Можно ли оформить инвалидность в больнице. Порядок оформления инвалидности пенсионеру

Инвалидность - это состояние, при котором имеются ограничения в дееспособности, связанные с умственными, психическими, физическими или сенсорными проблемами человека. В зависимости от степени тяжести ограничений такие люди причисляются к определенной группе, каждая из которых имеет свои особенности и льготы. Для поддержания нетрудоспособных граждан государством оформляется пенсия по инвалидности. Выплаты по ней производятся соответственно присвоенной группе.

Возраст человека никак не влияет на получение инвалидности. Статус может быть присвоен как пожилому человеку, так и новорожденному. Соответственно, пособия и льготы начисляются незамедлительно после предоставления необходимых для подтверждения особого статуса документов. Однако детям могут быть предоставлены дополнительные льготы или материальная помощь в зависимости от степени тяжести заболевания (дефекта). Такие пособия выделяются на приобретение протезов, медицинских препаратов, которые нужны в срочном порядке. Родители имеют право обратиться в органы соцзащиты по поводу получения дополнительной материальной помощи, только если имеют на руках документы о признании ребенка инвалидом и медицинское заключение.

Кого могут признать инвалидом

Человек, у которого серьезно нарушено здоровье после болезни, травм, в результате которых произошло ограничение жизнедеятельности и трудоспособности, получает данный статус. Последствия произошедшего вызывают необходимость социальной защиты.

Установление инвалидности осуществляют государственные учреждения по результатам медицинской экспертизы. Условия и порядок проведения последней определяются на высшем государственном уровне. Человек, признанный инвалидом, получает группу (I, II или III) в зависимости от тяжести и вида заболевания или травмы.

Группы инвалидности

Они делятся на три вида: 1-я, 2-я и 3-я. Каждая из них имеет свои критерии.

Инвалидность - это социальная недостаточность, которая требует помощи или соцзащиты из-за нарушений здоровья с явными выраженными расстройствами различных функций организма. Она наступает из-за заболеваний, дефектов, последствий травм, в результате которых была резко ограничена жизнедеятельность.

Критерии, по которым определяется 1-я группа инвалидности, это отсутствие следующих способностей:

• самостоятельно обслуживать себя (полная зависимость от другого лица/лиц);
• самостоятельно двигаться;
• самостоятельно ориентироваться в пространстве;
• общаться с окружающими;
• контролировать собственное поведение.

Критерии, по которым определяется 2-я группа инвалидности:

Критерии, по которым определяется 3-я группа инвалидности, включают следующие способности:

• к самостоятельному обслуживанию при помощи вспомогательных средств;
• к самостоятельному движению;
• к обучению в общих учебных заведениях, если соблюдается специальный режим (используются вспомогательные средства либо необходимо прибегать к помощи другого лица/лиц, не считая обучающего персонала);
• к трудовой деятельности, если квалификация снижена или уменьшен объем работ по причине невозможности их выполнения;
• к ориентации в пространстве и времени, если используются вспомогательные средства;
• к общению, которое характеризуется меньшей скоростью, усвоением, получением и передачей информации.

Заболевания, при которых возможно оформление инвалидности

Есть определенные болезни, когда может быть назначена ВТЭК - врачебно-трудовая экспертная комиссия. Именно по ее результатам определяется, присваивать ли инвалидность. Перечень заболеваний:

1-я группа разделяется на два подвида: А и В. Первая "А" дается при следующих проблемах:

Первая "В" присваивается при:

• двустороннем анофтальме;
• слепоте, культях конечностей;
• нарушениях функционирования периферической и центральной нервной системы;
• заболеваниях почек, сердечно-сосудистой системы и органов дыхания;
• некоторых психических недугах (слабоумие на фоне эпилепсии, люцидная кататония);
• отсутствии нескольких пальцев на обеих руках.

