Федеральный закон России «Об образовании» № 273 ещё от 29.12.2012 определяет стажировку как форму переподготовки и повышения квалификации (получения опыта). Оплачиваемую стажировку работники проходят при трудоустройстве, переводе в иное подразделение, переходе на другую должность, повышении. Её сроки в зависимости от целевого назначения и существующей производственной необходимости длятся от двух дней до нескольких месяцев, а время прохождения засчитывается в стаж. При заключении срочного договора сроки уменьшаются до 2 недель. В данной статье мы рассмотрим как оформляется стажировка на рабочем месте, какими законодательными актами регулируется и какой порядок приема стажера.

Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ, стажировка обязательна для вновь поступающих на работу. Работник в установленный срок должен овладеть необходимыми профессиональными знаниями, умениями, указанными в должностной инструкции, закрепив тем самым теоретическую подготовку на практике. Обязанность по её осуществлению возлагается полностью на работодателя. Его приказом назначаются лица, под руководством которых будет проходить стажировка. Наниматель должен обеспечить также прохождение инструктажа по охране труда, контроль полученных знаний по окончании стажировки.

Законодательная база регулирующая стажировки в организациях

Законодательство РФ определяет систему стажировки, переподготовки, повышения квалификации. Все вопросы, связанные с организацией, проведением стажировки регулируются и разъясняются действующими нормативно-правовыми актами:

Нормативный акт	Правовая информация
ТК РФ, ст. 212, 225.	О стажировке.
КоАП РФ, ст. 5.27 и ст. 5.27.1	Штрафные санкции для работодателей.
Приказ Ростехнадзора № 37 от 29.01. 2007	Для организаций Федеральной службы по экологическому, технологическому, атомному надзору.
ГОСТ 12.0.004–90, п.7.2.4.	Для рабочих.
Постановление Минтруда и Минобразования РФ N 1/29 от 13.01. 2003	Обучение рабочих.
Постановление Госкомвуза РФ №12 от 27.12.1995 «Об утверждении положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки».	Для специалистов.

Трудовые отношения нанимателя и стажера. Документы

При фактическом допущении лица к трудовой деятельности наниматель должен заключить с ним трудовое соглашение в письменном виде (ТК РФ, ст. 67 и 67.1 ). Если стажёр работает более 5 дней, в его трудовую книжку должна быть внесена должная запись (ТК РФ, ст. 66 ). С первого дня стажировки стажёр признаётся работником с той только разницей, что выполняет он меньший объём работы, чем остальные сотрудники, и, соответственно, получает меньшую зарплату. Поскольку с этого момента между ним и нанимателем начинаются трудовые отношения, то они должным образом фиксируются. Договора между работодателем и стажером могут быть следующими:

• срочный трудовой;

• гражданско-правовой (подряда);

• ученический.

Обязательной стажировка является для работников рабочих специальностей (включая молодых специалистов профтехучилищ и учебно-производственных комбинатов). Проводится она после первичного инструктажа ближайшие 2–14 смены. Рабочих обучают безопасным способам труда, включая действия во время аварийных ситуаций, знакомят с технологическими операциями. Это касается особенно впервые поступающих на работу, связанную с рисками, особыми условиями труда, и тех, у кого есть перерыв в стаже более года. К числу профессий, где стажировка обязательна, относят работу в сфере образования, медицины, общественного питания, транспорта и др.

Пример о стажировке бухгалтера

По окончании вуза молодого специалиста берут на стажировку по специальности с трудоустройством на должность бухгалтера. Работодатель таким образом предоставляет возможность выпускнику вуза адаптироваться на рабочем месте, а также приобрести практический опыт в сфере бухгалтерского учёта. Срок испытания не устанавливается (ТК РФ, ст. 70 ). Издаётся приказ о прохождении стажировки и закреплении молодого специалиста за назначенным наставником. Предполагается, что поначалу стажёр будет работать с первичной документацией, а затем займётся отражением хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учёта в 1С. Обучение будет проходить совместно с работой.

Оплата стажировки сотрудника

Оплата производится при заключении любого, даже одного ученического договора, когда в трудовой стаж время обучения не засчитывается. Работа стажёра здесь вознаграждается, согласно трудовому кодексу, в размере не ниже установленной минимальной оплаты труда по стране на момент устройства. Сумма оплаты за работу зависит в большей степени от приобретаемой квалификации. При заключении трудового договора стажёр имеет право на отдых, отпуска, оплату больничных листов и за работу по выходным или праздничным дням, социальное страхование. Поскольку приняли стажёра на работу по штатному расписанию, то и зарплату будут выплачивать исходя из текущей тарифной сетки.

Договор подряда заключается на выполнение одного вида работы, который оплачивается по определённой величине, что также указывается в договоре (ГК РФ, ст. 37 ). Работник лишается многих прав, которые трудовой договор предоставляет, включая оплату отпусков, больничных. Оплата труда по договору подряда производится при достижении результата. Если в течение трёх дней работодатель не заключил ни один из договоров, работник не будет иметь основания для оплаты своего труда, поэтому ему нужно своевременно заявлять о своих правах. До заключения договора он вправе отказаться от выполнения работы.

Стажировка на рабочем месте: положение

Предварительно работодатель готовит приказ-направление произвольной формы, где перечисляются работники, которых отправляют стажироваться, указываются основания для их направления, сроки прохождения. Назначаются ответственные руководители за проведение стажировки, а также последующий контроль полученных знаний и умений. Итоговые результаты отображаются в журнале для инструктажа. Перечень основных документов по оформлению стажировки также включает:

• общее положение;
• программу (план) проведения;
• приказ о доступе к самостоятельной работе.

