиональное образование по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации имеет право сократить рабочую неделю на семь часов. Данное время оплачивается в размере 50 процентов среднего заработка, но не ниже . При этом между работодателем и сотрудником должно быть заключено соглашение, в котором указывается каким путем будет уменьшено рабочее время: один свободный от работы день в неделю либо сокращение рабочего дня в течение недели.

При получении образования по программам подготовки кадров высшей квалификации работник имеет право на один свободный от работы день в неделю, который оплачивается в размере 50 процентов получаемой зарплаты. Также работодатель по своему усмотрению может сократить рабочую неделю на два дня сотруднику, который обучается по программам подготовки кадров высшей квалификации на последнем курсе (заочное отделение). Данное время не оплачивается.

Если же сотрудник получает основное или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения, то в период учебного года он имеет право сократить рабочую неделю на одни рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели). В этом случае также необходимо заключить соглашение, в котором будет определяться способ сокращения рабочего времени. Оплата данных часов производится в размере 50 процентов среднего заработка, но не ниже МРОТ.

И.Р. Светличная , юрист , для журнала «Практическая бухгалтерия»