Вторая группа инвалидности дается при:

• каловом свище;
• отсутствии одного легкого и хронической легочной недостаточности 2-й степени;
• устойчивом полном птозе на глазах и необратимых изменениях органов зрения;
• параличе нижней конечности и выраженном верхнем и нижнем гемипарезе;
• значительных дефектах черепа;
• экзартикуляции плечевых и тазобедренных суставов, их короткой культе (если протезирование невозможно);
• культе голеней;
• анкилозе или резкой контрактуре тазобедренного сустава;
• циррозе печени;
• культе бедра;
• параличе или выраженном парезе одной конечности;
• трансплантации органов;
• состоянии после эндопротезирования суставов;
• психическом заболевании, которое длится более десяти лет.

Третья группа инвалидности дается при:

Это лишь общее перечисление недугов, при которых может быть оформлена инвалидность. Перечень заболеваний очень широк, они рассматривается в зависимости от степени тяжести.

Где можно оформить инвалидность

Для начала обращаются к лечащему врачу по месту жительства. Именно он выдает обходной лист для прохождения медицинской комиссии. Можно обратиться и в МЭС, где оформляют инвалидность. Там потребуются справки, которые подтверждают, что человек полностью или частично недееспособен (при наличии психического заболевания).

Если направление из поликлиники или органов соцзащиты в МЭС не дали, тогда как оформить инвалидность?В таком случае эти учреждения обязаны предоставить документ, подтверждающий отказ в признании инвалидности. С этой официальной бумагой можно обратиться в бюро МЭС самостоятельно.

Там предоставленные документы изучают, после чего назначается медобследование, которое необходимо для оформления соответствующего статуса. Проводится анализ социальных, бытовых, психологических, профессиональных, трудовых и иных данных. На основании полученных результатов специалисты принимают конкретное положительное или отрицательное решение о признании гражданина инвалидом.

Какие бумаги нужны

Для получения рассматриваемого статуса необходимо пройти специальную комиссию - ВТЭК. Потребуются следующие документы для оформления инвалидности:

• направление по специальной форме, куда вносятся все медицинские заключения врачей;
• заявление от гражданина, которое выдают при подаче документов в бюро;
• паспорт и его ксерокопия в одном экземпляре;
• амбулаторная карточка из поликлиники, где наблюдался гражданин;
• медицинские обследования и все прилагаемые выписки (в них входят обращения в платные медцентры, стационарное обследование и т.д.);
• больничный лист, если он открыт на данный момент;
• справки о профзаболеваниях, трудовых увечьях, травмах и т.д., если они были ранее или же имеются на данный момент;
• характеристика с мест учебы или работы (для трудоустроенных граждан);
• ксерокопия трудовой и документы, подтверждающие доходы (если таковые имеются).

После передачи документов в МСЭ будет назначена медицинская экспертиза.

Кто принимает решение?

Как оформить инвалидность дома? В определенный день проводится комиссия, которая может быть выездной, если человек не в состоянии прибыть в назначенное место самостоятельно. На ней присутствуют три специалиста. При необходимости вызываются представители службы занятости и другие консультанты нужного профиля, которые имеют право голоса при оценке результатов экспертизы.

Комиссия по инвалидности - это обследование гражданина. На ней изучают медицинские документы, проводят анализ бытовых, социальных, психологических и трудовых данных. Инвалидность может быть присвоена, если установлены как минимум два условия из нижеперечисленных:

• нарушено здоровье, при этом наблюдается стойкое расстройство функций организма;
• ограничена жизнедеятельность;
• существует необходимость в социальной защите либо нужна реабилитация.

Во время проведения экспертизы ведут протокол. На основании имеющейся информации в ходе обсуждения выносят решение об отказе или признании инвалидности. Оно оформляется актом, с которым гражданин должен быть ознакомлен.

При присвоении инвалидности выдается подтверждающая справка, в которой дополнительно указываются группа и программа реабилитации. Этот документ необходимо представить в органы соцзащиты для дальнейшего назначения пенсии и получения льгот.