Положение - основной документ с объединёнными тезисами, определяющими целевое назначение, порядок проведения, сроки стажировки, права с обязанностями стажёра и его руководителей. В этом документе отдельно фиксируются особенности прохождения стажировок, условия допуска к самостоятельной трудовой деятельности работников организаций неподконтрольных Ростехнадзору и электротехнического персонала. Индивидуальный план составляет сам стажёр каждую неделю при участии руководителя. Сюда включаются ближайшие задачи, связанные с предстоящими видами работ. К ним относят также: изучение документов, техники безопасности с последующей сдачей экзаменов, участие в мероприятиях. Приказ о доступе к самостоятельной работе стажёра издаётся только при успешной сдаче экзаменов по основной профессии.

Пример стажировки по «1 С Бухгалтерия 3.0»

Молодые специалисты с профильным высшим или средним специальным образованием, а также лица, окончившие курсы бухгалтеров или имеющие перерыв в работе, нуждаются в стажировке. Углубить свои познания, восстановить утерянные навыки чаще всего им предлагают по специально разработанным программам. Со стажёрами оформляется договор, делается соответствующая отметка в трудовой книжке, а полученные знания и навыки приравниваются к опыту работы бухгалтером. Программа стажировки «Бухгалтерия 1С. Зарплата и управление персоналом 3.0» может включать:

1. Порядок всех плановых начислений и удержаний.
2. Заполнение данных об удержании алиментов.
3. Денежные займы работникам.
4. Изменение имеющихся условий выдачи аванса.
5. Выплаты в связи с уходом в декретный отпуск.
6. Оплата пособий по временной нетрудоспособности.
7. Фиксирование фактов замещения работников.
8. Учёт использования рабочего времени в выходные и праздничные дни.
9. Оплата труда.
10. Расчёты при увольнении.

Ответы на актуальные вопросы по стажировке

Вопрос № 1 : Кто освобождается от стажировки?

Ответ : Работники рабочих специальностей со стажем более 3 лет при переходе в другое подразделение (цех) на работу по той же специальности без изменения её характера и типа оборудования (п. 7.2.4. из ГОСТа 12.0.004–90 ).

Вопрос № 2 : Может ли рабочий со стажем более 3 лет, устраиваясь на работу в другом предприятии, не проходить стажировку?

Ответ : Нет, рабочий при трудоустройстве на новое место обязан пройти стажировку с проверкой знаний и навыков. Но срок её прохождения уменьшается до 2 смен.

Вопрос № 3 : Когда и сколько раз должны проверять знания по охране труда бухгалтер, секретарь, юрист и остальные сотрудники фирмы?

Ответ : При трудоустройстве первый месяц в рамках должностных обязанностей обучаться и проверять знания по охране труда должны все. После этого – не менее одного раза за три года. (Постановление № 1/29 п. 3.4 от 13.01.2003, Минтруда и Минобразования России ).

Вопрос № 4 : Какие существуют штрафы на сегодня для работодателей, которые не проводят стажировки?

Ответ : При несоблюдении трудового законодательства согласно ст. 5.27.1 части 3 КоАП, с 1.01.2015 на руководителя организации и ИП (индивидуального предпринимателя) налагается штраф от 15 тыс. до 25 тыс. р., а для организации штрафные санкции возрастают до 110000– 130 тыс.р.

Инструкция

Стажировка – это не обучение, а работа, цель которой - приобретение необходимых безопасных навыков по определенной профессии. Она может проводиться в различных случаях и отличается по продолжительности и содержанию.

Во время проведения дня охраны труда особое место можно было бы посвятить практическим занятиям по использованию личных средств защиты от воздействия вредных факторов, которые имеют место быть производственного процесса, либо которые могут случиться при наступлении чрезвычайной ситуации. Это , респираторы, огнетушители, защитные и иные предметы, чья специфика напрямую зависит от профиля предприятия.

Обратите внимание

Всемирный день охраны труда - праздник отмечаемый ежегодно 28 апреля. Это также международный день памяти рабочих, погибших или получивших травмы на работе. История Всемирного дня охраны труда начинается с 1989 года...

Полезный совет

В этих целях в День охраны труда рассматриваются: - ход выполнения территориальных и производственных программ улучшения условий и охраны труда, соглашений по охране труда; - соблюдение законодательства в области охраны труда; - проверка хода проведения смотров-конкурсов, месячников и других областных и муниципальных мероприятий по охране труда; - состояние работы по обеспечению общественного контроля за охраной труда...

Многие компании реализуют программы стажировок. Они предназначены для помощи молодым специалистам в начале карьерного пути. Будущие работники приобретают практический опыт и необходимые в будущем навыки по интересующей их профессии. А заодно проверят: подходит ли им эта специальность. Так как же оформить правильно?

Инструкция

Стажировку обязательно нужно документально. До в учебном заведении заключается трудовой срочный либо ученический договор, также соответствующая запись вносится в трудовую книжку. Если работодатель заключает со стажером срочный трудовой договор, то в трудовую книжку стажера вносится запись о приеме на .

В идеальном случае стажировка должна быть оплачена, однако не все организации могут себе это позволить. В связи с этим многие считают, что программы стажировок - это метод дешевого молодых специалистов или . Однако, в соответствии с законодательством, если стажер принят на работу, то ему в штатном расписании устанавливается заработная плата. Оплата труда стажера определяется в соответствии с его трудовой функцией.

Обратите внимание

Если стажер не оформлен – это является нарушением действующего трудового законодательства нашей страны.

Если же заключен не трудовой, а ученический договор, то стажеру выплачивается стипендия. Размер стипендии зависит от специальности, профессии, уровня квалификации, но не может быть меньше минимального размера оплаты труда.

