Насколько хорошо вы знаете Швейцарию? Вот смесь интересных фактов, чтобы испытать вас.

1. Швейцария является одной из двух стран, имеющих квадратный флаг — у Ватикана тоже квадратный флаг. Швейцарский флаг — это красный квадрат с белым крестом в центре.

2. Швейцария готова к ядерной войне – у неё достаточно ядерных убежищ для расселения всего своего населения. Закон требует, чтобы каждый имел доступ к убежищу в своём здании или поблизости. Швейцарские военные бункеры замаскированы под странные деревенские дома.

3. Главная стратегия обороны страны заключается в том, чтобы снести все основные дороги, мосты (автомобильные и железнодорожные), ведущие в Швейцарию, в случае иностранного вторжения. При этом, по меньшей мере 3000 мест по всей стране подготовлены к удару в любой момент.

4. Кофе в Цюрихе — самый дорогой в мире — он стоит в среднем 3,65 CHF (3,65 $US), а Копенгаген, Базель, Берн и Женева – вошли в первую пятёрку индекса цен.
5. Швейцария стала первым производителем растворимого кофе, когда компания Nestlé, основанная швейцарским бизнесменом Анри Нестле в 1867 году, запустила компанию Nescafe в 1938 году.

6. В Швейцарии граждане могут оспаривать любой закон, принятый парламентом, при условии, что они соберут 50 000 подписей против закона в течение 100 дней. Если это так, проводится всеобщее голосование, и избиратели простым большинством голосов решают, принять или отклонить закон.

7. Швейцария может похвастаться одними из самых известных изобретений в мире — они создали липучки, целлофан, швейцарский армейский нож, абсент, картофелечистку, LSD, мюсли, молочный шоколад. Швейцарские учёные проводят исследования в области использования ЛСД для лечения психических заболеваний и боли.

8. Согласно прогнозу Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), продолжительность жизни мужчин в Швейцарии составляет 81,3 года и 85,3 года для швейцарских женщин. Это ставит Швейцарию на второе место (после Японии) по средней продолжительности жизни. Население стареет; в 2015 году почти пятая часть населения составляла людей в возрасте старше 65 лет.

9. Швейцарский закон запрещает владеть «социальными» домашними животными, вне пары. Незаконным в Швейцарии держать только одну морскую свинку, мышь, хорька, рыбу, канарейку, свинью или другое социальное существо. Швейцария трактует изоляцию таких животных, как жестокое обращение. В Швейцарии есть адвокат, который защищает права животных и служба проката домашних животных, на случай, если одно животное из пары умирает, до покупки владельцем нового домашнего животного, чтобы соблюсти закон о спаривании.

10. Швейцарские налоги на владение собакой — определяются размером и весом собаки. Владельцам собак также необходимо пройти курс обучения, чтобы узнать, как правильно ухаживать за своими питомцами.

11. Швейцария — одно из лучших мест в мире, где можно родиться, жить и быть счастливым — в соответствии с неизменно высоким рейтингом в глобальных отчётах. Швейцария была признана самой счастливой страной в мире в 2015 году и заняла второе место в 2016 году (после Дании) из 156 стран. Цюрих был признан вторым лучшим городом для проживания в отчёте о качестве жизни, после Мерсере, а в 2016 году после Вены. Берн после Хельсинки — второй лучший город для личной безопасности, намного выше Лондона (72).
12. Есть в Швейцарии 208 гор высотой более 3000 м высотой — 24 из них более 4000 м. Самая высокая гора — Монте-Роза (Dufoursptiz) высотой 4634 м, на швейцарско-итальянской границе.

13. Климат Швейцарии. Холодная, снежная зима была исторической нормой, но морозные температуры и большие снегопады сегодня проявляются в меньшей степени, особенно в низинных районах. Многие швейцарские горнолыжные курорты борются за выживание без искусственного снега. В жаркое лето температура в некоторых районах превышает 30-35°C. Альпы действуют как климатический барьер: северная Швейцария, как правило, холоднее из-за атлантических ветров, в то время как южная часть Швейцарии имеет мягкий климат под влиянием средиземноморских ветров.

14. Ребёнок может отказаться от имени, данного ему родителями — в Швейцарии запрещено давать ребёнку имя, которое могло бы нанести ущерб интересам ребёнка. Например, власти запретили швейцарскому музыканту Кристине Лаутербург назвать свою дочь «Лексикон» («объект», а не имя); также могут отменить имя ребёнка, если его можно неправильно понять или произнести неправильно на немецком языке.

15. Швейцария известна как Confoederatio Helvetica, сокращённо CH. Гельвеция – символ Швейцарии. Наполеоновская Гельветическая республика появилась на монетах с 1879 года. Ещё швейцарцы называют себя «конфедератами», Eidgenossen (буквально: товарищи по присяге), термин используется с XIV века. Swiss (житель Швица), используется с 16-го века, происходит от Алеманнского швиер (территория одного из кантонов Вальдштеттен), Официально она называется Швейцарской Конфедерацией по историческим причинам, хотя современная Швейцария — это федеральная республика, состоящая из 26 кантонов, а столица Берн — федеральный город.
16. Швейцарская Конфедерация основана 1 августа 1291 года — ежегодно отмечается как Национальный праздник Швейцарии. Конституция действует в Швейцарии с 1874 года. Новая пересмотренная и одобренная Конституция официально вступила в силу 1 января 2000 года.

17. Швейцария имеет значительный разрыв в уровне благосостояния между богатыми и бедными — 20% населения зарабатывают более чем в четыре раза больше среднего показателя, а 20% населения зарабатывает ниже среднего, согласно OCED.

18. Швейцария имеет один из самых низких показателей преступности среди промышленно развитых странах, несмотря на либеральные швейцарские законы. В 2015 году в Швейцарии было всего 0,5 убийств на 100 тыс. человек (около 40 в год) по сравнению 5 убийств на 100 тыс. человек в США (30-40 в день).
19. По приблизительным оценкам стрелкового оружия в Швейцарии на 45 жителей приходится около 45,7 единиц, что является третьим по величине в мире показателем после США и Йемена. В 2011 году швейцарские избиратели отклонили закон про более строгий контроль над оружием, включая предложение о запрете на покупку автоматического оружия и введение системы лицензирования огнестрельного оружия.

20. Военная служба по-прежнему является обязательной для швейцарских граждан мужского пола — Швейцария является одной из последних стран Западной Европы, где соблюдают всеобщую воинскую повинность, наряду с Австрией. Согласно швейцарской конституции, швейцарские граждане мужского пола должны служить в швейцарской армии после 18 лет, а женщины могут служить добровольцами. Военные тренировочные лагеря являются общими для всей Швейцарии. Кроме того, законным является хранение личного армейского оружия (полуавтоматические винтовки) после службы, а высокая степень владения оружием в Швейцарии отчасти объясняется швейцарской традицией хранить армейские ружья у себя дома.

21. Альберт Эйнштейн разработал свою знаменитую формулу E = MC 2 в Швейцарии — он разработал свою теорию относительности во время учёбы и проживания в Берне, отказавшись от своего немецкого гражданства, чтобы избежать воинской обязанности.

22. Воскресенье в Швейцарии защищено длинным перечнем социальных законов: незаконным считается проведение таких мероприятий, как скашивание травы, вывешивание белья, мытьё автомобиля или переработка бутылок, чтобы обеспечить покой и красоту.
23. Спокойная ночь и сон также гарантируются введёнными правилами: запрещаются шумные действия после 10 вечера, в том числе хлопать дверью машины, смывать туалет или опорожнять ванну.

24. Шотландский туннель Готард — самый длинный в мире — он имеет длину 57 км, расположен под Альпами, на 7 км длиннее туннеля между Англией и Францией. Потребовалось 17 лет, чтобы его построить, и это самый дорогой тоннель в мире. 45 минут поездки между Цюрихом и Лугано, коридор Рейн-Альп простирается от Роттердама в Нидерландах, пересекает Германию и соединяет порт Генуя в Италии.

25. Почти половина браков в Швейцарии заканчивается разводом — уровень разводов постепенно снижается, но составлял 41,4% в 2015 году. Люди вступают в брак сравнительно поздно: мужчины в возрасте 31,8 лет и женщины в возрасте 29,6 лет, а среднее число детей на одну женщину составляет 1,5 (в среднем по ЕС, равно 1,6).

26. Швейцария занимает третье место в мире по уровню заработной платы и занятости населения: швейцарские рабочие зарабатывают в среднем 57 082 $US в год, равняются Люксембургу и США, и теряют в среднем только 1,7% от заработка, если становятся безработными. В 2015 году около 80% населения страны, в возрасте от 15 до 64 лет, имеют оплачиваемую работу — вторая по величине занятость в ОЭСР. Лишь около 2 % рабочей силы остаются безработными в течение года или дольше, что ниже среднего показателя по ОЭСР, составляющего 2,6 %. Кроме того, Швейцария неизменно входит в число лучших стран занятости для молодежи, в соответствии с индексом рынка труда молодежи KOF.

27. Женщины всё ещё недостаточно представлены в политической жизни, несмотря на то, что Швейцарию часто восхваляют, как образец прямой демократии.

28. Швейцария не управляется главой государства — вместо этого у неё исполнительный совет из 7 членов — швейцарский коллективный глава государства. Президент избирается на один год пребывания в должности и рассматривается как первый среди равных.

29. Швейцария отстаёт от большинства западноевропейских стран в вопросах гендерного равенства — в 2015 году лишь 41,3% женщин работали полный рабочий день по сравнению с 83,6% мужчин. Женщины занимали менее 20% всех национальных должностей. Несмотря на обязательство по обеспечению равной оплаты для мужчин и женщин, Швейцария занимает 24 место из 38 стран ОЭСР по гендерному равенству в отношении окладов — разница составляет 17 %. Однако в докладе о положении дел в Шиллинге в 2017 году сообщалось, что в настоящее время женщины составляют одну пятую новых руководящих должностей, это на 4 % больше, чем в предыдущем году, увеличение по годам идёт 10 лет подряд.

30. На иностранцев приходится почти 25% населения — одно из самых высоких в мире. Тем не менее, в феврале 2014 года, швейцарские избиратели прошли через спорную инициативу по иммиграции. Она направлена на введение ограничений на количество иностранцев, допущенных в Швейцарию, и об окончании соглашения о свободном передвижении с Европейским союзом. Несмотря на это, в 2017 число иностранцев в швейцарских исполнительных советах выросло до 45%, что подчеркивает постоянную потребность Швейцарии в иностранных специалистах.

31. Потребление табака широко распространено — около 28,2% населения Швейцарии являются курильщиками, по сравнению с британцами 19% или американцами 16,8%
32. Швейцария имеет один из самых высоких показателей в мире употребления каннабиса — наряду с США и Великобританией. По оценкам, около 600 000 пользователей ежегодно получают 100 тонн хэшей и марихуаны. С октября 2013 года отменена декриминализация владения марихуаной, и любой, старше 18 лет, пойманный с 10 г, может заплатить штраф в размере 100 швейцарских франков на месте, без судебных разбирательств.

33. В Швейцарии четыре национальных языка — французский, немецкий, итальянский и Rhaeto-Romantsch (с латинскими корнями), хотя уровень владения другими иностранными языками снижается в пользу английского. Около 60% населения владеют английским — Швейцария занимает 14-е место в мире в Индексе английского владения EF для носителей английского языка.

34. Абсент возник в швейцарском кантоне Невшатель в конце 18-го века — когда французский врач Пьер Ординер создал изумрудно-зелёный эликсир, по слухам, излечивающий все болезни, приготовленный из местных трав и горькой полыни Artemisia absinthium, растущей в изобилии вокруг небольшого швейцарского городка Куве, регион Валь-де-Травер в Швейцарии. После якобы совместного использования его рецепта, в 1797 году Анри-Луи Перно, открыл первый ликёроводочный завод абсента в Куве. Национальный день Абсента отмечается 5 марта каждого года.

35. Швейцарцы едят шоколада больше, чем любая другая страна в мире — они едят его рекордно много, примерно 11 кг в год на человека. Шоколад — крупный швейцарский экспорт; работае 18 швейцарских шоколадных компаний, Швейцария экспортирует почти 115 500 тонн шоколада в год. Швейцарцы изобрели технологии конширования и другие, для улучшения искусства изготовления шоколада.

36. Более половины внутреннего производства электроэнергии в Швейцарии производит 556 гидроэлектростанций — около 19 миллионов гигаватт часов в год, причём гидроэлектроэнергия является важнейшей возобновляемой энергией страны.
37. В Швейцарии около 1500 озёр, из которых Женевское озеро является самым крупным и, как сообщается, содержит более 40 кораблекрушений.

38. Швейцарская железнодорожная станция Аарау имеет часы диаметром 9 метров, по размеру второе в Европе, только часы на вокзале в Сержи (Франция) больше (10 метров) . Церковь Святого Петра в Цюрихе имеет циферблат диаметром 8,7 м.

39. Швейцарцы — лучшие математики в Европе — швейцарские подростки заняли первое место в Европе по математике в обзоре PISA 2015 года (Программа оценки международных студентов) и восьмое в мире.
40. Согласно Индексу эффективности, швейцарские учителя получают самую высокую годовую зарплату, в среднем 68 000 $US.

41. Швейцария является одной из самых инновационных стран в мире и одной из самых конкурентоспособных. Швейцария инвестирует около 3% своего ВВП на исследования и разработки (НИОКР). 1,2% всех научных публикаций, опубликованных в мире, принадлежат швейцарцам — это 17-е место в международном рейтинге. Если же рассмотреть фактическое количество документов, произведённых пропорционально населению страны, то Швейцария выходит на первое место — в среднем 3,6 публикаций на 1000 жителей. По показателям воздействия только Соединенные Штаты превзошли Швейцарию.