Как оформить инвалидность при сахарном диабете

Сама по себе болезнь основанием для этого не является. Гражданин при ней вполне может жить обычной жизнью, работать и обслуживать себя. Но есть определенные условия течения болезни, на основании которых можно оформить инвалидность при диабете.

Первая группа присваивается, если имеют место значительно выраженные нарушения различных систем организма. При условии, что есть ограничения по самообслуживанию, передвижению, общению и ориентации, и гражданин постоянно нуждается в помощи и уходе другого лица (лиц).

Вторая группа присваивается, если у больного определена тяжелая форма сахарного диабета, при которой имеются существенные поражения органов и систем. При этом наблюдается неспособность к труду (вторая степень). Допускается возможность самостоятельно передвигаться.

Третья группа присваивается при болезни, развивающейся в легкой или средней форме, при ее лабильном течении и умеренных нарушениях функционирования органов и систем. При этом наблюдается частичное ограничение способностей к самообслуживанию и труду.

Какая пенсия по инвалидности назначается гражданам

Государство поддерживает людей с особым статусом. Им оказывается поддержка в виде социальной помощи. Также законом установлено пособие по инвалидности, на которое имеют право лица, имеющие все необходимые подтверждающие бумаги. Для его получения необходимо обратиться в органы соцзащиты с определенными документами.

Для оформления выплаты по инвалидности необходимо предоставить подтверждающую справку и медзаключение о необходимости ухода за больным. Инвалиды первой группы получают 2974 тыс. руб., второй - 2123 тыс. руб., третьей - 1700 тыс. руб. Существуют льготы на проезд, лекарства и лечение. Но вместо них можно получить денежную компенсацию.

Инвалиды имеют право на пятидесятипроцентную скидку при оплате коммунальных услуг (при отсутствии центрального отопления возмещаются затраты на твердое топливо).

Сроки оформления инвалидности

Их несколько. Начинается процесс со сбора документов. На это может уйти от одной недели и более. Как оформить инвалидность быстрее? Скорость зависит во многом от самого гражданина, работы врачей и медучреждений. После получения необходимых документов в течение одного месяца проводится экспертиза. Она может пройти и одним днем, если необходимости в дополнительном обследовании не возникает. В противном случае сроки зависят от сложности самой процедуры.

Если принято решение об отказе, то оно должно быть озвучено в этот же день. А все документы, в которых прописаны решения МСЭ, оформляют и направляют в Пенсионный фонд и медицинские учреждения в течение до 3 дней. В целом процесс получения инвалидности занимает не более 2-х месяцев.

Переосвидетельствование

После признания гражданина инвалидом он должен проходить комиссию для подтверждения своего статуса регулярно. Переосвидетельствование проводят 1 раз в два года для первой группы, раз в год - для второй и третьей, для детей-инвалидов - в установленные медиками сроки. Инвалидность должна быть установлена до 1-го числа месяца, который следует за назначенным для переосвидетельствования. Также процедуру можно провести заблаговременно, но это допускается лишь при изменении состояния гражданина либо по направлению учреждения здравоохранения.

Можно ли оформить группу инвалидности без срока подтверждения?

Это допускается для мужчин старше шестидесяти и женщин старше пятидесяти пяти лет; для инвалидов, которые имеют необратимые анатомические дефекты; для граждан, которые подходят под определенные критерии, утвержденные Министерствами соцзащиты и здравоохранения.

Переосвидетельствование в этих случаях может быть проведено, если выявятся подложные документы, на основании которых была оформлена инвалидность.

Иногда судьба преподносит не очень хорошие сюрпризы, вследствие которых человек может стать частично или полностью нетрудоспособным. Порой здоровье может подвести настолько, что приходится оформляться на группу по инвалидности.