Полезный совет

Выполнение определенных работ, которые связаны со стажировкой и обучением профессии, и будет являться основанием для того, чтобы такой трудовой договор был заключен. Работник трудится и одновременно учится. В штатном расписании также указывается профессия и тот факт, что ее выполняет стажер.

Процедура оформления стажировки для молодых специалистов - довольно сложный, но нужный процесс, требующий определенных затрат. Однако, руководствуясь действующими законами Российской Федерации в этой области, каждый работодатель может избежать существенных ошибок, из-за которых иногда возникают большие трудности и это приводит к довольно печальным последствиям.

В нынешних условиях молодому специалисту, только окончившему учебное заведение, очень сложно сразу устроиться на работу. Именно поэтому организуются различного рода , с помощью которых он сможет овладеть практическими навыками, основываясь на своих теоретических знаниях.

Инструкция

Во время стажировки выпускник получает навыки работы и стаж по своей специальности, а работодатель имеет возможность подобрать квалифицированные и легко обучаемые кадры. Стажировка - это, прежде всего, трудовая деятельность, осуществляющаяся на основании договора, заключенного между работодателем и центром занятости, который должен включать в себя следующие положения:
- права и обязанности работодателя, а именно: предоставить стажеру рабочее место, разработать программу стажировки, назначить наставника, выплачивать заработную плату, указанную в трудовом договоре, направлять в центр занятости сведения о проведении стажировки.
- права и обязанности центра занятости, а именно: направлять выпускников вузов в организацию для проведения последующей стажировки, компенсировать часть денежных средств, отведенных работодателем для оплаты .

Для стажировки специально создаются или выделяются рабочие места на производстве работодателя. В связи с этим, издается специальный приказ.

Инициатором стажировки может быть как работодатель, так и выпускник образовательного учреждения, зарегистрированный в центре занятости должным образом.

Стажировка осуществляется на основании программы, разработанной работодателем. Однако она должна учитывать трудовое законодательство, требования охраны труда и внутренний трудовой распорядок, различные локальные положения, имеющиеся в данной организации.

Между стажером и работодателем заключается срочный трудовой договор, в соответствии с которым получает заработную плату, выполняет свою основную трудовую функцию и подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка.

За стажером закрепляется наставник, который руководит . По окончании таковой он готовит отзыв о ее прохождении, в котором указывает положительные и отрицательные моменты работы, личностные качества стажера, а также перспективы и рекомендации по его трудоустройству.

Работодатель вправе принять на должность стажера. Это регулируется трудовым законодательством. Заключение договора с сотрудником-стажером является обязательным. Но есть ряд особенностей оформления, так как в зависимости от договоренности может быть составлен срочный договор, ученический или трудовой вместе с ученическим договором.

Вам понадобится

• - документы стажера;
• - бланк договора;
• - бланк приказа по форме Т-1;
• - бланк заявления о приеме на работу;
• - документы компании;
• - Трудовой Кодекс РФ;
• - печать организации.

Инструкция

Любым сотрудником, в том числе специалистом-стажером, заявление о приеме на должность. Это обязательный документ при оформлении трудовых отношений с работодателем. Заявление подписывается работником (с указанием даты составления). Содержание документа зависит от того, какая договоренность имеет место: оформление стажером или учеником. Также прописывается срок, который соответствует дате начала и окончания практики. Директором принимается заявление и визируется в соответствии с правилами делопроизводства.

После визирования заявления стажера () заключите договор. Если принято решение составления срочного договора, то укажите сроки его действия. Когда договоренность подразумевает заключение ученического договора, изучите главу 32 ТК РФ. Будьте внимательны, чтобы не нарушить права ученика.

Законодательством разрешается составлять трудовой договор вместе с ученическим. В таком случае подразумевается продолжение трудовой деятельности на той же должности, то есть в дальнейшем вы примете сотрудника на общих основаниях.

Установите оплату стажера (ученика) в соответствии с окладом, прописанным в штатном расписании, если должность имеется в документе. Вы вправе ввести штатную единицу, тогда заработная плата устанавливается по согласованию с работником. Учтите, что имеет право выполнять обязанности по сокращенной рабочей неделе. Пропишите это в договоре.

Составьте приказ, если вы приняли сотрудника-стажера по срочному договору или трудовому вместе с ученическим. Составьте направление на обучение ученика, если заключен ученический договор.

При заключении ученического договора запись в трудовой книжке не делается. При составлении срочного договора запись выглядит, к примеру, следующим образом: «Принята на должность стажера–помощника менеджера». При увольнении работника-стажера запись делается на основании приказа, который составляется по истечении срока действия договора.

Источники:

• Все о приеме на работу

При получении образования студенты направляются на стажировку в компании. Некоторыми учебными заведениями предусмотрен самостоятельный поиск и выбор фирмы, где стажер сможет получить практические навыки. При оформлении студентов на должность руководствуйтесь главой 32 Трудового кодекса РФ. Особенности заключения трудовых отношений зависят от вида договора, который составляется со студентом.

Вам понадобится

• - Трудовой кодекс РФ;
• - документы стажера;
• - направление на работу;
• - бланки приказов (форма Т-1);
• - бланк личной карточки;
• - бланк трудовой книжки.

Главное в статье:

1. Стажировка обязательна для работников, занятых во вредных и опасных условиях
2. От стажировки можно освободить тех, кто не проходит первичный инструктаж
3. Продолжительность стажировки зависит от квалификации работника
4. Без успешного прохождения стажировки работник не сможет приступить к работе

Обучение рабочих по охране труда состоит из теоретической и практической подготовки с последующей проверкой полученных знаний и навыков. Чтобы получить практические навыки на конкретном рабочем месте сотрудника, нужна стажировка под руководством более опытного работника. Мы расскажем, как ее организовать.