42. За один год в Швейцарии было подано 23 269 патентов. Только в Японии подаётся больше патентных заявок на душу населения, чем в Швейцарии. В Докладе о глобальной конкурентоспособности, подготовленном Всемирным экономическим форумом (ВЭФ) в 2013 году, Швейцария заняла первое место, в пятый раз.

43. Швейцария имеет 26 кантонов, которые являются федеративными государствами швейцарской конфедерации. Они сильно различаются по размеру, населению и характеру: кантон Женева включает только один город; Кантон Ури — это горы и долины; население кантона Цюрих составляет более одного миллиона человек, в то время как жители Аппенцеля Иннер-Родоса впишутся в футбольный стадион.

44. Экономика Швейцарии основана на высококвалифицированных рабочих, специализирующихся в таких областях, как микротехнологии, биотехнологии, фармацевтика, банковское дело и страхование. Швейцария широко признана международным исследовательским центром — она активно продвигает науку и технологии.

45. В Швейцарии проживает 8,3 млн. человек; Около 5 миллионов из них живут на швейцарском плато между Юрскими горами и швейцарскими Альпами. Все крупные швейцарские города находятся на плато, включая город Цюрих, который является крупнейшим в Швейцарии с населением 376 990 человек. Кантон (федеральное государство) Цюрих является самым густонаселённым кантоном в Швейцарии, в котором проживает в общей сложности 1 242 000 человек.

46. Большинство людей в Швейцарии являются христианами, 42% католиков и 35% протестантов, но 11 % жителей заявляют о не принадлежности к какой-либо религиозной конфессии вообще.

47. Швейцарцы — образованное население — 88% взрослых людей имеют эквивалент аттестата о среднем образовании. Правительство Швейцарии прогнозирует, что число людей в возрасте 24-65 с образованием выше среднего вырастет до 60% к 2040 году, хотя ожидается, что иностранцы внесут свой вклад, около 30% этого увеличения.

48. Швейцария не использует евро в качестве своей валюты. Швейцария использует швейцарский франк (CHF). В июне 2016 года один швейцарский франк стоил около 0,92 евро / 1,02 доллара США / 0,76 фунта стерлингов.

49. Швейцария является родиной Европейской организации ядерных исследований, крупнейшей в мире лаборатории физики элементарных частиц, базирующейся в Женеве и охватывающей швейцарскую / французскую границу. Физики получили Нобелевскую премию в 2013 году за работу над теорией бозона Хиггса, одного из строительных блоков Вселенной, который был, наконец, обнаружен на Большом адронном коллайдере CERN в 2012 году.

50. Швейцария родина многих известных людей: создатель Всемирной паутины Тим Бернерс-Ли, архитектор Ле Корбюзье, основатель Красного Креста Жан Анри Дюнан, исследователь ДНК Фридрих Мишер, философ Жан-Жак Руссо и психолог Карл Юнг.

51. Музеи играют неотъемлемую роль в швейцарской культуре — швейцарские музеи привлекают более миллиона посетителей в месяц. В 2017 году швейцарская статистическая служба обнародовала данные о том, что в Швейцарии насчитывается 1111 музеев, большинство из которых (367) являются региональными или местными, за ними следуют художественные (171), технические (140), исторические (126) музеи. Большинство швейцарских mueseums находятся в немецкоязычной Швейцарии, в то время как итальянский Ticino имеет самую высокую плотность музеев.

Учебный центр Rolex в Швейцарском федеральном технологическом институте в Лозанне был открыт в 2010 году. Он содержит одно из самых важных собраний научных работ в Европе.

52. Швейцария занимает первое место в глобальном Индексе инноваций 2013 года, опубликованном Корнелльским университетом, INSEAD и Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС).

53. С момента своего основания в 1952 году Швейцарский национальный научный фонд (SNSF) рассмотрел более 70 000 заявок на финансирование исследований, что позволило 20 000 талантливых молодых исследователей провести исследовательские работы за рубежом.

54. Комиссия по технологии и инновациям (CTI) поддерживает прикладные исследования и разработки проектов, а также создание стартапов. В 2013 году CTI использовала федеральные субсидии на общую сумму 109,3 млрд швейцарских франков для финансирования 331 проекта.

55. Два национальных университета Швейцарии, федеральные технические институты, в Цюрихе и Лозанне, известны во всём мире своими передовыми научными достижениями. Они привлека.т иностранных исследователей и лекторов — более 50% преподавателей в обоих институтах родом не из Швейцарии.

Государство в Центральной Европе.
Территория - 41,3 тыс. кв.км. Столица - г.Берн.
Население - 7 млн.чел. (1998 г.).
Официальные языки - немецкий, французский и итальянский, государственные - немецкий, французский, итальянский и ретороманский.
Религия - 46% верующих - католики, 40% - протестанты.
В 58 г. до н. э. территорию современной Швейцарии, которую населяли кельтские племена гельветов, завоевали римляне. С 536 г. - в составе Франкского государства. Официальная дата основания Швейцарской Конфедерации - 1 августа 1291 г., когда 3 кантона - Швиц, Ури и Унтервальден - заключили военный союз о дружбе и взаимопомощи и создали самостоятельное формирование в рамках Священной Римской империи. В течение XIII - XVI вв. к этому союзу примкнуло еще 10 кантонов. В 1499 г. Швейцария получила фактическую независимость. В 1798 г. в страну вступили французские войска. Венский конгресс 1815 г. восстановил национальную независимость Швейцарии и провозгласил ее "вечный нейтралитет". В гражданской войне 1847 г. федеральные войска разгромили союз отсталых католических кантонов. Это позволило ликвидировать остатки феодализма и провести централизацию страны. В 1848 г. была принята Конституция, официально провозгласившая Швейцарию федеративным государством.

Государственное устройство

Несмотря на то что официальное название страны - Швейцарская Конфедерация, по форме государственного устройства это федеративное государство. Оно состоит из 23 кантонов, 3 из которых делятся на полукантоны. В Швейцарии имеется многообразная система различных форм местного управления и самоуправления; каждый кантон самостоятельно определяет вопросы их организации. Большинство кантонов в административном отношении делятся на округа и общины. В мелких кантонах и полукантонах имеются только общины. В каждом кантоне действует своя конституция, работают парламент и правительство. Границы их суверенитета определены в федеральной Конституции: "Кантоны суверенны в той мере, в какой их суверенитет не ограничивается федеральной конституцией. Они осуществляют все права, которые не переданы федеральной власти" (ст.3).
Ныне действующая Конституция принята референдумом 14 апреля 1999 г. и вступила в силу с 1 января 2000 г. Она не внесла радикальных изменений в государственное устройство страны, а лишь объединила накопившиеся многочисленные поправки к прежней Конституции 1874 г. в новый текст. Из последнего были удалены анахронизмы и внесены некоторые новые положения, как правило, пользующиеся широкой поддержкой среди населения. Так, в обновленный Основной закон вошли статьи, закрепляющие права детей, молодежи, право на забастовку.
По форме правления Швейцария - парламентская республика оригинального типа. Политический режим - демократический.
Законодательную власть осуществляет парламент - Федеральное собрание, которое состоит из 2 палат - Национального совета и Совета кантонов. В Национальный совет входят 200 депутатов, избираемых на 4 года всеобщим голосованием на основе пропорционального представительства. В Совете кантонов заседают 46 депутатов (по 2 от кантонов и по 1 от полукантонов); часть их избирается местными парламентами, часть назначается правительствами кантонов. Срок полномочий членов Совета кантонов - от 3 до 4 лет. Конституция устанавливает, что очередные сессии парламента проводятся 1 раз в год. Они созываются федеральным правительством. По требованию правительства, депутатов парламента или нескольких кантонов могут быть созваны чрезвычайные сессии.
В качестве рабочих органов в обеих палатах образуются постоянные и временные комиссии. Так, в комиссиях происходит первоначальное рассмотрение законопроектов, поступающих затем на пленарные заседания палат. На пленарных заседаниях после обсуждения законопроекта депутатами он ставится на голосование. Если за него проголосовало большинство в обеих палатах, законопроект считается принятым. Когда мнения палат расходятся, из их представителей на паритетных началах образуется согласительная комиссия. Если и она не приходит к положительному решению, законопроект больше не рассматривается.
Помимо законодательной деятельности "по всем вопросам, относящимся к ведению федерации", Федеральное собрание наделено рядом других функций, определенных Конституцией. Оно избирает правительство, Федеральный суд, канцлера и главнокомандующего армией. Федеральное собрание определяет бюджет, ратифицирует договоры с иностранными государствами, имеет право объявлять войну и заключать мир. В его компетенцию входит одобрение конституций кантонов и принятие решений о мерах, обеспечивающих выполнение кантонами своих федеральных обязанностей. Федеральное собрание также правомочно решать вопросы о мерах по охране "внутреннего порядка" и по предотвращению "угрозы Федерации". Оно, кроме того, контролирует федеральную администрацию, вооруженные силы, обладает правом помилования. Контроль за деятельностью правительства выражается в основном в форме интерпелляций и рассмотрения ежегодных отчетов правительства о своей деятельности. Однако парламент не вправе потребовать отставки правительства или отдельных его членов.
Высшую исполнительную власть осуществляет Федеральный совет - правительство Швейцарии. В его состав входят 7 человек, избираемых Федеральным собранием. Правительство формируется из представителей коалиционных партий, обладающих большинством в парламенте. Во главе Федерального совета стоит Президент, ему помогает Вице-президент. И тот и другой ежегодно избираются Федеральным собранием из числа членов правительства. Один и тот же человек не может быть избран Президентом или Вице-президентом 2 раза подряд. Президент председательствует в Федеральном совете и выступает от имени федерации в отношениях с другими государствами. Иных прерогатив по сравнению с остальными членами правительства он не имеет.
Выборы членов Федерального совета происходят каждые 4 года после избрания Национального совета. Члены парламента, избранные в Федеральный совет, уже не могут осуществлять депутатские полномочия, а также состоять на службе федерации или кантонов. Полномочия Федерального совета достаточно обширны: в его ведении находятся экономические, финансовые и социальные вопросы федерального уровня, оборона страны, разведка. Правительство руководит внешней политикой, решает споры между кантонами по поводу применения федерального законодательства. За ним закреплено право принятия чрезвычайных мер.
Определенные полномочия возложены на Федеральный совет в сфере законодательства. Он обладает правом законодательной инициативы, рассматривает законопроекты, внесенные палатами Федерального собрания или кантонами, и дает по ним заключения. Правительство может самостоятельно издавать различные нормативные акты, а при осуществлении им чрезвычайных полномочий - общеобязательные постановления. Заседания правительства проводятся каждую неделю, решения принимаются единогласно. Руководство различными сферами государственной жизни распределено в правительстве между департаментами (внутренних дел, иностранных дел, финансов и таможен и др.).