Больница

Последствие травмы, ампутация конечностей или тяжелое заболевание - все это является законным поводом для оформления на группу по инвалидности. Если в этом случае все, как говорится, на лицо, то подтвердить степень тяжелого заболевания может только специалист. Для этого необходимо обратиться к своему лечащему врачу, который должен зафиксировать все ваши обращения за помощью. Допустим, вы долгое время лечились в больнице или дома, а улучшения так и не наступило. Например, отоларинголог не раз фиксировал ваши жалобы на плохой слух, и даже после проведенного лечения улучшений так и не наступило. В этом случае это уже патология и является поводом для оформления на группу по инвалидности.

Представитель врачебной комиссии или лечащий врач выдаст направление на МСЭ.

МСЭК (медико-социальная экспертная комиссия)

Согласно закону РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» человек, нуждающийся в постановлении на группу по инвалидности, обязан пройти МСЭК. Данная процедура проходит по месту жительства или, если человек не в состоянии прибыть в больницу для прохождения МСЭК, эксперты должны выехать к нему на дом. После изучения всех предоставленных документов и голосования врачи вынесут положительное решение и присвоят группу по инвалидности.

1группа

Данная группа дается людям, утратившим полную работоспособность. Большинство из них неспособны сами себя обслуживать и передвигаться или неспособны контролировать свои действия и поведение. В некоторых случаях за такими людьми требуется постоянный уход.

2 группа

Дается людям, имеющим значительные проблемы со здоровьем. Им не требуется постоянная помощь и опека. Но и работать наравне со здоровыми людьми они не могут. К примеру, для колясочника требуется специально обустроенное место для работы. Как правило, и к сожалению, такие люди не могут посещать учебные заведения не приспособленные для них.

3 группа

Дается людям, которые из-за некоторых проблем со здоровьем не могут работать, как раньше. Такие проблемы со здоровьем, как снижение зрения или глухота не позволяют им работать в прежней квалификации. Также третья группа дается людям по эпидемиологическим показаниям (к примеру, туберкулез легких).

Многим, получившим группу по инвалидности, раз в год или раз в два года необходимо явиться на переосвидетельствование. В случае резкого улучшения здоровья комиссия может снять группу. Если заболевание тяжелое, то группа может быть пожизненной и не требует переосвидетельствования.

После присвоения группы и получения справки, подтверждающей инвалидность, человек будет получать страховую пенсию по инвалидности. Для этого в пенсионный фонд необходимо принести:

Заявление

Документ, удостоверяющий личность (паспорт)

СНИЛС

Трудовую книжку или другой документ подтверждающий стаж (если таковой имеется)

Справка от МСЭК

Снять ксерокопию все перечисленных документов с двух сторон, но при обращении в ПФ при себе нужно иметь как оригинал, так и копии.

Детская инвалидность

Присвоение инвалидности ребенку проходит так же, как и у взрослого человека. Необходимо направление от лечащего врача со всеми записями в амбулаторной карте, вплоть до направления на курортно-санаторное лечение. Комиссия после проведения экспертизы присвоит группу по инвалидности и даст ИПР ребенка.

Для оформления страховой пенсии помимо вышеперечисленных документов также потребуются и другие документы, о которых следует узнать в ПФ вашего региона.

Социальная и трудовая пенсия

Если люди 1группы инвалидности не в состоянии себя обеспечить материально, то люди 2-3 группы, хоть и имеют ограничения, улучшить свое материальное состояние способны. Социальная же пенсия выплачивается всем без исключения, различие только в ее размере.

Трудовая пенсия выплачивается со дня получения группы по инвалидности и достижения пенсионного возраста или досрочного выхода на пенсию (для женщин 55, для мужчин 60лет). Если официальный стаж 5 и более лет, то вы можете пойти на пенсию по старости. Не теряя ни льгот, ни пенсии по инвалидности. Детям с ограниченными возможностями, достигшими 20-ти лет, начисляется денежная выплата независимо от трудового стажа.

Оформление инвалидности для пенсионера – это не просто возможность получить доплату к основной пенсии, но и возможность получения бесплатных или льготных медикаментов для лечения, необходимых приспособлений – слуховых аппаратов, тростей или ходунков, инвалидной коляски и многих других вещей, без которых невозможно обойтись при той или иной болезни.