Кто должен проходить стажировку

Работодатель обязан проводить стажировку на рабочем месте для сотрудников, поступающих на работу с вредными или опасными условиями труда (ст. 225 ТК РФ, п. 7.2.5 ГОСТ 12.0.004–90, п. 2.2.2 постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29). Для остальных работников, не связанных с вредными условиями, работодатель сам определяет необходимость стажировки.

Обратите внимание: Стажировка проводится только после обучения по охране труда

Проводить стажировку обязательно, если:

к работам предъявляются повышенные требования безопасности труда;

работы ведутся на объектах, на которые распространяются требования промышленной безопасности.

Пример. Компания заключила договор на подведение инженерных систем к зданию. Для этого необходимо вырыть траншеи глубиной 2 м. Такая работа относится к работам повышенной опасности (приложение 1 к ПОТ РО 14000-005-98). Поэтому работодатель может допустить к ее выполнению только тех сотрудников, которые прошли стажировку по данному виду деятельности.

Если на предприятии утвержден список профессий, освобожденных от инструктажа на рабочем месте, то они же освобождаются и от стажировки.

От стажировки можно освободить работника со стажем работы по специальности не менее трех лет, который переходит из одного структурного подразделения в другое. При этом характер его работы и тип оборудования не должны поменяться.

Кто проводит стажировку

Стажировку проводит опытный работник, который назначен приказом или распоряжением работодателя. В некоторых случаях вводится ограничение на количество стажеров для одного руководителя стажировки. Например, при работах на высоте их должно быть не больше двух. Также может быть введено требование к квалификации и опыту работы руководителя стажировки.

Пример. Водитель на время стажировки закрепляется за наставником на весь срок обучения. Наставников подбирают из числа наиболее опытных и дисциплинированных работников со стажем работы на автобусах не менее пяти лет, такси и грузового автомобиля - не менее трех лет. У наставников не должно быть нарушений Правил дорожного движения и ДТП за последние три года. Кроме того, они должны пройти предподготовку в учебном комбинате и иметь свидетельство на право стажировки водителей автобусов.

Кто обычно проходит стажировку

Среди рабочих специальностей стажировку проводят:

Сварщикам;

Электромонтерам;

Операторам котельных;

Водителям, занятым на пассажирских перевозках;

Монтажникам-высотникам и т. д.

Также стажировку проходят ремонтный, оперативный, оперативно-ремонтный персонал и оперативные руководители. Остальным работникам стажировка необходима, если их нельзя сразу допускать к самостоятельной работе из-за особенностей конкретного предприятия или технологического процесса.

Какие документы подготовить перед стажировкой

Важно: Положение о стажировке поможет составить РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 «Руководящий документ. Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей»

Минимально необходимый перечень документов для оформления стажировки выглядит так:

• положение о стажировке;
• программа стажировки;
• приказ о стажировке;
• приказ о допуске к самостоятельной работе.

В Положении о стажировке подробно описывают права и обязанности работника и руководителя стажировки, сроки, порядок и особенности проведения стажировки.

Программа стажировки определяет:

• порядок и время стажировки по конкретной профессии;
• типичные действия, которым должен обучиться работник;
• объем теоретических знаний, которые он должен получить;
• порядок проведения контрольных проверок в процессе стажировки и т. д.

Шаблоны и образцы

Пример приказа о назначении лиц, ответственных за проведение стажировки:

Начало и конец стажировки оформляют приказом или распоряжением работодателя. В приказе о начале стажировки указывают основание для стажировки и ее срок, перечисляют работников, которые должны пройти стажировку, и их наставников - руководителей стажировки.

Что входит в программу стажировки

За время стажировки работник должен:

• усвоить правила нормативно-технических документов по охране труда, научиться применять их на рабочем месте;
• изучить схемы, инструкции по эксплуатации и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии);
• отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;
• приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;
• изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.

Стажировка длится от 2 до 14 смен. Продолжительность в каждом случае зависит от уровня профессиональной подготовки работника и характера выполняемой работы. Иногда конкретные требования по стажировке прописаны в отраслевых правилах по охране труда.

Пример. Для водителя автобуса, который раньше не работал водителем и только получил удостоверение на право управления автобусом, стажировка составит 224 часа:

61 час - предмаршрутная стажировка;

163 часа - маршрутная стажировка.

Опытный водитель, которого переводят с одной марки автобуса на другой, обойдется без предмаршрутной стажировки. Ему нужна только маршрутная стажировка - 32 часа.

Если же по вине водителя случится ДТП, то его направят на восьмичасовую стажировку с последующей сдачей тестовых экзаменов.

Как оценивают результаты стажировки

Стажировка заканчивается экзаменом. Если работник не смог пройти проверку знаний, ему назначают дополнительное время для подготовки и сдачи экзамена сроком не более 30 дней. При этом работника не допускают к работе. Решение оформляют приказом. В протокол проверки знаний вносят запись «не сдал», а удостоверение не выдают.

Только после успешной проверки знаний, оформленной протоколом и удостоверением, работника можно допускать к самостоятельной работе. Запись об окончании стажировки вносят в журнал инструктажей на рабочем месте.

Что будет, если не провести стажировку

Если не провести стажировку, грозит штраф (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

должностному лицу и индивидуальному предпринимателю - от 15 000 до 25 000 руб.;

организации - от 110 000 до 130 000 руб.

Важно соблюдать порядок и сроки прохождения стажировки, правильно оформлять все документы. В противном случае ГИТ может посчитать, что стажировка не проводилась (проведена с нарушениями), и оштрафовать работодателя.