Правовая система

Общая характеристика

Правовая система Швейцарии входит в романо-германскую правовую семью. Первые в истории положения собственно швейцарского права были сформулированы в договоре об образовании Швейцарского Союза, заключенном свободными крестьянами 3 кантонов (Швиц, Ури и Унтервальден) в 1291 г. Этот договор, заложивший фундамент швейцарской государственности, одновременно закрепил принцип самостоятельности правовых систем и судебных органов каждого из кантонов. Исключение составляли лишь вопросы совместной вооруженной борьбы против Габсбургов, а также единообразного уголовного преследования наиболее опасных преступлений - убийства, поджога, разбоя. На протяжении последующих столетий существования Швейцарского Союза, к которому последовательно присоединялись все новые кантоны (к началу XVI в. их стало и до 1789 г. оставалось 13), в отдельных его частях действовали собственные собрания правовых обычаев городских и сельских районов (городское и земское право). Неписаное обычное право, основные нормы которого оглашались городскими и сельскими старейшинами накануне судебных заседаний, со временем стало записываться и даже приобретать более или менее кодифицированный характер. Например, в кантоне Гларус в 1387 г. были записаны конституция и правила судебной процедуры, а в 1448 г. издан земский кодекс. Такие правила и кодексы нередко заимствовались кантонами у своих соседей.
Важным источником права со временем стали совместные акты, принятые всеми или большинством кантонов. Например, так называемая Поповская хартия 1370 г. провела четкие разграничения между светской и церковной юрисдикцией, а также запретила всем проживавшим на территории Швейцарского Союза обращаться к иностранным судам с исковыми заявлениями, за исключением некоторых категорий брачных и церковных дел, подсудных епископскому суду в Констанце.
Существенным дополнением к местным источникам права нередко служили, как и в других частях средневековой Европы, отдельные принципы и нормы римского права, а также "Каролина" - уголовно-судебное уложение, изданное в 1532 г. императором Священной Римской империи Карлом V. В отношении швейцарских наемников, состоявших на иностранной военной службе, "Каролина" была официально признана действующим швейцарским уголовным правом, а в 3 кантонах она подлежала применению ко всем гражданам.
В период Гельветической республики (1798-1803 гг.), провозглашенной на территории Швейцарии после вступления туда французских войск, был издан ряд законодательных актов, преследовавших цель создать и укрепить "единое и неделимое" государство. Среди них - Уголовный кодекс 1799 г., составленный по образцу французского УК 1791 г. Он отменил пытки, калечащие и другие телесные наказания, а вместо квалифицированных видов смертной казни (сожжение, четвертование и т.п.) ввел гильотину. Однако упразднение Гельветической республики, возврат Швейцарии к конфедерации, а затем (по Конституции 1848 г.) образование федерации кантонов привело к созданию такой правовой системы, в которой союзное (общефедеральное) законодательство находится в достаточно определенных (для того или иного периода), но исторически изменяющихся взаимоотношениях с законодательством отдельных кантонов.
С начала XIX в. в Швейцарии наблюдался процесс постепенного вытеснения устаревших норм средневекового обычного права, в том числе и кодифицированного, законодательными актами, которые более соответствовали складывающимся в стране капиталистическим отношениям. При этом долгое время решающая роль в развитии законодательства принадлежала отдельным кантонам, а не федеральным органам власти.
Поскольку до 1814 г. Швейцария находилась в зависимости от наполеоновской Франции, ее законодательство испытало сильное влияние французских законов, прежде всего ГК 1804 г. (это влияние сказывалось и спустя много десятилетий после обретения Швейцарией полной государственной независимости). По образцу французского ГК были составлены гражданские кодексы в кантонах с франкоязычным населением. Кантоны с преобладанием немецкоязычных граждан ориентировались на австрийский ГК 1811 г. Так были составлены, например, достаточно оригинальные гражданские кодексы кантонов Берн (1824) и Цюрих (1853), в свою очередь послужившие образцом для кодексов ряда других кантонов. Но вместе с тем в нескольких кантонах на протяжении почти всего XIX в. нормы обычного права оставались основным источником права, в том числе в сфере гражданских и торговых отношений.
Процесс унификации законодательства начался в Швейцарии по существу лишь с принятием в 1874 г. Конституции и в особенности с внесением в нее в 1898 г. поправок, предусматривающих расширение полномочий федерации и передачу в ее ведение основных вопросов гражданского и практически всех вопросов уголовного права. В том же 1874 г. был издан федеральный Закон о гражданском состоянии и браке (впоследствии отмененный), а в 1881 г. федеральный Обязательственный кодекс, которым регулировался широкий круг вопросов, прежде всего относящихся к торговле. Обязательственный кодекс, составленный с участием видного швейцарского юриста И. Блюнчли, преследовал цель облегчить гражданский оборот между разноязычными кантонами. Тенденции унифицировать законодательство в масштабе всей страны выявились и в проекте общешвейцарского Гражданского кодекса, принятого в 1907 г. Он был подготовлен известным швейцарским цивилистом Е. Губером на базе тщательного изучения системы и истории гражданского права кантонов и с учетом опыта законодательства в области гражданского права других европейских государств.
Швейцарский ГК стал заметной вехой в истории буржуазного гражданского права. В некоторых странах, например в Турции, он служил образцом при подготовке реформы национального законодательства. Этому в немалой степени способствовали простота и четкость формулировок Кодекса, поскольку он был составлен в расчете на его правильное понимание не только юристами, но и гражданами (в том числе непрофессиональными судьями). К тому же Кодекс подлежал переводу и изданию на всех 3 официальных языках - немецком, французском и итальянском.
Гражданский кодекс Швейцарии вступил в силу лишь с 1912 г., поскольку с его принятием потребовалось внести немало изменений в законодательство как федерации, так и кантонов, в каждом из которых были изданы довольно пространные законы о введении Кодекса в действие. В результате в сфере гражданского и торгового права в компетенции кантонов остались лишь отдельные, не столь существенные вопросы (регулирование имущественных отношений между соседями, между братьями и сестрами и др.).
За время действия Конституции 1874 г. к ней было принято несколько десятков поправок, с помощью которых компетенция федерации последовательно все более и более расширялась за счет компетенции кантонов. К полномочиям органов федерации отнесено решение важнейших вопросов государственной жизни, законодательство в области финансов, промышленности, транспорта, связи, труда, социального страхования, гражданского и уголовного права. Компетенция кантонов, хотя и имеющих свои конституции, ограничивается по некоторым из названных вопросов лишь возможностями издавать нормативные акты, детализирующие либо дополняющие федеральное законодательство. Наиболее важный предмет, сохраняющийся в ведении кантонов, - регулирование вопросов судоустройства, судебной процедуры по гражданским и уголовным делам и деятельности полиции.
Среди источников швейцарского права основная роль принадлежит законодательству, а в нем главенствующую позицию занимает Конституция. Вопросы об изменении Конституции, так же как об издании иных союзных законов общегосударственного значения, должны ставиться на всенародное голосование, если этого потребуют путем сбора подписей 30 тыс. граждан либо власти 8 из 26 ныне существующих кантонов и полукантонов (факультативный референдум). Однако правительство может объявить внесенный им законопроект "срочным" и тем самым избежать референдума. В последние десятилетия все большее распространение получает принятие подзаконных актов (ордонансов) правительством либо, по его поручению, департаментами федерации.
После Второй мировой войны была проведена большая работа по кодификации действующего федерального законодательства, закончившаяся изданием тщательно подготовленного, составленного по тематическому принципу Систематического собрания законов федерации, принятых за период с 1848 по 1947 г. Те законодательные акты, которые не вошли в 14 томов Систематического собрания, с 1 января 1953 г. (дата вступления Собрания в силу) считались утратившими силу. Законодательные акты, принятые после 1947 г., публикуются в хронологических собраниях и в дополнениях к томам Систематического собрания. С 1986 г. федеральное законодательство публикуется не только на французском, немецком и итальянском языках, как это было установлено ранее, но и на четвертом - ретороманском языке. Свои собрания законов имеют и кантоны: во многих из них существует весьма давняя традиция издания хорошо подготовленных сборников такого рода. Публикуются они, как правило, на языке большинства населения соответствующего кантона.
Наряду с законодательством источником права в Швейцарии могут служить местные и торговые обычаи, когда это непосредственно предписывается Гражданским кодексом либо если обнаруживаются пробелы в законе. При определенных условиях в качестве источника права могут выступать и судебные решения, прежде всего вынесенные Федеральным судом. Гражданский кодекс допускает, что при наличии пробелов в законе судьи вправе "замещать" законодателя.
Исследования по вопросам права проводятся в основном под эгидой юридических факультетов университетов в Базеле (основан в 1460 г.), Берне, Женеве, Лозанне, Невшателе, Фрибуре и Цюрихе. Преподавание в них ведется на немецком либо французском языке (во Фрибуре - на обоих).

Гражданское и смежные с ним
отрасли права

Обращаясь к современному состоянию основных отраслей швейцарского законодательства, следует отметить, что в регулировании отношений в сфере гражданского и торгового права решающая роль ныне по-прежнему принадлежит Гражданскому кодексу 1907 г. с дополняющими его законами и подзаконными актами. Он состоит из небольшой вводной главы (10 статей) и 4 частей, в которых регулируются следующие вопросы: физические и юридические лица (часть I), семейное право (часть II), наследственное право (часть III), вещное право, включая вопросы собственности, ограничения имущественных прав и владения (часть IV). В качестве раздела (или части V) в ГК нередко включается самостоятельный Обязательственный кодекс 1881 г., подвергшийся существенной переработке в 1911 г. (накануне вступления в силу ГК) и в 1936 г. Он, в свою очередь, состоит из разделов, содержащих общие положения об обязательствах, нормы, регулирующие отдельные виды договоров, обязательства из правонарушений, право торговых обществ, в том числе товариществ с ограниченной ответственностью, правовой режим ценных бумаг и др.
Для швейцарского ГК характерно предоставление участникам правоотношений, прежде всего частным собственникам и их объединениям, весьма широких возможностей действовать по своему усмотрению при заключении договоров, создании юридических лиц. Ограничения диктуются лишь необходимостью соблюдать наиболее важные интересы государства и общества. Кодекс предусматривает и достаточно широкие пределы судейского усмотрения. Существенная особенность швейцарского законодательства последних десятилетий - нередко одновременное регулирование материального и процессуального права (например, в 1985 г. вступили в силу такого рода дополнения к ст.28 ГК относительно защиты личных прав граждан).
В последние годы начался процесс пересмотра норм ГК, регулирующих вопросы семейного права и наследования. Расширены права замужних женщин, в том числе при наследовании (законы 1984 и 1987 гг.), готовится реформа в области процедуры развода и его правовых последствий. Торговое право и деятельность компаний регулируются нормами Гражданского и в особенности Обязательственного кодексов, а также рядом иных федеральных законов: о банках 1934 г. (содержит нормы об охране "банковской тайны", разглашение которой объявлено преступлением), о картелях 1985 г., о недобросовестной конкуренции 1986 г. (имеет целью создание условий для справедливой конкуренции "в интересах всех участников торгового оборота").
К полномочиям федерации относится регулирование основных вопросов трудового права. С 1911 г. Обязательственный кодекс содержит нормы о коллективном трудовом договоре. Эти нормы неоднократно подвергались изменениям (в частности, в результате реформы 1956 г.), и ныне в основном именно коллективным договором определяются заработная плата и условия труда рабочих (некоторые положения об охране труда сформулированы в кантональном законодательстве). Распространена практика, по которой в коллективных договорах предприниматели берут на себя обязательство не прибегать к локаутам, а работники вынуждены в ответ отказываться от своего права на проведение забастовок.
Вопросы социального страхования регулируются большей частью на уровне законодательства федерации, однако относительно некоторых видов страхования кантоны вправе самостоятельно определять, насколько оно обязательно. Системы социального страхования, финансируемые совместно федеральными и кантональными властями, частными учреждениями и общественными организациями, а также самими застрахованными, получили развитие в основном лишь после Второй мировой войны. Выплачиваются пенсии и пособия по старости, по случаю потери кормильца, по инвалидности, болезни и др. С 1951 г. введено страхование от несчастных случаев на производстве и выплата пособий по безработице. Вопросы охраны окружающей среды регулируются в Швейцарии как законодательством федерации, так и нормативными актами кантонов. В 1971 г. создано Федеральное управление охраны окружающей среды, соответствующие органы учреждены и в каждом кантоне. На уровне законодательства федерации наибольшее значение в этой области имеют следующие акты: об охране вод - 1955 и 1972 гг., об охране природы и ландшафта - 1966 г., о национальных парках - 1980 г., об охоте и охране птиц и млекопитающих - 1986 г. и, наконец, принятое в 1988 г. постановление о чрезвычайных мерах по сохранению лесов.
Поскольку Конституция Швейцарской Конфедерации оставила в ведении кантонов вопросы правосудия, в стране действуют 26 кантональных гражданских процессуальных кодексов и соответствующий федеральный ГПК от 4 декабря 1947 г., регулирующий процедуру разбирательства дел в Федеральном суде. Кодексы эти принимались в разное время и отражают местные особенности, но имеют и немало общего: во всех признается возможность свободного формулирования сторонами своих исковых требований и допускается достаточно активная роль судьи, в частности, при разбирательстве исков по семейным делам и мелких имущественных споров, если стороны не представлены адвокатами. Процедура арбитража, к которой нередко прибегают участники торговых сделок, ныне регулируется межкантональной арбитражной конвенцией 1969 г. (к ней присоединились почти все кантоны).