Нужна ли инвалидность пенсионеру?

Пенсионерам получение инвалидности дает следующие преимущества:

• возможность получения прибавки к пенсии;
• получение льготных лекарств и средств реабилитации;
• получения ряда льгот, которые включают бесплатный проезд или проезд со скидкой, скидку на оплату коммунальных услуг.

Обязательно следует в случае потери трудоспособности и наличии серьезных заболеваний, которые требуют приема дорогостоящих препаратов.

Первые действия

Оформление инвалидности начинается с похода к участковому терапевту или специалисту, у которого проходит лечение. В случае если инвалидность получается после инфаркта, обращаться следует к кардиологу, если после инсульта – невропатологу.

Пенсионеры, которые ранее были сотрудниками МВД или военными, и при этом ушедшие на пенсию не более года до момента оформления, имеют право обратиться в больницу МВД для получения направления и прохождения всех анализов.

Лечащий врач осматривает пациента и выдает направление на обследование у других специалистов и сдачу анализов. Основные врачи, которых придется посетить – окулист, невролог, ЛОР, хирург, ортопед. Полный список зависит от болезни и озвучивается лечащим врачом.

Анализы также назначаются специалистом. К основным относятся общие анализы крови и мочи. Могут быть также рекомендованы ЭКГ и ЭЭГ, анализ кала, биохимический анализ крови, рентген, УЗИ. Стоит помнить, что некоторые анализы действительны 10 дней, поэтому их стоит делать в последнюю очередь.

При посещении врачей попросите сразу указать, какие средства реабилитации вам нужны. В дальнейшем, после оформления инвалидности, это будет предоставлено вам в рамках ИПР.

После осмотра у врачей, необходимо вернуться со всеми бумагами к врачу, который давал направление. Он заполнит историю болезни и выдаст направление на МСЭ, с которым необходимо обратиться к главному врачу поликлиники для подписи бумаг. После того все подписи и печати будут получены, необходимо обратиться в МСЭ по месту жительства.

Перечень бумаг и обращение в МСЭ

Для оформления необходимо собрать пакет бумаг, куда входят:

• пенсионное удостоверение;
• полученное в поликлинике направление на прохождение МСЭ;
• копия трудовой, обязательно заверенная;
• паспорт с копией;
• амбулаторная карта больного;
• выписка из больницы и ее копия;
• при необходимости – акт о наличии профзаболевания или о производственной травме, оформленный по форме Н1.

Со всеми собранными документами, пенсионеру необходимо обратиться в отделение МСЭ по месту жительства и подать заявление на освидетельствование. После подачи бумаг вам будет назначен день и время освидетельствования.

В назначенный день необходимо явиться на комиссию. Важно не опаздывать, так как в противном случае рассмотрение вашей заявки будет отложено. При себе стоит иметь сменную обувь или бахилы, одноразовую пеленку.

На комиссии должно присутствовать четыре специалиста-медика. Они тщательно изучают историю болезни, заключения специалистов поликлиники, результаты анализов, осматривают пациента. По результатам осмотра на основании голосования большинством голосов выносится решение о присвоении инвалидности.

Дальнейшие действия

По окончанию освидетельствования, должна быть выдана справка о присвоенной группе инвалидности, а также разработана ИПР. В ее лист вписываются необходимые медикаменты и лечение, в том числе и санитарно-курортное, средства и вещи, без которых жизнь инвалида невозможна или значительно затруднена. Все эти вещи вы имеете право получить в пользование на бесплатной основе.

Также будет назван срок, в течение которого действительна инвалидность, и указана необходимость переосвидетельствования.