Пример. Одну из московских компаний навестили инспекторы ГИТ. Они выявили несколько нарушений охраны труда и, в том числе отсутствие стажировки работников. Они выдали предписание об отстранении этих сотрудников от работы. Проведя повторную проверку инспекторы обнаружили, что нарушения не устранены. Поэтому оштрафовали работодателя по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ (на тот момент ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ не вступила в силу). Работодатель попытался опротестовать решение в суде. Но это ему не удалось (решение Московского городского суда от 18 февраля 2015 г. по делу № 7–1299).

При расследовании несчастных случаев на производстве прохождение пострадавшим стажировки, наряду с обучением по охране труда, будет одним из основополагающих факторов для установления вины работодателя.

Всем привет! Предлагаю вашему вниманию исчерпывающий материал на тему: . Данным материалом поделился со мной мой уважаемый знакомый, коллега — Шумик Владимир Яковлевич. Рекомендую абсолютно всем подписчикам и посетителям ознакомится с опубликованной статьей и бесплатными дополнительными материалами к ней. Стажировка по охране труда раскрыта дальше, чем вы можете себе представить. Большое от души Владимиру Яковлевичу!

Предлагаю читателям сайта сайт высказать замечания по этой статье, особенно, критические. Это необходимо для того, чтобы собрать все лучшее по данной теме и предложить Министерству труда разработать самостоятельный документ на эту тему. С уважением, Владимир Яковлевич.

Стажировка по охране труда

Одной из форм обучения работников практическим безопасным приемам выполнения работы является стажировка работника на его рабочем месте. В действующем на сегодняшний день Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда у работников организаций, утверждённом постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. №1/29 (далее Порядок) про стажировку говорится всего лишь в одном пункте 2.2.2., а именно: Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте…

И всё. Ни раскрыт сам термин «стажировка». Ни описан порядок проведения её. Ни приведены образцы стажировочного листа, программ стажировок, приказов (распоряжений) о назначении стажировки. Одним словом, ничего.

А тем временем тысячи и тысячи инженеров по охране труда страны выходят на сайты по охране труда в интернете, пишут и звонят в редакции журналов по охране труда, задают друг другу вопросы, чтобы разобраться в проведении стажировок в своих организациях. Наверное, более безграмотного документа, как этот Порядок, а вернее сказать Беспорядок, среди документов по охране труда, не найти.

Наверное, в годы правления Сталина И. В., разработчиков таких нормативных правовых актов приставили бы к стенке за саботаж в масштабах всего государства. И правильно бы сделали. А в настоящее время, конечно, в правом государстве, таких разработчиков дисквалифицировали бы на всю оставшуюся жизнь и на «пушечный выстрел» не допускали бы до разработки нормативных правовых актов.

А сейчас давайте рассмотрим Проект новой редакции Порядка, разработанный Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2012 г. в редакции от 14 ноября 2012 г., в части, касающейся проведения стажировки. Данный Проект так и не расставил все точки над И. Давайте убедимся в этом.

1. Рассмотрим название раздела, в котором говорится про стажировку «Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ». Зачем заниматься терминологической чехардой? Коль в этом разделе речь идет о стажировке, то и название этого раздела должно быть таким «Стажировка» или «Стажировка по охране труда».

2. Рассмотрим п.44 этого раздела «Для всех поступающих на работу лиц, а также работников, переводимых на другую работу, работодатель (уполномоченное им лицо) после проведения вводного инструктажа проводит первичный инструктаж на рабочем месте с обучением безопасным методам и приемам выполнения работ (за исключением работников, освобожденных от первичного инструктажа).

Про инструктажи сказано в отдельном разделе этого Проекта «Инструктаж по охране труда». Поэтому этого пункта в этом разделе вообще не должно быть. К тому же:
— из этого пункта следует, что вводный инструктаж проводится и с работниками, переведенными на другую работу в организации, что не соответствует действительности;
— словосочетание «…проводит первичный инструктаж на рабочем месте с обучением безопасным методам и приемам выполнения работ…» составлено безграмотно. Инструктаж по охране труда и есть обучение безопасным методам и приемам выполнения работ или одна из форм этого обучения. Читая данный пункт, складывается впечатление, что инструктаж по охране труда это одно, а обучение безопасным методам и приемам выполнения работ - это что-то другое. К тому же, зачем такая детализация: «обучение безопасным методам и приемам выполнения работ». Почему не дано определение, что такое «безопасный метод выполнения работ» и «безопасный прием выполнения работ» и чем они отличаются между собой? К тому же, в дальнейшем ни в одном нормативном правовом акте не упоминается ни про «безопасные методы выполнения работ», ни про «безопасные приемы выполнения работ», ни в одном нормативном правовом акте они не перечислены и не требуется их составления.

3. Рассмотрим первую часть п.45 «Для лиц, поступающих на работы с вредными и (или) опасными условиями труда, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проводится стажировка непосредственно на рабочем месте под руководством работника, прошедшего обучение по охране труда , на которого приказом работодателя (уполномоченного им лица) возложены обязанности по проведению стажировки».

Учитывая, что работ на которых отсутствуют опасные и(или) вредные условия труда вообще нет, то данное уточнение в данном предложении неуместно.

Почему при введении нового понятия «стажировка» не дается его толкование? Неужели толкование понятия «стажировка» необходимо искать в энциклопедиях и толковых словарях? И какой термин необходимо вводить в обращение «стажировка» или «стажировка по охране труда»?

Учитывая, что руководителем стажировки может быть и рабочий, а поскольку не все рабочие проходят обучение по охране труда, то требование, что работник (руководитель стажировки) обязан пройти обучение по охране труда не правомочно.