Уголовное право и процесс

Развитие уголовного права в Швейцарии после упразднения в 1803 г. Гельветической республики и ее законодательства определялось противоречивыми тенденциями - к партикуляризму (первоначально более сильная) и к унификации законодательства кантонов, которая диктовалась потребностями более эффективной борьбы с преступностью (в конечном счете она и возобладала). Некоторые кантоны после 1803 г. сохранили у себя Уголовный кодекс Гельветической республики в качестве кантонального права, другие объявили своим действующим уголовным и процессуальным законом средневековую "Каролину". Наконец, в ряде кантонов были изданы в 1803 - 1848 гг. собственные уголовные кодексы, составленные под сильным влиянием законодательства соседних государств, прежде всего французского УК 1810 г., австрийского УК 1803 г., баварского УК 1813 г. За принятием Конституции 1848 г., передавшей в ведение Союза некоторые вопросы уголовного законодательства, последовало издание в 1853 г. Закона об уголовном праве Швейцарского Союза. Этот Закон состоял из Общей и из небольшого числа норм Особенной части, устанавливавших ответственность за общегосударственные преступления. Его принятие стимулировало обновление уголовных кодексов во многих кантонах (некоторые из них следовали образцу германского УК 1871 г.). Однако в 2 кантонах даже в XX в. продолжало действовать обычное уголовное право.
В конце XIX в. в Швейцарии начались работы по подготовке проекта общего уголовного кодекса, который должен был полностью заменить собой кантональные уголовные кодексы. Эти работы возглавил бернский профессор Карл Штосс. Его проект, составленный на базе сравнительного анализа кантонального и современного ему зарубежного уголовного права, в 1896 г. был одобрен экспертной комиссией. В результате после всенародного референдума в Конституцию Швейцарии в 1898 г. была включена ст.64-бис, провозгласившая, что "Союз имеет право законодательства по вопросам уголовного права". Однако издание общешвейцарского УК, несмотря на наличие проекта К. Штосса, задержалось на несколько десятилетий, в течение которых был составлен еще не один предварительный проект. После обсуждения, начавшегося в 1928 и закончившегося в 1937 г., Федеральное собрание одобрило текст "Гражданского уголовного" (как его называют в отличие от Военно-уголовного) кодекса. В противоположность ГК 1907 г. его пришлось поставить на всенародный референдум, поскольку этого потребовало около 70 тыс. избирателей. Входе референдума "за" высказалось 53% участников голосования. Он вступил в силу с 1 января 1942 г., после того как власти каждого кантона издали законы о вступлении его в силу. В ведении кантонов (согласно ст.335 УК) осталось только установление наказаний за некоторые малозначительные уголовные деяния, не предусмотренные федеральным УК, за нарушение кантональных административных и процессуальных предписаний, а также кантонального налогового законодательства.
В швейцарском УК нашли отражение противоречивые тенденции в развитии буржуазного уголовного законодательства, связанные прежде всего с идеями социологической школы уголовного права, одним из видных представителей которой был К. Штосс. Кодекс установил широкие пределы судейского усмотрения при выборе наказания (иных мер). В месте с тем введение в действие УК 1937 г. было связано с осуществлением ряда либеральных реформ: отменялась смертная казнь за общеуголовные преступления (до этого она сохранялась в некоторых кантонах; полностью смертная казнь отменена в 1992 г.), расширялась сфера условного осуждения и условного досрочного освобождения и др.
Противоречивость тенденций развития швейцарского уголовного законодательства проявляется и в реформах, которым подвергся Кодекс после его вступления в силу. Так, в 1950 г. усилены санкции за преступления "политического характера" и одновременно расширены возможности вынесения условных приговоров. В 1966 г. в текст УК внесены нормы, направленные на усиление воспитательного воздействия лишения свободы, назначаемого несовершеннолетним и молодым людям в возрасте до 25 лет. В 1971 г. проведена большая реформа системы наказаний: по существу, отменены различия в условиях содержания в каторжной тюрьме и при "обычном" тюремном заключении, предусмотрено широкое применение режима "полусвободы" для заключенных, отдельное содержание лиц, впервые приговоренных к лишению свободы, и т.п. Последующие реформы уголовного законодательства касаются, главным образом, изменений в Особенной части УК (в частности, усилены наказания для участников вооруженных ограблений и других насильственных преступлений).
Регулирование вопросов уголовного (как и гражданского) процесса находится в компетенции кантональных законодательных органов, за исключением деятельности Федерального суда, руководствующегося правилами, которые издаются федеральными властями (важнейший среди них акт Федеральный закон об уголовном правосудии 1934 г. с последующими изменениями). В кантонах действуют свои законы о судоустройстве и уголовно-процессуальные кодексы, большинство из которых были существенно обновлены после Второй мировой войны. Входе этих реформ были расширены некоторые права обвиняемого, но одновременно существенно упрощена процедура разбирательства дел о малозначительных преступлениях, в частности установлена возможность применения штрафных санкций органами полиции без передачи дела в суд. В сфере регулирования кантональных властей находятся также вопросы исполнения наказаний, в том числе связанных с лишением свободы, хотя ряд весьма важных норм в этой области был включен за последние десятилетия в общешвейцарский Уголовный кодекс.

Судебная система. Органы контроля

Судебная система Швейцарии включает федеральные суды (только на самом высоком уровне) и суды кантонов, причем и те и другие могут применять как общешвейцарское право, так и право отдельных кантонов.
Федеральный суд, по традиции заседающий в Лозанне, состоит из 26-28 судей и 11-13 их заместителей - все они избираются сроком на 6 лет Федеральным собранием (допускается повторное избрание). В составе суда, согласно Конституции, должны быть представлены все 3 официальных языка федерации. Председатель и вице-председатель суда избираются Федеральным собранием каждые 2 года (без права переизбрания) из числа старших по возрасту и стажу судей. В составе Федерального суда, который никогда практически не собирается в полном составе, функционируют постоянные палаты из 5-7 судей каждая. 2 из них занимаются вопросами конституционного и административного права, 2 - гражданского права, 1 палата разбирает дела о взыскании долгов и 1 - о банкротстве, и, наконец, палата, называемая Кассационным судом, занимается вопросами уголовного права. Кроме того, при необходимости создаются другие палаты - на временной основе.
В компетенцию Федерального суда входит рассмотрение в качестве первой и единственной инстанции конституционных споров между властями федерации и кантонов, между кантонами, а также жалоб граждан на нарушения их конституционных прав. Суд разбирает гражданско-правовые споры федерации и кантонов между собой, с объединениями и гражданами, а также другие гражданские споры, если об этом просят обе тяжущиеся стороны и если сумма иска достигает установленного на данный период размера. Федеральный суд рассматривает по первой инстанции с участием присяжных уголовные дела о государственной измене, о преступлениях против международного права, о преступлениях и проступках политического характера и о преступлениях должностных лиц федерации. Он выступает в качестве высшей кассационной инстанции по гражданским, уголовным и административным делам, рассматривая жалобы по вопросам права на решения и приговоры высших судебных инстанций кантонов (для обращения в Федеральный суд имеются некоторые ограничения).
Как относительно самостоятельное подразделение Федерального суда в Люцерне заседает Федеральный суд по социальному страхованию. Он состоит из 7 судей и рассматривает жалобы на решения кантональных судов по вопросам выплаты пенсий и пособий.
Судебные системы отдельных кантонов, закрепленные в их конституциях, отличаются немалым своеобразием, что выражается даже в названиях соответствующих судебных инстанций. Так, высшие суды кантонов могут называться кантональными, высшими, кассационными либо апелляционными. В большинстве кантонов они выступают в качестве высшей судебной инстанции, куда могут быть обжалованы решения и приговоры нижестоящих судов, и лишь в немногих кантонах они рассматривают по первой инстанции некоторые категории гражданских и уголовных дел. В качестве низших судов по гражданским делам выступают либо мировые судьи, которые рассматривают мелкие тяжбы, либо окружные суды (иногда именуемые судами первой инстанции), в которых рассматривается основная масса гражданских дел (при относительно небольшой сумме иска дела в них обычно слушает единоличный судья). В качестве первой инстанции по уголовным делам выступают либо полицейские суды, в которых единоличный мировой судья рассматривает дела о малозначительных уголовных правонарушениях, либо исправительные трибуналы (в составе 3 судей) по делам о преступлениях и проступках средней тяжести, либо, наконец, суды присяжных - по делам о тяжких преступлениях. Уголовно наказуемые преступления и проступки подростков рассматриваются в судах по делам несовершеннолетних.
В некоторых кантонах, как правило более крупных, имеются также иные специализированные суды. В частности, для разбирательства коммерческих споров созданы торговые суды, в составе которых представлены как профессиональные судьи (обычно 2-3), так и представители деловых кругов, избранные кантональными советами. Конфликты в сфере трудовых отношений разбираются в судах по трудовым спорам, в состав которых входят профессиональный судья и представители предпринимателей и наемных работников. В 1-2 кантонах имеются также суды по аренде недвижимости. В ряде кантонов и на федеральном уровне действуют специальные органы (комиссии и т.п.) административной юстиции.
Судьи в кантонах избираются на свои должности либо населением, либо кантональными советами на различные сроки (от 3 до 8 лет), за исключением ряда кантонов, где судей низших судов назначают вышестоящие судебные инстанции. В низовых звеньях судебной системы во многих кантонах должности судей занимают лица, не имеющие юридического образования.
Расследование уголовных дел проводится полицией под более или менее строгим, в зависимости от кантона, контролем прокуратуры. Обвинение в суде обычно поддерживает прокурор кантона (он назначается кантональными властями) либо его представители. В Федеральном суде и по некоторым делам в кантональных судах обвинение поддерживает федеральный прокурор (его назначает швейцарское правительство) либо другие должностные лица федеральной прокуратуры.
Защиту обвиняемых по уголовным делам в большинстве кантонов могут осуществлять лишь профессиональные адвокаты, имеющие университетское юридическое образование и принятые после сдачи соответствующих экзаменов в кантональные ассоциации адвокатов. Интересы сторон по гражданским делам также часто представляют профессиональные адвокаты, однако в некоторых кантонах и при разбирательстве дела в Федеральном суде их участие не считается обязательным.

Литература

Уголовный кодекс Швейцарии. М., 2000.

Каждое западноевропейское федеративное государство также имеет свою специфику. Самое свободное конфедеративное объединение представляет Швейцария. Центральный парламент - Федеральное собрание - состоит из двух палат: Национального совета, избираемого всем населением на основе пропорционального представительства, и Совета кантонов, депутаты которого в большинстве кантонов выбираются непосредственно избирателями, а в двух - парламентами этих кантонов. Обе палаты Федерального собрания принимают равное участие в законодательном процессе и в выборах правительства - Федерального Совета (бундесрата). Федеральный Совет обладает относительно узкой компетенцией: вопросами внешней политики, национальной безопасности, некоторыми общегосударственными делами (иммиграционной политикой, охраной окружающей среды и т.п.). Основные же полномочия сохраняются у властей кантонов, которые имеют свои конституции, парламенты и правительства и являются, по форме и существу, государствами в государстве.

Первую конституцию швейцарцам подарил Наполеон. Более глубокого обморока конфедерация швейцарских кантонов, вдруг сделавшаяся "унитарной, единой и неделимой Гельветической республикой", не знала ни за 500 лет до этого, ни даже в следующие 200 лет. В конце концов великий республиканец отступил и разрешил кантонам заключить "Акт о медиации". Впервые конфедерация обзавелась общим правительством, в ведении которого оказались лишь внешняя политика и поддержание общественного порядка в стране.

После падения Наполеона Венской конгресс (1815 год) перекроил границы "христианских народов" по мерке Просвещения - теперь это стали "государства - нации". Но перед феноменом Швейцарии дипломатический плуг застрял: две религии, четыре языка, тут "германское право", там "романское", уже девятнадцать минигосударств в связке и просятся еще три… Настоящее яблоко раздора в центре Европы.

Еще раз, и это был уже последний раз в истории, пороховой дым окутал страну Гельвецию. Гражданская война между протестантскими и католическими общинами лишь внешне выглядела религиозным конфликтом, на самом же деле это был конфликт двух типов суверенитета - новейшего и старинного. Протестанты, представлявшие в основном буржуазное сословие, требовали создать федерацию кантонов, католики, по преимуществу сельские традиционалисты, настаивали сохранить в неприкосновенности конфедеративный союз. Этот конфликт и разрешился в 1848 году принятием конституции с компромиссно-лукавым названием.

А в сущности, признав себя федерацией кантонов, Швейцария по-прежнему осталась конфедерацей коммун. Ибо для швейцарца государство - это кантон, а Швейцария - это конфедерация. Коммун в Швейцарии 3029, кантонов - 23, но так как три из них разделены еще и на полукантоны, то всего их 26. Соответственно в конфедерации 23 равноправных государства со своими кантональными конституциями, большинство из которых старше федеральной.

Так все же: федерация - или конфедерация?

С одной стороны, "кантоны суверенны, поскольку их суверенитет не ограничен федеральной конституцией, и как таковые осуществляют все права, которые не переданы федеральной власти" (гл.3). С другой стороны, "любые сепаратные союзы и договоры политического характера между кантонами запрещены, за исключением соглашений по вопросам законодательства, суда и управления" (гл.7).

Как же свободные кантоны проглотили такое ограничение их суверенитета, как вяжется это со статусом конфедерации - добровольно объединившихся государств? Вот мнение проф. Эриха Грюнера (Институт исследований швейцарской политики): "Не удивляйтесь: уже отцы - основатели федеральной конституции 1848 года взвесили все за и против такого дуализма в названии и решили, тем не менее, его сохранить. Нашей конфедерации более 700 лет: она основана в 1291 году. Но последние 150 лет мы сознаем себя федерацией особого типа, с двумя видами суверенитета: кантональным и конфедеративным. Мы, конечно, федерация, но с очень сильной самостоятельностью составных частей и до минимума ограниченной центральной властью."

Вот уж где не может появиться "культ президента" как символа исполнительной власти, так это в Швейцарии. Депутаты обеих палат, обладая четырехлетними мандатами, на такой же период времени избирают правительственный кабинет. В нем семь департаментов, стало быть семь высших федеральных чиновников, но называться им министрами нельзя. Министров в Швейцарии можно встретить только в кантонах. Кто же эти семеро? Они представляют четыре самые крупные "парламентские" партии: два радикала, два демохристианина, два социалиста, один аграрий-центрист. Вот из этих семерых нижняя палата парламента и избирает поочередно президента Швейцарии ровно на один год, и нужно очень стараться заслужить переизбрания на второй срок, чтобы каждый из семи однажды оказался во главе стола. Ибо этим, собственно, и исчерпывается вся президентская привилегия: год он сидит во главе стола, за которым все семеро равны.

В кантонах всенародно избирают не только депутатов местных парламентов (в них, как правило, одна палата), но даже членов правительств. Разделение законодательной и исполнительной властей полное.

Швейцарские конституции различают четыре способа народного участия в решении проблем федерации и кантонов.

Референдум обязательный. Собственно, он потому и обязательный, что касается самих конституций: любая поправка, предпринятая по инициативе сверху, должна пройти через сито всенародного голосования. Это можно сделать даже в течение года после того, как поправка вступила в силу, чтобы выложить на стол самый неотразимый аргумент: как она проявила себя в жизни.

Народная инициатива. 100000 граждан федерации (в кантональном масштабе, естественно, поменьше) могут затребовать внесения новых либо изъятия, изменения существующих конституционных положений. Если парламент или правительство с этим не согласны, они вправе вынести на всенародное голосование параллельный контрпроект.

Контрпроекты. Контрпроекты побеждают чаще, чем первоначальные формулы народных инициатив: все-таки политическая элита искушеннее в трактовках законов и умело снимает радикализм с проектов инициативных групп. Однако важно то, что контрпроекты рождаются благодаря народным инициативам и в подавляющем большинстве случаев не расходятся с ними, а как бы "подчищают" их.