Основания

Решение о присвоении статуса инвалида выносится при наличии, как минимум, двух из трех перечисленных ниже критериев:

• Серьезные нарушения состояния здоровья, которые предполагают наличие стойких расстройств работы организма и его органов, связанных с получением травм или заболеваний, как врожденных, так и приобретенных в течение жизни дефектов.
• Потребность в социальной защите и помощи в реабилитации.
• Ограничение жизнедеятельности, которое включает потерю возможности в самообслуживании (как полную, так и частичную). Наличие определенной степени ограничения в передвижении и общении, утрата самоконтроля и невозможность выполнять свои трудовые обязанности.

Если пенсионер – лежачий больной

Что делать, если пенсионер не может самостоятельно передвигаться? В таком случае, он не сможет обойти всех необходимых врачей, сдать анализы. Оформить инвалидность такому больному можно и на дому. Для этого необходимо вызвать участкового врача, который обследует больного, даст направление и вызовет других специалистов для осмотра.

При подаче заявления на МСЭ, важно указать, что больной не может явиться на освидетельствование в бюро. В таком случае, комиссия выезжает на дом к больному и проводит заседание там.

Обычно оформлением инвалидности в такой ситуации занимается доверенное лицо больного – жена или сын, дочь, любой другой ближайший родственник.

Обращение в ПФ

После получения всех справок необходимо обратится в отделение пенсионного фонда по месту жительства. Это необходимо для того, чтобы получить статус инвалида с соответствующим удостоверением и оформить полагающуюся пенсию.

Для оформления пенсии и льгот, необходимо предоставить в ПФ следующие документы:

• Паспорт и его копия.
• Заявление о присвоении пенсии. Образец можно найти как на официальном сайте ПФ, так и обратившись непосредственно в само отделение.
• Документ, подтверждающий наличие у лица трудового стажа. Это может быть трудовая книжка или документ, подтверждающий факт трудовой занятости гражданина, заверенный руководителем организации с печатью.
• Справка из МСЭ.

Желательно представить все документы сразу, так как все бумаги должны быть получены специалистами в течение трех месяцев с момента подачи заявки. В противном случае, заявление аннулируется.

Обратите внимание, что в случае если вы не имеете ограничений на трудовую деятельность по состоянию здоровья, то вы имеете полное право работать. При этом ни основная пенсия, ни пенсия по инвалидности не отменяются, а размеры выплат остаются прежними.

Пенсия по инвалидности для военных

Несколько иной порядок оформления пенсии по инвалидности для военнослужащих и сотрудников МВД. Рассчитывать на нее могут лица, которые получили существенный ущерб здоровью во время прохождения службы и выполнения своих обязанностей или же в течение трех месяцев по окончании службы. Она также выдается, если инвалидность была получена гражданином в результате получения ранения или контузии, увечья во время службы, но оформлена уже после окончания военной службы.

Для оформления пенсии необходимо пройти стандартную процедуру оформления инвалидности, затем обратиться в пенсионный орган Министерства обороны. В качестве основных документов предоставляются:

• заявление на назначение пенсии по инвалидности;
• паспорт и его копия;
• военный билет и копия;
• справка МСЭ;
• результаты военно-медицинской комиссии.

Отказ в получении инвалидности

Комиссия также может отказать в присвоении инвалидности. В такой ситуации необходимо в течение месяца подать заявку на прохождение комиссии. Вы имеете право:

• Подать заявку в то же бюро, указав, что желаете пройти освидетельствование с другим составом специалистов.
• Подать заявку в вышестоящий орган бюро. К примеру, вы подавали заявку в районное бюро. Второй раз уже подаете в региональное бюро.

Если вы не согласны с решением комиссии и во второй раз, то имеет право подать иск в суд для установления инвалидности. Но обратите внимание, что в случае отрицательного решения обжаловать его уже будет нельзя.

Переосвидетельствование

Как уже указывалось, кроме группы инвалидности, устанавливается и ее срок. Так, для инвалидов 1 группы справка дается на 2 года, а для инвалидов 2 и 3 группы – всего лишь на год.

По истечении этого срока гражданин обязан явиться на переосвидетельствование, чтобы подтвердить свою группу. В некоторых случаях, группа может быть изменена в большую или меньшую сторону или же и вовсе снята.