Вместо слова «работник» необходимо указать «руководитель стажировки». А поскольку у работника появляется новый статус «руководитель стажировки», то у него появляются новые права, обязанности и, и, разумеется, ответственность, которые должны быть сформулированы в локальном нормативном акте - Должностной инструкции руководителя стажировки. Точно также и со стажером. Для него должна быть разработана Рабочая инструкция стажера, в которой должны быть оговорены его обязанности, права и, разумеется, его ответственность во время прохождения стажировки.

4. Рассмотрим вторую часть п.45 «Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченным им лицом) исходя из характера выполняемых работ, но не менее двух и не более четырнадцати смен»

Необходимо помнить, что продолжительность стажировки устанавливается не только работодателем (уполномоченным им лицом), но и нормативными правовыми актами.

Вместо словосочетания «… характера выполняемых работ…» предлагается использовать словосочетание «… сложности (опасности) выполняемых работ…»

Зачем ограничивать срок проведения стажировки? Руководителю организации и его специалистам лучше знать, на сколько смен организовать стажировку для своих работников. Здесь должен срабатывать принцип «чем больше, тем лучше».

5. Рассмотрим первую часть п.46 «Руководитель стажировки назначается работодателем (уполномоченным им лицом) из числа бригадиров, мастеров, инструкторов и квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы по данной профессии».

Из словосочетания «…практический опыт работы…» исключить слово практический, так как непрактического (теоретического) опыта работы не существует. Опыт работы и есть опыт работы.

Каким образом определять практический опыт работы по данной профессии?

А что для специалистов стажировка не проводится? И кто для них будет руководителем стажировки?
6. Рассмотрим вторую часть п.46 «К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено для прохождения стажировки более двух работников одновременно».

Каких работников? Одной или разных профессий? Ведь руководитель стажировки не может проводить стажировку одновременно для двух рабочих, специалистов разных профессий, специальностей.

7. Рассмотрим п. 47. «Прохождение стажировки оформляется записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте в соответствии с пунктом
41 Порядка: информация о стажировке на рабочем месте (с выделением отдельных граф «Количество смен (с… по…), «Стажировку прошел (подпись рабочего)», «Знания проверил, экзамен принял, допуск к работе произвел (подпись лица, проводившего стажировку, дата)»;

Строку из журнала регистрации инструктажа на рабочем месте «информация о стажировке на рабочем месте (с выделением отдельных граф «Количество смен (с… по ….), «стажировку прошел (подпись работника)», «Знания проверил, экзамен принял, допуск к работе произвел (подпись лица проводившего стажировку, дата)» предлагается исключить как составленную безграмотно, так как:

— журнал имеет конкретное название «Журнал регистрации инструктажей по охране труда» и про стажировку здесь ни слова;
— проведение стажировки - это отдельное самостоятельное обучающее мероприятие по охране труда, а поэтому все, что касается прохождения стажировки должно быть отражено в отдельном самостоятельном документе, например, в Листе стажировочном по охране труда;
— руководитель стажировки проверяет у работника не только и не столько знания, как практические навыки. В данном случае предлагается изложить предложение в следующем виде: «Знания и практические навыки проверил...»;
— поскольку стажировку проходят не только рабочие, но и специалисты, то предложение «Стажировку прошел (подпись рабочего)» предлагается заменить на «Стажировку прошел (подпись стажера)»;
— руководитель стажировки (тем более рабочий) не может проводить (принимать) экзамены у другого рабочего, тем более единолично. Экзамены принимаются комиссионно. В состав комиссии должны входить только должностные лица. Для проведения экзаменов составляются экзаменационные билеты (тесты), протоколы комиссии по проведению экзамена, определяется регламент работы комиссии (порядок принятия решений о прохождении работника экзамена (путем голосования, простым или квалифицированным большинством голосов и т.п., определяются критерии прохождения и непрохождения стажировки, оценки знаний проверяющего (неудовлетворительно, удовлетворительно, хорошо, отлично и т.п или прошел/не прошел.). Но об этом в Порядке ни слова.
— поскольку руководителем стажировки может быть рабочий пусть и с более высокой квалификацией, чем рабочий, который проходит стажировку, то руководитель стажировки (как предлагается в Порядке) не может допускать другого рабочего к самостоятельной работе. Право допускать рабочего к самостоятельной работе имеет только руководитель структурного подразделения, в которое принят на работу работник после проведения с ним обучающих мероприятий по охране труда, а именно: инструктажа по охране труда; инструктажа по пожарной безопасности; прохождения пожарно-технического минимума; инструктажа по электробезопасности и присвоения группы по электробезопасности, инструктажа по безопасности (для рабочих эксплуатирующих оборудование, поднадзорное Ростехнадзору); инструктажа по безопасности дорожного движения (для рабочих, эксплуатирующих автотранспорт), стажировки по охране труда, дублирование, обучения по охране труда и проверки знаний по охране труда, инструктажа по охране окружающей среды, издав соответствующее распоряжение по своему структурному подразделению;
— словосочетание «допуск к работе произвел» стилистически безграмотное. Вместо него предлагается использовать следующее словосочетание «к самостоятельной работе допустил»;
— после слова «смен» предлагается добавить слово «рабочих дней», так как не во всех организациях рабочее время работников исчисляется в сменах.

8. Рассмотрим п. 48 «Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте завершается экзаменом, который проводится лицом, осуществляющим соответствующее обучение, в форме проверки теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасного выполнения работ».

«Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте…». Что это такое? Масло масляное. Какая-то чухня. Ведь стажировка и есть один из видов обучения безопасным методам и приемам выполнения работ. Неужели разработчики данного Проекта не понимают этого?