Результаты обязательных референдумов и народных инициатив вступают в силу только в случае двойного большинства: если большинство мнений в целом по стране совпадает с большинством в 14 (из 26) кантонов и полукантонов.

4. Референдум факультативный. 50000 граждан (или же правительства восьми кантонов как минимум) могут затребовать всенародный плебисцит в связи с любым важным законом или решением федеральных властей, в то числе когда это касается уже ратифицированных парламентом и действующих 15 лет или более международных договоров. Для легитимизации результатов факультативного референдума достаточно простого большинства.

Референдумы (обязательные и факультативные) учреждены в Швейцарии в 1874 году, народные инициативы - в 1891 -м, контрпроекты - в 1949-м. Примечательно, что сначала эти формы демократии были введены в федеральную конституцию, а потом уже сделались достоянием и кантональных. За 120 лет народ и кантоны в ходе обязательных референдумов согласились со 118 поправками в федеральную конституцию и примерно столько же отвергли. За это время вступило в силу свыше 1200 федеральных законов, что вызвало факультативные референдумы 81 раз (из них 33 преуспели, 48 были "проиграны"). В каждом кантоне, кроме того, проходят свои референдумы, инициативы, контрпроекты.

Швейцария (нем. Schweiz, фр. Suisse, итал. Svizzera, ромш. Svizra), официальное название — Швейцарская Конфедерация (нем. Schweizerische Eidgenossenschaft, фр. Confédération suisse,итал. Confederazione Svizzera, ромш. Confederaziun svizra) — государство в Западной Европе. Граничит на севере с Германией, на юге — с Италией, на западе — с Францией, на востоке — с Австриейи Лихтенштейном. Название происходит от наименования одного из трёх первоначальных кантонов Швиц.
Латинское название страны Швейцарии — Confoederatio Helvetica, чьё сокращение встречается в аббревиатуре национальной валюты, автомобильных номерных знаках и названии швейцарского интернет-домена (.ch). На почтовых марках используется латинское название Helvetia, иногда употребляющееся в русском языке как название страны — Гельвеция.
Официальными языками Швейцарии являются: немецкий, французский, итальянский и частично ретороманский (последний только для делового общения с лицами-носителями ретороманского языка). является валютой и законным платёжным средством Швейцарии и Лихтенштейна . Швейцария является членом ООН с 2002 года, входит в Шенгенское соглашение с 2004 года.

Флаг Швейцарии представляет собой красное квадратное полотнище с белым прямым крестом в центре, концы крестовин которого не достигают краёв полотнища. Крестовины равновелики, и при этом длина каждой крестовины на 1/6 больше, чем её ширина. Флаг официально утверждён в качестве государственного символа Швейцарии в 1889 году История флага По одной из версий, флаг происходит от герба кантона Швиц (одного из трёх кантонов, образовавших Швейцарскую конфедерацию в 1291 году, вместе с Ури и Унтервальденом). Впервые знамя такого вида использовалось в битве при Лаупене в 1339 году. Тогда крестовины креста были у́же и доходили до краёв флага, напоминая современный датский флаг. Если цвета знамени оставались неизменными со времён Священной Римской империи, то форма знамён менялась на протяжении нескольких веков: треугольное знамя конфедерации в XV и XVI веках; белый крест, состоящий из 5 одинаковых квадратов, на красном фоне в XIX веке; начиная с 1889 года (современная форма) 5 квадратов превращаются в крест, крестовины которого одинаковы и на 1/6 длиннее своей ширины; цвет флага был официально утверждён 1 января 2007 года, и соответствует 485-му номеру текстильного пантона и представляет смесь пурпурного и жёлтого. В октябре 2011 года швейцарцы, исповедующие ислам, призвали убрать религиозный символ с флага страны как «не соответствующий сегодняшней мультикультурной Швейцарии». В качестве новой альтернативы был предложен исторический флаг Гельветической республики.
Красный Крест Символ Красного Креста, используемый Международным Комитетом Красного Креста, происходит от швейцарского флага. Красный крест на белом фоне был объявлен официальным символом защиты Женевской конвенцией 1864 года. Такие цвета флага (являющиеся лишь зеркальной заменой цветов флага Швейцарии) были приняты для того, чтобы отметить особые заслуги швейцарского гражданина — основателя МККК Жана Анри Дюнана. Форма Государственный флаг Швейцарии в соответствии со стандартами имеет квадратную форму. Торговый же флаг прямоугольный. После вступления в 2002 году Швейцарии в ООН появился миф, что якобы принят прямоугольный стандарт формы флага, в дополнение к квадратному. Это было сделано ввиду того, что правилами данной организации регламентирована прямоугольная форма флагов стран-участников. Данный миф подтверждения в официальных источниках не имеет. Наоборот, при вступлении Швейцарии в ООН, последняя обязалась соблюдать квадратную форму флага Швейцарии, как соблюдается уникальная форма флага Непала. Примечательно, что когда перед штаб-квартирой ООН в Нью-Йорке по ошибке вывесили прямоугольный флаг, официальный Берн выразил протест и потребовал вывесить флаг квадратной формы.
Герб Швейцарии — государственный символ Швейцарии, принятый в 1889 году. Представляет собой красный щит с белым крестом, который присутствует и на швейцарском флаге. Наряду с флагом герб используется как символ как на уровне государства, так и на уровне кантонов (вместе с символами самих кантонов), используется во время официальных визитов, мероприятий, украшает здания государственных учреждений и т. д. Описание На красном щите герба изображён укороченный серебряный крест. Красный и белый цвета символизируют независимость страны, а крест напоминает о том, что суверенитет Швейцарии неприкосновенен. На протяжении многих столетий эта эмблема оставалась практически неизменной.
История Несмотря на то, что герб официально был утверждён лишь 12 декабря 1889 года, история его происхождения уходит корнями в далёкое прошлое. Белый крест на красном щите впервые стал отличительным знаком швейцарских стрелков в 1339 году в битве при Лаупене. В XI веке белый крест появляется на боевых знамёнах швейцарцев, а с XVI века это изображение положено в основу герба Швейцарской Конфедерации. Существует несколько версий происхождения креста. Предполагают, что он является одним из символов Святого Маврикия — святой, живший в XII-XIII вв. Есть версия, что крест взят с военных знамён кантона Берн, игравшего в те времена ведущую роль в Конфедерации. Некоторые считают, что крест заимствован с красного знамени Швица, на котором изображалось распятие.

Политическое устройство Швейцарии

Швейцария — федеративная республика, состоящая из 20 кантонов и 6 полукантонов. На территории Швейцарии находятся 2 анклава: Бюзинген принадлежит Германии и Кампионе-ди-Италия — Италии. До 1848 года (кроме короткого периода Гельветической республики) Швейцария представляла собой конфедерацию. Каждый кантон имеет свою конституцию, законы, однако их полномочия ограничены федеральной конституцией. В ведении федеральных властей находятся вопросы войны и мира, внешних отношений, армии, железных дорог, связи, денежной эмиссии, утверждение федерального бюджета и т. д.

Законодательная власть — двухпалатное Федеральное собрание, состоящее из Национального совета и Совета кантонов, причём в законодательном процессе обе палаты равноправны. Национальный совет (200 депутатов) избирается населением на 4 года по системе пропорционального представительства. Федеративное устройство Швейцарии было закреплено в конституциях 1848, 1874 и 1999 годов. В Совете кантонов 46 депутатов, которые избираются населением, в большинстве кантонов, по мажоритарной системе относительного большинства в 20 двухмандатных и 6 одномандатных округах, то есть по 2 чел. от каждого кантона и по одному от полукантона на 4 года (в некоторых кантонах — на 3 года).
Исполнительный орган — Федеральный совет (нем. Bundesrat, фр. Conseil fédéral, ит. Consiglio federale), состоящий из 7 федеральных советников (нем. Bundesrat, фр. conseiller fédéral, ит. consigliere federale), каждый из которых возглавляет один из департаментов (министерств). Двое из советников исполняют обязанности президента конфедерации (нем. Bundespräsident, фр. président de la Confédération, ит. presidente della Confederazione) и вице-президента, соответственно. Для руководства аппаратом Федерального совета существует должность канцлера (нем. Bundeskanzler, фр. chancelier de la Confédération, ит. cancelliere della Confederazione), который имеет в Совете право совещательного голоса и формально не входит в его состав.
Члены Федерального совета и канцлер избираются на совместном заседании обеих палат парламента на срок его полномочий, т. е. 4 года. Каждый год парламент назначает президента конфедерации и вице-президента из числа членов Совета, без права переназначения на следующий год. На практике федеральные советники практически всегдапереизбираются, так что состав Совета может оставаться неизменным в течение нескольких сроков полномочий парламента, и по обычаю пост президента занимают поочередно все члены Совета.

Все законы, принятые парламентом, могут быть утверждены или отвергнуты на (факультативном) всенародном референдуме (прямая демократия), для проведения которого после принятия закона в 100-дневный срок необходимо собрать 50 тысяч подписей. Изменения Конституции или вступления в международные организации требуют подтверждения на (обязательном) всенародном референдуме. Избирательным правом обладают все граждане, достигшие 18-летнего возраста.

Основы швейцарского государства были заложены в 1291 году. До конца XVIII века в стране не существовало центральных государственных органов, но периодически созывались общесоюзные соборы — (Tagsatzung). В 1798 году Швейцария была оккупирована Францией и была принята конституция по образцу французской. В 1803 году в рамках «Акта посредничества» Наполеон возвратил Швейцарии независимость. Принятая в 1848 году конституция предусматривала создание двухпалатного федерального парламента. В 1874 году принята конституция, предусматривавшая введение института референдумов. В 1971 году избирательное право получили женщины. В 1999 году была принята новая, основательно переработанная редакция этой конституции.

Состав парламента, избранного в 2003 году: Швейцарская народная партия (ШНП) — 8 мест в Совете кантонов и 55 в Национальном совете, в 2008 фракция включает членов Гражданской партии; Социал-демократическая партия Швейцарии (СПШ) — 9 и 52 места; Радикально-демократическая партия Швейцарии (либералы) — 14 и 36 мест; Христианско-демократическая народная партия — 15 и 28 мест. Состав Федерального совета: Гражданско-демократическая партия (бернское крыло ШНП) — 1, Швейцарская народная партия — 1, Социал-демократическая партия — 2, Радикально-демократическая партия — 2, Христианско-демократическая народная партия — 1.

В октябре 2007 года в стране прошли очередные парламентские выборы, крупную победу на которых одержала правоконсервативная Швейцарская народная партия, получившая 29 % голосов. Состав парламента по результатам выборов 2007 года: Швейцарская народная партия — 7 мест в Совете кантонов и 62 в Национальном совете; Социал-демократическая партия Швейцарии — 6 и 43 места; Христианско-демократическая народная партия — 11 и 31 место; Радикально-демократическая партия Швейцарии — 9 и 31 место. Наибольшее число голосов Народная партия набрала в кантоне Швиц (44,9 %), а наименьшее — в Тичино (8,7 %).

Швейцария имеет давние традиции политического и военного нейтралитета, однако принимает деятельное участие в международном сотрудничестве, на её территории располагаются штаб-квартиры многих международных организаций. Существует несколько точек зрения в отношении времени возникновения швейцарского нейтралитета. По мнению некоторых учёных, Швейцария начала придерживаться статуса нейтралитета после заключения мирного договора с Францией 29 ноября 1516 года, в котором был провозглашён «вечный мир». В дальнейшем швейцарские власти приняли ряд решений, продвинувших страну на пути к определению своего нейтралитета. В 1713 году нейтралитет Швейцарии был признан Францией, Испанией, Нидерландами и Англией, заключившими Утрехтский мир. Однако в 1803 году Швейцария заключила с наполеоновской Францией договор о военном союзе, в соответствии с которым страна обязывалась предоставить свою территорию для ведения военных действий, а также выставить военный контингент для французской армии. На Венском конгрессе в 1815 году был закреплён «вечный нейтралитет» Швейцарии. Окончательно нейтралитет был подтверждён и конкретизирован Гарантийным актом, подписанным в Париже 20 ноября 1815 года , Португалией, Пруссией, и . 22 января 1506 года была основана Швейцарская гвардия, призванная защищать главу римско-католической церкви и его дворец. Общая численность первого состава швейцарской гвардии составляла 150 человек.

Правовая система

Высшая судебная инстанция — Федеральный Суд (Bundesgericht, Tribunal fеdеral), суды апелляционной инстанции — высшие суды (Obergericht), в Женеве — Палата Правосудия (Justizhof, Cour De Justice), в Базель-Штадте — апелляционные суды (Appellationsgericht), суды первой инстанции — окружные суды (Bezirksgericht), в Люцерне — участковые суды (Amtsgericht), в Юре — суды первой инстанции (Gericht erster Instanz), в Обвальдене, Нидвальдене, Гларусе, Шафхаузене, Цуге, Аппенцеле-Ауссерродене — кантональные суды (Kantonsgericht), в Санкт-Галлене — уездные суды (Kreisgericht), низшее звено судебной системы — мировые суды (Friedensgerichte) (существуют не во всех кантонах), высшая судебная инстанция административной юстиции — Федеральный Административный Суд (Bundesverwaltungsgericht, Tribunal administratif fеdеral).

Территориальное устройство

Административное деление Швейцарии

Швейцария — федеративная республика, состоящая из 26 кантонов (20 кантонов (Kanton) и 6 полукантонов), кантоны могут делится на округа (Bezirk), округа на города и общины (Gemeinde), некоторые общины на городские районы (Stadtkreis).