«Обучение… со стажировкой… завершается экзаменом…». Не обучение со стажировкой, а обучающие мероприятия по охране труда, которые проводились с работником (вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж по охране туда на рабочем месте, вводный противопожарный инструктаж, первичный на рабочем месте инструктаж по охране труда, первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте, пожарно-технический минимум, инструктаж по электробезопасности и присвоение соответствующей группы по электробезопасности, первичный на рабочем месте инструктаж по безопасности, первичный инструктаж на рабочем месте по безопасности дорожного движения, обучение по охране труда, стажировка по охране труда, дублирование, первичный инструктаж по охране окружающей среды) завершается экзаменом. Но это совсем другая история. И об этом необходимо говорить в отдельном разделе Проекта под названием «Экзамен по охране труда».

А чем тогда завершается сама стажировка? Так и не понятно. Что считается прохождением стажером стажировки? Разработчики Проекта, наверное, и сами не знают?

«… в форме проверки теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасного выполнения работ». Из этого, однозначно, следует, что вместо термина «стажировка» в Проекте необходимо использовать термин «стажировка по охране труда», так как под термином «стажировка» можно понимать и профессиональную подготовку (переподготовку) молодых специалистов, работников, студентов (например, прохождение стажировки студентами, молодыми врачами в других учреждениях образования, здравоохранения своего государства, других стран);

9. Рассмотрим первую часть п. 49 «При положительных результатах экзамена работодатель (уполномоченное им лицо) издает распоряжение о допуске работника к самостоятельной работе».

Что необходимо понимать под «положительным результатом экзамена»? А что необходимо понимать под «отрицательным результатом экзамена»? А что необходимо издавать при отрицательном результате экзамена? Что необходимо делать с работником при отрицательном результате экзамена?

10. Рассмотрим вторую часть п. 49 «При неудовлетворительных результатах экзамена работник должен сдать экзамен повторно в сроки, установленные работодателем (уполномоченным им лицом)».

Данное предложение построено стилистически безграмотно. Если в первой части данного пункта говорится об «неудовлетворительных результатах», то во втором части этого пункта говорится уже не об «отрицательных результатах», а об «неудовлетворительных результатах». Где логика. Что необходимо понимать, в этом случае, под «неудовлетворительными результатами экзамена»?

«… работник должен сдать экзамен повторно…». Работник никому и ничего в данной ситуации, не должен. Наниматель, в данной ситуации, имеет право (но не обязан) предложить стажеру пройти повторно экзамен. А что с работником в этом случае нельзя расторгнуть трудовой договор по результатам первичного испытания, ведь уровень профессиональной подготовки работника можно определить и по результатам первичной сдачи экзамена. А, что, в этой ситуации работник, осознав серьезность отношения нанимателя к организации экзамена, не может сам расторгнуть трудовой договор по своей инициативе? А что будет, если работник и повторно не пройдет экзамен? Об этом разработчик Проекта умалчивает или просто сам не знает?

Данный пункт предлагается сформулировать следующим образом: «При неудовлетворительных результатах экзамена (стажировки):

а) наниматель имеет право (но не обязан) предложить работнику повторно пройти экзамен в сроки, установленные им (уполномоченным им лицом);
б) работник имеет право расторгнуть трудовой договор по личной инициативе;
в) с работником может быть расторгнут трудовой договор по соглашению сторон;
г) с работником может быть расторгнут трудовой договор по инициативе нанимателя, в связи с неудовлетворительными результатами испытания стажера.

В случае повторного непрохождения экзамена (стажировки):
а) работник имеет право расторгнуть трудовой договор по личной инициативе;
б) с работником может быть расторгнут трудовой договор по соглашению сторон;
в) с работником может быть расторгнут трудовой договор по инициативе нанимателя, в связи с неудовлетворительными результатами испытания стажера.

1. Министерству труда РФ разработать самостоятельный нормативный правовой акт - Правила проведения стажировок по охране труда в организациях, в которых методично расписать порядок проведения стажировок по охране труда и упомянуть обо всех локальных нормативных актах (приказы, распоряжения, списки, должностную инструкцию руководителя стажировки, должностную (рабочую) инструкцию стажера, журналы, стажировочный лист, типовые программы стажировки и т.п.), которые должны издаваться, составляться, заполняться, вестись в связи с проведением стажировок по охране труда в организациях и привести образцы написания, составления, заполнения, ведения этих актов;

2. дать в этих Правилах определения всем терминам, упоминающимся в этих Правилах, в том числе «стажировка по охране труда», «руководитель стажировки», «стажер», «стажировочный лист», «безопасный прием выполнения работы», «безопасный метод выполнения работы»;

3. Министерствам, входящим в состав Правительства Российской Федерации:

3.1. на основании вышеуказанных Правил разработать Правила проведения стажировок по охране труда для работников, которые должны проходить стажировку по охране труда, на предприятиях, в организациях и учреждениях своего Министерства, а также сквозных профессий и должностей, отразив в них свою специфику проведения стажировок по охране труда;

3.2. на основании Правил проведения стажировок по охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях в своем Министерстве обязать предприятия, организации, учреждения, входящие в состав своего Министерства разработать Положения (Стандарты предприятий) о проведении стажировок по охране труда на конкретном предприятии, в организации и учреждении своего Министерства;

3.3. разработать все типовые локальные акты (приказы, распоряжения, списки, перечни, должностную инструкцию руководителя стажировки, должностную (рабочую) инструкцию стажера, стажировочный лист, типовые программы стажировки и т.п.) для всех профессий, должностей, которые имеются в их Министерстве и работники которых обязаны проходить стажировку по охране труда, которые необходимы при проведении стажировок по охране труда. Привести образцы написания, составления, заполнения, ведения этих актов;