Каждый кантон имеет собственную конституцию и законодательство. Законодательные органы кантонов — кантональные советы (kantonsrat), избираемые населением, исполнительные органы — правящие советы (Regierungsrat), состоящие из премьер-министров (Regierungspräsident) (или земельных амманов (Landammann)), вице-премьер-министров (Regierungsvizepräsident) (или земельных штатгальтеров (Landstatthalter)) и правительственных советников (regierungsrat), избираемые кантональными советами. Законодательные органы романских кантонов — большие советы (фр. Grand Conseil, ит. Gran Consiglio), исполнительные органы — государственные советы (фр. Conseil d’État, ит. Consiglio di Stato), состоящие из председателей государственного совета (фр. Président du Conseil d’État, ит. Presidente del Consiglio di Stato), заместителей председателей государственного совета (фр. Vice-président du Conseil d’État, ит. Vicepresidente del Consiglio di Stato) и государственных советников (фр. Conseiller d’État, ит. Consigliere di Stato). Особым образом государственная власть устроена в Аппенцеле-Иннерродене: законодательный орган — земельная община (Landsgemeinde), в которую входят все избиратели, исполнительный орган — кантональная комиссия (Standes-kommission), состоящий из правящего земельного аммана (Regierender Landammann), помогающий ландамман (Stillstehender Landammann) и правительнных советников (Regierungsrat). В округах, которые возглавляются префектом (bezirksamman), назначаемым кантональным советом. Представительные органы городов — общинные советы (Gemeinderat) избираемые населением, исполнительные — городские советы (stadtrat), состоящие из городских президентов (Stadtpräsident) и городских советников (Stadtrat), избираемые общинными советами. Представительные органы общин — общинные собрания (gemeiendeversammlung), состоящие из всех жителей общины, исполнительные органы общин — общинные советы (gemeinderat), состоящие из общинного президента (Gemeindepräsident) и общинных советников (gemeinderat), избираемые общинными собраниями.

География Швейцарии: горы, природа, климат

Швейцарская Конфедерация - государство в Центральной Европе. По государственному устройству - федеративная республика. Площадь страны 41,3 тыс. кв. км. На севере она граничит с Германией, на западе - с Францией, на юге - с Италией, на востоке - с Австрией и Лихтенштейном. Северная граница частично проходит по Боденскому озеру и Рейну, который начинается в центре Швейцарских Альп и образует часть восточной границы. Западная граница проходит по горам Юра, южная - по Итальянским Альпам и Женевскому озеру. Столица Швейцарии - Берн.
На территории Швейцарии различимы три природных района: горный массив Юра на северо-западе, Швейцарское плато (плоскогорье) в центре и Альпы на юго-востоке.
Швейцарию и Францию, простираются от Женевы до Базеля и Шаффхаузена. Швейцарское плато образовалось на месте прогиба между Юрой и Альпами, который заполнялся рыхлыми ледниковыми отложениями в плейстоцене и в настоящее время прорезан многочисленными реками.Здесь сосредоточена бoльшая часть населения страны, расположены крупные города и промышленные центры. В этом же районе сконцентрированы самые плодородные сельскохозяйственные земли и пастбища.
Почти всю южную половину Швейцарии занимают горы Альпы. Горы Швейцарии высокие, неровные, покрытые снегом горы расчленены глубокими ущельями. В гребневой зоне - фирновые поля и ледники (10% территории страны).Самые высокие вершины - пик Дюфур (4634 м) в массиве Монте-Роза на границе с Италией, Дом (4545 м), Вайссхорн (4505 м), Маттерхорн (4477 м), Гран-Комбен (4314 м), Финстерархорн (4274 м) и Юнгфрау (4158 м).
Климат Швейцарии

Швейцария относится к умеренно континентальной климатической области. Но, говоря о климате этой страны, следует иметь в виду, что около 60% ее территории занято горами, поэтому здесь можно за два часа попасть из зимы в лето. Альпы являются своеобразным барьером, препятствующим поступлению холодных арктических масс на юг, а теплых субтропических - на север. В северных кантонах зима мягкая и длится около 3 месяцев: с декабря по февраль. В это время минимальная температура составляет -1...-4, максимальная +2...+5 градусов. Летом (с июня по по август) по ночам обычно +11...+13 градусов, в дневные часы воздух прогревается до +22...+25 градусов. Осадков выпадает довольно много в течение всего года. Их максимум приходится на летний период (до 140 мм в месяц), минимум на период с января по март (чуть больше 60 мм в месяц).
На юге зимние температуры практически такие же, а летние - выше. Средняя минимальная температура составляет +13...+16, средняя максимальная +26...+28. Осадков в этом районе выпадает еще больше. С марта по ноябрь здесь выпадает более 100 мм осадков в месяц, причем с июня по август это количество приближается к 200 мм. Меньше всего осадков выпадает в январе и феврале (около 60 мм).

Погода в горах зависит от высоты местности. В высокогорьях зимой снежно. Температура большую часть года (с октября по май) как ночью, так и днем отрицательная. В самых холодных месяцах (январе и феврале) в ночные часы температура понижается до -10...-15, днем - до -5...-10. Теплее всего в июле и августе (ночью 2...7, днем 5...10 градусов). Максимальная высота снега наблюдается, как правило, в начале апреля. На высоте 700 метров он держится 3 месяца, 1000 метров - 4,5 месяца, 2500 метров - 10,5 месяцев.

Водная система Швейцарии

По большей части Швейцарии протекает Рейн и его приток Ааре. Юго-западные районы относятся к водосборному бассейну Роны, южные — к бассейну Тичино и юго-восточные — к бассейну р. Инн (притока Дуная). Реки Швейцарии не имеют судоходного значения. На Рейне судоходство поддерживается только до Базеля. Множество озер, наиболее живописные из них расположены по краям Швейцарского плато — Женевское, Тунское на юге, Фирвальдштетское, Цюрихское на востоке, Невшательское и Бильское на севере. Большинство этих озер имеет ледниковое происхождение: они образовались в эпоху, когда крупные ледники спускались с гор на Швейцарское плато. К югу от оси Альп в кантоне Тичино находятся озера Лугано и Лаго-Маджоре.
Растительный мир Швейцарии
Около 1/4 территории страны покрыто лесами. Состав лесов зависит от высоты над уровнем моря. В районе Швейцарского плоскогорья до высоты 800 м преобладают широколиственные леса из дуба, бука, ясеня, вяза, клёна, липы. Выше 1000 м из широколиственных пород остается, в основном, бук; появляются ели, сосны, пихты. А начиная с высоты 1800 м главное место занимают хвойные леса из ели, пихты, сосны и лиственницы. На самых больших высотах (до 2800 м) расположены субальпийские и альпийские луга, заросли рододендрона, азалии, можжевельника.

Швейцарское плато находится в зоне европейских широколиственных лесов. Преобладающие породы — дуб и бук, местами к ним примешивается сосна. На южном склоне Альп типичен каштан. Выше по склонам гор растут хвойные леса, образующие переходный пояс между широколиственными лесами и альпийскими лугами (на больших высотах). Для альпийского разноцветья весной типичны крокусы и нарциссы, летом — рододендроны, камнеломки, горечавки и эдельвейсы.
Животный мир Швейцарии
Животный мир сильно обеднен. В то время как снежная куропатка и заяц-беляк еще довольно распространены, такие характерные животные верхнего яруса гор, как косуля, сурок и серна, встречаются гораздо реже. Предпринимаются большие усилия по охране дикой фауны. В Швейцарском национальном парке, расположенном у границы с Австрией, обитают косули и серны, реже — альпийский горный козел и лисица; встречаются также белая куропатка и несколько видов хищных птиц. Есть многочисленные резерваты, заказники.
В горах встречаются лисица, заяц, серна, куница, альпийский сурок, из птиц - глухарь, дрозд, стриж, снежный вьюрок. По берегам озер можно встретить чаек, а в озерах- форель, гольца, сига, хариуса.

Экономика и промышленность Швейцарии

Экономика Швейцарии

Экономика Швейцарии является одной из наиболее стабильных в мире. Проводимая политика долгосрочного монетарного обеспечения и банковской тайны сделало Швейцарию местом, где инвесторы наиболее уверены в безопасности своих средств, в результате чего экономика страны становится все более зависима от постоянных притоков зарубежных инвестиций. Из-за небольшой территории страны и высокой специализации труда, ключевыми экономическими ресурсами для Швейцарии являются промышленность и торговля, немаловажное экономическое значение имеет то, что Швейцарская Конфедерация входит в список офшорных зон.
Швейцария бедна природными ресурсами, если не считать гидроэнергии. Тем не менее это процветающая страна, во многих отношениях самая богатая в Европе, прежде всего благодаря высокому развитию обрабатывающей промышленности и сферы услуг (особенно большое значение имеет туризм). В период 1950-1990 экономика стабильно развивалась, безработица удерживалась на низком уровне, инфляция сдерживалась Швейцарским Национальным банком, а спады деловой активности были непродолжительными.
Экономический спад, охвативший большинство стран Европы в начале 1990-х годов, сказался и на Швейцарии: безработица достигла наивысшего уровня после 1939, темпы инфляции возросли. Тем не менее уровень жизни в стране оставался по-прежнему очень высоким. В 1997 валовой внутренний продукт (ВВП) Швейцарии оценивался номинально в 365 млрд. швейцарских франков, реально - в 316 млрд. В пересчете на душу населения - 51,4 тыс. швейцарских франков (номинально) и 44,5 тыс. (реально).
Население страны - 6,99 млн.ч. Городское население составляет около 75%. Государство относится к странам с низким естественным приростом (до 10 человек на 1000 жителей в год). За последние два десятилетия рождаемость снижалась, но одновременно уменьшалась и смертность. Поэтому все таки происходил естественный прирост населения.

Промышленность Швейцарии

Высокий уровень жизни швейцарского населения был достигнут благодаря широкомасштабному развитию различных отраслей промышленности. Мировую известность завоевала швейцарская часовая промышленность, сконцентрированная преимущественно в западной части страны (Ла-Шо-де-Фон, Невшатель, Женева) и Шаффхаузене, Туне, Берне и Ольтене. В 1970-х годах из-за конкуренции стран Восточной Азии эта отрасль экономики Швейцарии переживала тяжелый кризис, но в 1980-х годах его удалось преодолеть за счет выпуска недорогих электронных часов.
У швейцарской промышленности нет своего сырья, горы здесь бедны полезными ископаемыми. Но в Альпах на многочисленных гидростанциях вырабатывается дешевая электроэнергия. Промышленность и железные дороги работают на электричестве.
Наибольшее развитие получили в Швейцарии те отрасли промышленности, которые требуют сравнительно мало сырья и много высококвалифицированного труда. Кроме часов, здесь производят текстильные и полиграфические машины, измерительные приборы, двигатели внутреннего сгорания, турбины, электромоторы, электровозы, мотоциклы, фармацевтические товары. Много текстильных фабрик. В металлургической промышленности развито главным образом производство алюминия.

Текстильная индустрия, самая старая в стране, многие годы была важнейшей отраслью промышленности. Однако во время Второй мировой войны произошел сдвиг в пользу металлургии и химической промышленности, а на протяжении 1980-х годов быстро развивалось производство машин и оборудования. В 1990-х годах большую роль играло производство химических продуктов и медикаментов, научных и измерительных приборов, оптических инструментов, станков и продуктов питания, особенно сыра и шоколада. Среди прочих промышленных продуктов выделялись обувь, бумага, изделия из кожи и резины.
Швейцарская промышленность в большинстве своем состоит из крупных транснациональных компаний, которые успешно работают на мировом рынке и, что немало важно, занимают одни из лидирующих позиций. К примеру, это концерны «Нестле» (пищевые продукты, фармацевтические и косметические изделия, детское питание), «Новартис» и «Хоффман-ла-Рош» (химико-фармацевтическая продукция), «Алюсюисс» (алюминий), шведско-швейцарский концерн АББ — «Асеа Браун Бовери» (электротехника и турбиностроение). И, конечно же, Швейцария считается фабрикой часов №1 в мире. Именно в Швейцарии производят такие известные и элитные марки часов, как Patek Philippe, Breguet или Longines.
Около многих селений поодаль, на лугу или у опушки леса, можно увидеть небольшие фабрики и заводы: сыроваренные, маслодельные, сгущенного молока, лесопильные и цементные; в восточных и северных кантонах - текстильные, на западе - в горах Юры, в Женеве и близ нее - часовые заводы. В Швейцарии более двух с половиной тысяч часовых фабрик и заводов. Они производят до 40 млн. часовых механизмов в год и экспортируют часы во многие страны мира.
Швейцарские часовщики создают точнейшие механизмы: часы, не боящиеся воды, самозаводящиеся хронометры, часы, умещающиеся в перстне или брошке, часы с музыкой. Есть часы, циферблат которых лежит, как маленькое хрустальное озерцо, а стрелки - весла крохотной лодочки, плывущей в середине. Есть часы - пастушья хижина и возле нее девочка на качелях, часы-глобус и многие другие.
Внешняя торговля Швейцарии

Высокоразвитая внешняя торговля Швейцарии основана на экспорте промышленной продукции, например машин, часов, медикаментов, электронного оборудования, химических продуктов и одежды. В 1991 году на долю продукции обрабатывающей промышленности приходилось ок. 90% экспортных поступлений страны. Структура экспорта в 1997: 20% - машины и аппараты; 9% - электрические машины и оборудование; 9% - продукты органической химии; 9% - фармацевтические продукты; 6% - точные инструменты и часы, 6% - благородные металлы, 4% - искусственные материалы.
Внешнеторговый баланс Швейцарии обычно имел дефицит, который традиционно покрывался за счет ввоза иностранного капитала, доходов от вывоза капитала, доходов от иностранного туризма, страхования и транспортных перевозок. В середине 1990-х годов благодаря улучшению в сфере импорта впервые было достигнуто небольшое положительное сальдо внешнеторгового баланса: в 1997 году стоимость экспорта составила 105,1 млрд. швейцарских франков, а импорта - 103,1 млрд.
Ведущие внешнеторговые партнеры Швейцарии - ФРГ, США, Италия, Франция и Великобритания. Швейцария была одной из стран-учредителей Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) в 1959 году, в 1972 году швейцарские избиратели одобрили соглашение о свободной торговле с Европейским экономическим сообществом (ныне - Европейский союз, ЕС), в 1977 году были отменены все пошлины на промышленные товары.
В 1992 году Швейцария обратилась с просьбой о принятии в ЕС, однако позднее в том же году швейцарские избиратели проголосовали против вступления страны в Европейское экономическое пространство (ЕЭП). Этот проект был направлен на облегчение свободного перемещения рабочей силы, товаров, услуг и капиталов в 7 странах ЕАСТ и 12 странах ЕС. После этого Швейцария заключила соглашение с ЕС об ограниченном участии в ЕЭП; в результате Швейцария снизила пошлины на товары, перевозимые через ее территорию странами - членами ЕС.
Сельское хозяйство Швейцарии

Швейцарское сельское хозяйство — одно из самых субсидируемых в мире. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Швейцария субсидирует более чем 70 % своего сельского хозяйства по сравнению с 35 % в ЕС. В соответствии с Сельскохозяйственной программой, принятой парламентом страны в 2007 году, размер субсидий сельскому хозяйству увеличивается на 63 млн до 14,092 млрд швейцарских франков. Кроме этого сельское хозяйство Швейцарии защищено системой протекционистских барьеров.