3.4. определить перечень профессий и должностей, которые должны проходить стажировки по охране труда в своем Министерстве;

3.5. выложить вышеуказанные акты на сайте своего Министерства в свободном доступе или с использованием кода.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

1. Положение о проведении стажировок по охране труда
2. Должностная инструкция руководителя стажировки
3. Рабочая инструкция стажера
4. Перечень должностей специалистов, которые должны проходить стажировку по охране труда
5. Перечень профессий рабочих, которые должны проходить стажировку по охране труда
6. Продолжительность стажировки по охране труда для рабочих
7. Продолжительность стажировки по охране труда для специалистов
8. Программа стажировки по охране труда для слесаря по ремонту автомобилей
9. Лист стажировочный по охране труда
10. Приказ о приеме на работу слесаря по ремонту автомобилей
11. Приказ о проведении стажировки слесарю по ремонту автомобилей
12. Распоряжение о проведении стажировки для слесаря по ремонту автомобилей
13. Распоряжение об освобождении от прохождения стажировки слесаря по ремонту автомобилей
14. Приказ о расторжении трудового договора со слесарем по ремонту автомобилей

СКАЧАТЬ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ

На этом всё.

Продолжение следует...

По каким правилам следует проводить стажировку рабочих по охране труда? О ее программе и порядке проведения подробно рассказываем в этом материале.

Правовое регулирование

Трудовой кодекс РФ только один раз упоминает стажировку на рабочем месте по охране труда в статье 216.

В то же время вопросы стажировки по охране труда с 2017 года регламентирует пункт 9 ГОСТа 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Он введен в действие приказом Росстандарта от 09 июня 2016 года № 600-ст. Официально начал действовать с 01 марта 2017 года.

По закону издавать приказ о стажировках по охране труда и проводить их руководитель подразделения не обязан. Он сам определяет:

• необходимость их проведения;
• содержание;
• срок стажировки.

Эти параметры зависят от образования, квалификации, опыта работы и т. п. конкретного рабочего.

Цели

Согласно этому документу, обучение и стажировка по охране труда подразумевают обучение безопасности труда в виде стажировки конкретного специалиста на рабочем месте.

В целом любая программа стажировки по охране труда должна быть нацелена:

• на получение навыков и умений для самостоятельного безопасного выполнения трудовых функций и обязанностей по занимаемой позиции;
• практическое освоение современного опыта и эффективной организации работ по охране труда.

Рассматриваемая стажировка и проверка знаний по охране труда может проводиться не только в отношении специалистов, работников и младшего обслуживающего персонала, но и руководителей.

Несколько иной порядок проведения стажировки по охране труда должен быть в отношении руководящих должностей и специалистов. Дело в том, что в данном случае основная цель ограничена только практическим освоением ими современного опыта и эффективной организации работ по охране труда.

В последнем случае проведение и организация стажировок по охране труда ложится на плечи:

• вышестоящего начальника;
• либо иного руководителя стажировки, которого своим решением назначает организатор обучения.

Кто и когда проходит

Действующий порядок стажировки по охране труда говорит, что её проводят:

• при поступлении на работу нового сотрудника;
• при переводе на другое место в рамках предприятия с изменением должности и/или исполняемой трудовой функции;
• для подготовки к возможному замещению постоянного сотрудника на время отсутствия по причине болезни, отдыха, командировки.

Это основной контингент тех, кто проходит стажировку по охране труда. При этом ГОСТ 12.0.004-2015 чётко не определяет тех лиц, кто должен проходить стажировку по охране труда.

Кто проводит

По общему правилу обязанность проведения стажировки по охране труда – то есть обучения с целью освоения безопасных методов и приемов выполнения работ – лежит:

• на руководителе соответствующих работ;
• инструкторе производственного обучения;
• рабочем с большим опытом.

При этом важно, что любой руководитель стажировки по охране труда должен:

• пройти соответствующее обучение как инструктор по охране труда;
• иметь хороший практический опыт;
• владеть необходимыми качествами для организации и проведения стажировки по вопросам охраны труда.

Сроки

Законом определён ориентировочный срок стажировки по охране труда. Он составляет:

Срок стажировки
Вид персонала	Продолжительность
Рабочие профессии и младший обслуживающий персонал, которые имеют соответствующую требованиям безопасного выполнения порученной работы квалификацию	Сроки определяет положение по стажировке по охране труда. Длительность: от 3-х до 19 рабочих смен.
Рабочие профессии без опыта и соответствующей квалификации, для которых проводят профессиональное обучение	Сроки определяет утверждённый на предприятии образец программы стажировки по охране труда. Длительность: от 1 до 6 месяцев.
Руководство и специалисты	Срок стажировки определяет решение работодателя. От 2-х недель до 1 месяца с учётом их: · образования; · подготовки; · трудового опыта.

Порядок проведения

Если говорить о стажировке руководства и специалистов, то её организатор занимается следующим:

1	Составляет программу стажировки (положение о проведении стажировки по охране труда), в которой прописывает с учетом образования, подготовки и опыта стажирующегося: · ее конкретные задачи; · сроки проведения.
2	После издания распоряжения на стажировку по охране труда знакомит стажирующегося: С персоналом подразделения; условиями их труда; правилами внутреннего трудового распорядка; основными задачами подразделения; требованиями охраны труда при выполнении этих задач.
3	Затем знакомить стажирующегося с пакетом необходимых для работы документов. А именно: Должностной инструкцией; положением об отделе/службе; внутренними нормативами и регламентами; внутренними актами по охране труда и безопасности производства.
4	Отслеживает и контролирует выполнение стажирующимся поставленных перед ним заданий, а также направляет его действия в правильном русле.
5	Готовит отзыв о прохождении стажировки