Около 12% площади Швейцарии используется под пашни и еще 28% для экстенсивного разведения крупного рогатого скота и производства молочных продуктов. Примерно треть территории страны занята непродуктивными землями (по крайней мере непригодными для земледелия), особенно в кантонах Ури, Вале и Граубюнден, и четверть - покрыта лесами. Неудивительно, что 40% продовольственных товаров приходится импортировать. В то же время Швейцария обеспечивает себя пшеницей, мясо-молочная продукция производится в избытке.
Основные очаги земледелия сосредоточены в кантонах Берн, Во, Цюрих, Фрибур и Аргау. Главными сельскохозяйственными культурами являются пшеница, картофель и сахарная свекла. В 1996 году в стране насчитывалось 1772 тыс. голов крупного рогатого скота (из них ок. 40% - молочные коровы), 1580 тыс. свиней, 442 тыс. овец и 52 тыс. коз. Крупная лесоперерабатывающая промышленность работает на внутренний и внешний рынки. Однако в последние годы леса Швейцарии сильно пострадали от загрязнения воздуха, что заставило правительство ввести строгий контроль за выбросом выхлопных газов автомобилей.
Транспорт Швейцарии Швейцарии

Положение страны на перекрестке многих европейских дорог, горный рельеф страны, необходимость обеспечивать бесперебойную переброску грузов, ввозимых и вывозимых Швейцарией, - все это сыграло большую роль в развитии транспорта. Общая длина железных дорог свыше 5 тыс. км, все электрифицированы; магистральных автодорог 18,4 тыс. км, канатных дорог - 58 км, подвесных - 724 км. На железные дороги приходится основная часть перевозок. Самая важная железнодорожная магистраль страны Базель-Цюрих-Берн-Лозанна-Женева проходит через главные индустриальные районы и крупнейшие города.
Хотя Швейцария и не имеет выхода к морю, она располагает морскими торговыми судами. По внутренним водам курсируют исключительно прогулочные теплоходы. Судоходство осуществляется по р. Рейн. Главный порт страны - Базель. Горным рельефом страны объясняется большое число зубчато-канатных и канатно-подвесных дорог. Благодаря им большое количество желающих может попасть на те вершины, которые доступны только профессиональным альпинистам. Наиболее высокая железнодорожная станция расположена почти на отметке 4 км над уровнем моря.

Отдых и туризм в Швейцарии

Время

Швейцария находится в часовом поясе UTC+1 (центральноевропейское время) и переходит на летнее время с большинством стран Европы в последнее воскресенье марта в 02:00, обратно на стандартное время — в последнее воскресенье октября в 03:00.
Отставание от московского времени составляет два часа летом и три часа зимой. Восход солнца зимой в 09:02, а заход — 18:24. Восход солнца летом в 06:02, а заход — в 21:11.

Население

На территории Швейцарии проживает около 8 млн человек, но столицу населяет всего 130 тыс. человек.
Национальный состав страны очень неоднородный, в основном состоит из четырех общностей: германо-швейцарцы (4,3 млн), франко-швейцарцы (1,3 млн), итало-щвейцарцы (200 тыс.), ретороманцы. Помимо этих коренных жителей там проживают итальянцы, немцы, испанцы, французы и представители других национальностей.

Таможня

На территорию Швейцарии можно беспошлинно ввозить вещи для личного пользования, включая подарки, на сумму не более 200 швейцарских франков.
Из европейской страны можно беспошлинно ввозить некоторые товары, информация об ограничениях их объемов:
— табачные изделия: 200 сигарет, 50 сигар, 100 сигарилл, 250 гр. табачных изделий;
— алкоголь: 2 л вина, 1 л крепких спиртных напитков;
— парфюмерия: 50 мл духов, 250 мл туалетной воды.
Ввоз и вывоз любой валюты, как иностранной, так и национальной, ничем не ограничен.

Виза

Швейцария входит в шенгенскую зону. Соответственно, для того чтобы попасть в страну, необходимо иметь либо шенгенскую визу, либо национальную швейцарскую.
Из-за некоторых бюрократических проволочек швейцарскую визу выдают не очень быстро, к тому же приходится ждать очереди на подачу заявления.

Здравоохранение

Качество медицинского обслуживания в Швейцарии на очень высоком уровне, благодаря чему здесь активно развивается медицинский туризм, который состоятельные иностранцы иногда сочетают с деловыми поездками и отдыхом за границей. Для посещения страны необходимо (в обязательном порядке) иметь действующую медицинскую страховку. Сами жители Швейцарии получают медицинские услуги также по страховкам. Без нее все услуги оплачиваются наличными и по очень высоким ценам. Например, при госпитализации может потребоваться до нескольких тысяч долларов США. Никаких особых условий для россиян не предусмотрено.

Правила поведения

Жители Швейцарии достаточно сдержанны и вежливы, нередко даже замкнуты, особенно, когда дело касается семьи. Им не нравится, когда их сравнивают с немцами.

Швейцарцы — жители многокультурной страны, веками уживающиеся с другими национальностями. Неудивительно, что толерантность у них в крови. Так же явно видно их уважение к правам других людей, включая собственные, например, пересечение границ частной собственности считается очень неприличным поступком. А за курение на балконе соседи, у которых из-за этого загрязнился воздух в доме, могут вызвать полицию, и та действительно приедет. Вообще швейцарцы очень законопослушны, пунктуальны и не бросают слов на ветер.
Никаких ограничений в плане одежды в Швейцарии нет. Разумеется, на официальные приемы придется прийти в костюме, в остальное же время каждый одевается, как хочет. Особенность швейцарцев: видимая дороговизна и модность одежды ценится высоко, равно как и опрятность, аккуратность.
Чаевые чаще всего по умолчанию включаются в счет, поэтому платить их отдельно приходится редко. Однако официантам принято давать до 5% от суммы счета, кроме того небольшую сумму (1-2 евро) можно заплатить за услуги, которые не входят в счет, — горничным и носильщикам.

Достопримечательности

При упоминании о Швейцарии первыми на ум приходят «часы», «шоколад», «банки» и «сыр». Но не только этими безусловно полезными и хорошими вещами славится Швейцария. Она богата многими природными, культурными и архитектурными достопримечательностями. Туристу, который за несколько дней и в одной стране хочет почувствовать и лето, и зиму, стоит ехать именно в Швейцарию.
На территории страны расположено 10 достопримечательностей, которые ЮНЕСКО считает объектами мирового наследия: город Берн, замки Беллинцоны, виноградники Лаво и другие. Прекрасные горные пейзажи поражают своими ледниками, горами и озерами.
По всей стране оставили свои следы разные цивилизации: амфитеатр на 10.000 зрителей в Nyon и Avenches; архитектурные памятники готического, романского стиля и времен Ренессанса в Женеве, Базыле и Лозанне; монастыри Einsiedeln, Engelbern; церкви Kreuzlingen и Arlesheim. В десяти километрах на юго-запад возносится вершина Пилатус высотой 2120 метров. В этом месте сходятся север и юг, Mittelland и Urschweiz. Туристу стоит взять на память справочник по самым интересным достопримечательностям этой удивительной мультикультурной страны.

Праздники

Информация о крупных праздниках Чехии:
1 января — Новый год
2 января — День святого Бертольда, считается днем основания столицы страны — Берна
28 марта — Страстная Пятница
Первые воскресенье и понедельник после весеннего равноденствия — Пасха и Пасхальный Понедельник
10 мая — День матери
8-12 мая — Вознесение
18-19 мая — Троица и Духов день
11 июня — Праздник тела Господня (Корпус Кристи)
1 августа — День Швейцарской Конфедерации
26 сентября — День сбора урожая
12 декабря — День швейцарского флага
25 декабря — Рождество

В Швейцарии, где проживает 4 титульные нации, проводится очень большое количество праздников и мероприятий — деловых, спортивных, культурных.
Весной швейцарцы провожают зиму и по этому поводу проводят карнавалы с костюмированными шествиями по городу, причем в каждом городе в свое время (в феврале, марте, апреле). Где-то его дополняют выставки и конкурсы, где-то — парады гильдий и сжигание чучела снеговика.
В начале лета особенно понравится в Швейцарии маленьким туристам, ведь здесь проходит много детских фестивалей. Вот уже почти два века раз в 2 года проходит парад Санкт-Галлена.
День создания прототипа современной Конфедерации — 1 августа — отмечается многочисленными мероприятиями от концертов до парадов, от костров до фейерверков.
Готовиться к Рождеству в Швейцарии начинают уже с первой недели декабря, почти ежедневно проводятся развлекательные и праздничные мероприятия. Вот где рождественский отдых может растянуться на целый отпуск.

Традиционная кухня

Традиционная швейцарская кухня во много схожа с кухнями соседних стран, но все-таки собственные изюминки здесь присутствуют. Наряду с блюдами, явно заимствованными у немцев, французов и итальянцев, есть чисто национальные — к примеру, фондю и раклет, а также макароны по-альпийски.
Мясные блюда очень нежны и оригинальны: телятина по-цюрихски с картофелем, филе окуня с миндалем на гарнир. Много в швейцарской кухне разнообразных супов, из которых обязательно стоит попробовать ячменный суп с копченостями.
Потрясающие швейцарские вина украшают традиционный ужин.
Отличительная особенность швейцарских продуктов питания — высочайшее качество и экологическая чистота, здесь это в порядке вещей. Зато и цены на них здесь чуть ли не самые высокие в Европе. Питание в ресторанах действительно дорогое, но даже в кафе особо сэкономить не получится.

Аэропорты

Информация о международных аэропортах Швейцарии:
Аэропорт Цюрих (Zurich Airport) — основной и крупнейший аэропорт в Швейцарии.
Аэропорт Берн Бельп (Bern Belp Airport) — аэропорт в столице государства, Берне.
Аэропорт Женева (Geneva International Airport, он же Cointrin Airport).
Аэропорт Базель Мюльхаус Фрайбург (Basel Mulhouse Freiburg Airport, он же EuroAirport).

Транспорт

Транспортная сеть в Швейцарии достаточно развитая, а местные железные дороги — чуть ли не лучшие в мире, как по надежности, так и по степени комфорта. В этой стране есть и частные железные дороги, в основном, в горах. Туристам наверняка захочется прокатиться на этих панорамных поездах. Они предназначены для тех, кто желает посмотреть альпийские горы, луга, виноградники и ледники. Некоторые маршруты бесплатны при наличии некоторых типов проездных, другие — дешевле за счет скидки при предъявлении проездного, третьи — очень дороги в обслуживании и поэтому дороги для туристов.
Швейцарская точность проявляется и в работе швейцарского транспорта, который ходит точно по расписанию.
Автобусных маршрутов немного, и в основном они пригородные. Их главная задача — доставлять людей к железнодорожным станциям. При этом автомобильные дороги в стране прекрасные, здесь очень приятно путешествовать на собственном транспорте, особенно если забыть о местами сложном горном рельефе.
Общественный городской транспорт в Швейцарии: автобусы, троллейбусы, трамваи.
По городу можно также передвигаться на такси, но это совсем не дешевое удовольствие. Как и во многих других сферах жизни, касающихся туризма и отдыха, стоимость проезда в Швейцарии на всех видах транспорта — одна из самых высоких в Европе.

Спорт

Лыжный спорт и альпинизм очень популярны в Швейцарии. Такие места, как Давос, Санкт-Мориц и Церматт являются одними из лучших лыжных центров в мире. Отличные условия, снег, широкие склоны, захватывающие дух пейзажи и, прежде всего, швейцарское качество обслуживания являются лишь небольшой частью из списка причин, которые делают Швейцарию одним из лучших направлений зимнего отдыха в мире. Швейцарец Симон Амман является четырёхкратным олимпийским чемпионом по прыжкам на лыжах с трамплина.
Швейцария является страной, в которой идеально совершать походы. Разнообразный ландшафт гарантирует, что каждый найдет себе пешеходные тропы в зависимости от его способностей и желания. Существует обширная сеть из более чем 180 маршрутов.
Швейцария является страной велосипедов. Здесь это больше, чем просто вид деятельности, это здоровый способ насладиться волшебством природы. В стране имеется 3300 километров велосипедных маршрутов, идеальных для всех уровней сложности. Проект «Veloland Schweiz», который был начат в 1998 году, представляет собой сеть из девяти национальных велосипедных маршрутов. В некоторых городах Швейцарии действует программа, по которой велосипед можно взять напрокат бесплатно под некоторый денежный залог или документ.
Ландшафт Швейцарии безупречно подходит для скалолазания.

Вооружённые силы Швейцарии

Вооруженные силы состоят из сухопутных войск и военно-воздушных сил. Сухопутные войска состоят из 9 боевых бригад (2 танковых, 4 пехотных и 3 альпийских (горно-пехотных)), а также из вспомогательных бригад и соединений, учебных соединений. ВВС Швейцарии включают в себя эскадрильи истребителей, вертолетные соединения, соединения наземного ПВО, авиационные базы и обслуживающий персонал.
Вооруженные силы Швейцарии организованы на основе смешанного армейско-ополченческого принципа. Служба в вооружённых силах обязательна для всех граждан мужского пола и обычно составляет 260 дней, распределенных на 10 лет.

Военный бюджет 2,7 миллиарда долларов (2001).
Регулярные ВС около 5000 человек (только кадровый состав).
Резерв около 240 200 человек.
Военизированные формирования: силы гражданской обороны — 280 000 человек. По традиции швейцарцы имеют право хранить боевое оружие дома.
Комплектование: по призыву и на профессиональной основе.
Срок службы: 18-21 неделя (в возрасте 19-20 лет), затем 10 курсов переподготовки по 3 недели (20 — 42).
Моб. ресурсы 2,1 миллиона человек, в том числе годных к военной службе 1,7 миллиона.

Сухопутные войска
При отмобилизовании 320 600 человек, 9 бригад (танковые — 2, горно-пехотные (альпийские) — 3, пехотные — 4).
Вооружение сухопутных войск:

370 танков «Леопард-2»,
319 БРМ,
435 БМП,
1180 БТР,
558 155-мм самоходных гаубиц,
1758 минометов калибров 81 и 120 мм,
3063 ПУ ПТУР (из них 303 СПУТОУ-2),
ПЗРК «Стингер»,
12 512 гранатомётов,
60 вертолётов «Алуэтт-3»,
11 ПКА.

Средства массовой информации Швейцарии

Швейцария, несмотря на чрезвычайную ограниченность её национального рынка, обладает хорошо развитой сетью электронных и «бумажных» средств массовой информации.

Газеты

Развитие современного газетного рынка в Швейцарии начинается под влиянием Реформации. В 1610 году в Базеле выходит первая регулярная швейцарская газета «Ординари-Цайтунг». В 1620 году начинают выходить газеты в Цюрихе, одна из них, «Ординари-Вохенцайтунг», считается непосредственной предшественницей неофициальной «главной» газеты страны «Нойе Цюрхер Цайтунг». В 1827 году в Швейцарии выходило 27 газет. Когда, после революционных событий 1830 года, была отменена цензура, количество изданий стало быстро расти, и к 1857 году в Конфедерации выходило уже 180 газет. Наибольшее количество газет в Швейцарии выходило в 30-е годы XX века (более 400). Затем их количество начинает сокращаться, и этот процесс продолжается до сих пор.
Первая общешвейцарская надрегиональная газета, — «Швайцер Цайтунг», — начала выходить в 1842 году в городе Санкт-Галлен. Особенностью швейцарского пресс-ландшафта в то время являлся факт жесткого идеологического деления газет — газетам католическо-консервативного направления противостояли либерально-прогрессивные издания. В 1893 году в Цюрихе начала выходить газета ["Тагес-Анцайгер"], первая «надпартийная» (и в этом смысле «независимая») газета.
В 1850 году, с образованием газеты «Дер Бунд», в Швейцарии появилась первая газета с регулярной профессиональной редакцией. «Нойе Цюрхер Цайтунг» (в январе 2005 года она отметила свой 225-летний юбилей) была первой газетой, учредившей в рамках редакции специализированные отделы, занимавшиеся конкретными темами (политика, экономика, культура и т. д.).
Сегодня по количеству периодических печатных изданий на душу населения Швейцария занимает одно из первых мест в мире. Тем не менее, подавляющее большинство из почти 200 основных ежедневных швейцарских газет (их общий тираж — около 3,5 млн экз.) отличаются сильно выраженным «провинциализмом» и сосредоточенностью преимущественно на локальных событиях.
Из немецкоязычных ведущими на сегодняшний день в Швейцарии являются бульварная газета «Блик» (275 тыс. экз.), выходящие в Цюрихе хорошо информированная «Тагес Анцайгер» (259 тыс. экз., есть корреспондент в Москве) и «Нойе Цюрхер Цайтунг» (139 тыс. экз.). Среди франкоязычных лидируют бульварная «Матэн» (187 тыс. экз.), «Ле Тан» (97 тыс. экз.), «Ван-катр-эр» (97 тыс. экз.), «Трибюн де Женев» (65 тыс. экз.), среди италоязычных — «Коррьере дель Тичино» (24 тыс. экз.).
Относительно заметный сегмент рынка занимают бульварные бесплатные «транспортные газеты» (распространяются в основном на остановках общественного транспорта) «20 минут» (около 100 тыс. экз.) и «Метрополь» (130 тыс. экз.), а также рекламно-корпоративные издания «КООП-Цайтунг» (почти 1,5 млн экз.) и «Вир Брюккенбауэр» (1,3 млн экз.). Информационные и аналитические разделы в этих газетах отсутствуют.

Большинство крупных швейцарских газет федерального значения неуклонно сокращают свои официальные тиражи. Следует отметить сокращение тиража крупнейшей швейцарской бульварной газеты «Blick». В 2004 году её тираж составил ориентировочно 275 тыс. экземпляров. Информированная газета «Дер Бунд», выходящая в бернской агломерации и в некоторых соседних городах, продает в настоящее время в день чуть больше 60 тыс. экз. Похожим образом выглядит и ситуация на рынке воскресных газет. Тираж популярной газеты «Зоннтангсцайтунг» упал за последние три года на 8,6 % и составляет в настоящее время 202 тыс. экз., а количество экземпляров газеты «Зоннтагсблик» уменьшилось за это же время до 312 тыс. экз.

Удержать свои позиции смогли только популярная бернская газета «Бернер Цайтунг» (её тираж — 163 тыс. экз.) и пользующийся значительным спросом иллюстрированный журнал бульварного толка «Швайцер Иллюстрирте» (255,7 тыс. экз.), и это на фоне того, что главный информационный журнал Швейцарии «Фэктс» сократил свои тиражи, опустившись до уровня 80 тыс. экз. Такие тенденции связаны, прежде всего, с продолжающимся уменьшением количества публикуемых рекламных объявлений и с ростом популярности «интернет-прессы». В июле 2007 году журнал «Фэктс» прекратил свое существование.

Неблагоприятные условия для развития СМИ в Швейцарии ведут не только к сокращению тиражей, но и к необходимости вести «структурные сокращения». Так, в 2003 году закрылся московский корпункт швейцарской телекомпании «СФ-ДРС» (кроме корреспондента газеты «Тагес-Анцайгер», в Москве остался только представитель швейцарского «немецкоязычного» радио «ДРС»). Обеспечение информацией из России теперь будет вестись по примеру многих швейцарских газет, ангажирующих для написания материалов московских корреспондентов газет из других немецкоязычных стран, прежде всего ФРГ. Что касается собственно телеканала «СФ-1», то «российскую картинку» он будет теперь получать при помощи австрийского телеканала «ОРФ».

Телевидение

Телевизионный рынок Швейцарии контролируется созданным в 1931 году «Швейцарским обществом радиовещания и телевидения» («ШОРТ»). Радио- и телевещание ведется на немецком (в действительности практически 80 % «немецкоязычного» телевидения производится на диалектах, очень сильно отличающихся от «литературного» немецкого языка), французском и итальянском (в кантоне Граубюнден — также на романшском) языках. Являясь по форме акционерным обществом, «ШОРТ», тем не менее, как и многие швейцарские акционерные образования в других отраслях экономики, по сути, является государственной структурой, получающей дотации от государства.
Такого рода дотирование официально обосновывается необходимостью поддерживать «заведомо убыточную систему „четырёхъязычного“ национального телевещания», особенно с учетом того, что на территории Швейцарии свободно принимаются телеканалы соседних с ней стран, прежде всего Германии, а также Франции и Италии. Если в 2000 году «ШОРТ» своими силами заработало прибыль в 24,5 млн шв. франков, то уже в 2002 году его убытки составили 4,4 млн шв. франков. К такому результату привели как неблагоприятная экономическая ситуация в стране и отсутствие рекламы, так и рост количества освобожденных от абонементной платы категорий потребителей телесигнала. В связи с этим в 2004 году государство вынуждено было выделить на поддержку «ШОРТ» более 30 млн шв. франков.
Швейцарские телеканалы «СФ-1» и «СФ-2» (выпускаются входящей в «ШОРТ» государственной ТРК «СФ-ДРС») уделяют «прайм-тайм» в основном передачам спортивного и общественно-политического характера, поэтому свои «развлекательные потребности» швейцарский телезритель удовлетворяет, как правило, при помощи зарубежных телевещателей. Что касается частного телевещания, то оно, в отличие от частного радиовещания, так пока и не смогло закрепиться в Швейцарии в качестве реальной альтернативы государственному телевидению.

Частные телеканалы «ТВ-3» и «Теле-24», завоевавшие было почти 3 % швейцарской телеаудитории, не сумели выйти на уровень рыночной самоокупаемости и их работа было в 2002 году прекращена. В начале ноября 2003 года в Швейцарии стартовала ещё одна попытка наладить частное телевидение. Федеральный совет (правительство страны) выдал соответствующую лицензию телеканалу «У-1». Лицензия выдана на 10 лет и даёт право на общенациональную трансляцию «немецкоязычных» программ. К началу 2005 года завоевать сколько-нибудь заметную нишу на рынке швейцарских электронных СМИ каналу так и не удалось.

Причина того, что Швейцария до сих пор остаётся очень сложным для частных телевещателей рынком, заключается, прежде всего, в неблагоприятных рамочных законодательных условиях. Другой причиной является относительно небольшой процент рекламы, размещаемой на телевидении Швейцарии. Если в Германии на ТВ размещается почти 45 % всей рекламы в стране, то в Швейцарии эта цифра составляет всего 18,1 % (на газеты приходится 43 % от всего объёма рекламы в Конфедерации).

Официально Швейцария является конфедерацией (что означает союз нескольких независимых государств), но по сути представляет собой федеративную республику, объединяющую несколько суверенных кантонов под единой властью и с единым федеральным центром.
Такое расхождение возникло по причине исторического названия страны на латинском языке - Confoederatio Helvetica, соответствующего государственному устройству до 1848 года.

В 1848 году была объявлена новая конституция Швейцарии, согласно которой несколько отдельных кантонов объединились в прочное союзное государство с единым политическим строем. С этого момента начинается современная история Швейцарии как страны с полным порядком в политической системе. Новая конституция также заложила основы федеративной парламентской системы , которые действуют до сих пор.

Швейцарию нельзя назвать настоящей парламентской или президентской республикой, так как в стране действуют уникальные правила в государственном устройстве. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту - Союзному собранию, которое делится на Национальный Совет и Совет кантонов, полностью равноправных. Национальный совет состоит из 200 депутатов, выбираемых на 4 года путем всеобщего голосования. Совет кантонов составляют по 2 представителя из каждого кантона и по одному из полукантонов.

Любые принимаемые законы должны быть одобрены депутатами обеих палат, чтобы минимизировать риск принятия законов, не соответствующих интересам жителей страны. Кроме того, в течение 10 дней после принятия парламентом какого-либо закона проводится всенародный референдум, на котором нужно набрать как минимум 50 тысяч подписей для утверждения. Таким образом осуществляется политика прямой демократии в Швейцарии. Изменения в Конституции утверждаются только путем всенародного обязательного референдума.

Депутаты Парламента назначают 7 членов Федерального Совета, который представляет собой правительство, обладающее исполнительной властью. Каждый год один из этих 7 представителей назначается на пост президента, таким образом, глава государства меняется ежегодно. Остальные члены Федерального Совета возглавляют департаменты или министерства, один из них также назначается вице-президентом. Состав Федерального Совета подбирается таким образом, чтобы в нем были представители всех основных политических партий и географических районов страны.

Все правительственные органы расположены в столице страны, городе Берне. Швейцарский федеральный суд, которому принадлежит высшая судебная власть, находится в Лозанне. Несмотря на то, что этот орган по сути является верховным судом государства, он не может объявлять федеральные законы неконституционными.

В составе Швейцарии находятся 26 кантонов и полукантонов, каждый из которых имеет свои органы власти и свою конституцию, ограниченную основной швейцарской конституцией. Федеральные власти решают вопросы войны, внешней политики, армии, ведения федерального бюджета, железных дорог. Исполнительная власть в кантонах принадлежит правительственному совету, состоящему из нескольких членов - от 5 до 11 человек, с президентом во главе. В небольших кантонах правительство работает на общественных началах.