Процедура такая же, как и в первый раз – получение направления у лечащего врача, сдача анализов, запись в МСЭ и прохождение комиссии. Перечень документов такой же, как и для первичной постановки, но для освидетельствования необходимо дополнительно предоставить:

• справку с МСЭ, полученную ранее;

Стоит отметить, что получают пожизненную инвалидность и не проходят процедуру переосвидетельствования граждане, которые:

• получили инвалидность из-за необратимых морфологических заболеваний;
• имеют серьезные дефекты;
• имеют нарушения в работе организма и органов.

Оформление после инсульта или инфаркта

Стоит отметить, что ничем не отличается от стандартной процедуры, но все же стоит выделить некоторые особенности:

• Оформить инвалидность можно по истечении четырех месяцев с момента открытия больничного листа;
• Процедура сбора документов и подачи их в МСЭ стандартная. На основе полученных бумаг комиссия рассматривает конкретный случай и назначает инвалидность на год;
• По истечении года необходимо вновь пройти комиссию. Зачастую, за год функции организма восстанавливаются, и группа либо снимается, либо же присваивается 3 группа инвалидности. Но все же где-то половина пациентов сохраняет инвалидность.

Оформление инвалидности для пенсионера – возможность получить все необходимые средства для лечения и реабилитации, а также для получения надбавки к основной пенсии и льгот на предоставление ряда услуг.

Оформление инвалидности дает право на получение специальной пенсии, а также различных льгот. Однако, чтобы получить возможность ими пользоваться, необходимо пройти определенные бюрократические процедуры. О том, какие потребуются документы для получения инвалидности и куда с ними обращаться, поговорим далее.

Документы для оформления инвалидности

Оригинал и ксерокопия паспорта – для взрослых, свидетельство о рождении – для ребенка

Вместо паспорта также может предоставляться другой документ, удостоверяющий личность:

• дипломатический паспорт;
• служебный паспорт;
• удостоверение личности моряка;
• удостоверение личности военнослужащего;
• военный билет военнослужащего;
• временное удостоверение личности гражданина РФ, если производится замена паспорта.

Если оформить группу инвалидности хочет иностранец, ему необходимо предоставить свой национальный паспорт, документы, подтверждающие их РВП или ВНЖ, а также удостоверение беженца или удостоверение вынужденного переселенца.

Заверенная работодателем копия трудовой

Если работодатель в отпуске, командировке и пр., заверить копию может должностное лицо, уполномоченное работодателем на совершение подобных действий. При заверении копий на каждом листе должна проставляться подпись и печать, которая находится у руководителя или в отделе кадров. На последней странице обязательно ставиться надпись «Верно» с указанием должности, фамилии и инициалов, подписи лица, которое заверяло документ, а также дата. Если оформить группу инвалидности хочет неработающее лицо, оно предоставляет оригинал трудовой книжки, так как у всех неработающих она находится «на руках».

Справка о доходах (иногда требуют)

Амбулаторная карта

Ее передаст Вам лечащий врач, который будет проводить первичный осмотр.

Выписки из больниц и их ксерокопии, подтверждающие нарушения в функционировании органов

Это могут быть выписки из стационаров, где лицо проходило лечение, рентгеновские снимки, заключения узких специалистов из медицинских учреждений (как государственных, так и частных), талоны вызовов скорой помощи, эпикризы, анализы, подтверждающие нарушения здоровья.

Направление на МСЭ по форме 088/у-06

После осмотра решение о выдаче направления выносится врачебной комиссией, а в некоторых случаях - специально уполномоченными лицами из соцзащиты или пенсионного фонда. Если компетентное лицо считает, что нет оснований выдавать Вам направление, Вы имеете право самостоятельно обратиться на МСЭ (медико-социальную экспертизу). Обращаться туда следует со справкой об отказе в оформлении формы 088/у-06, которую нужно требовать у лечащего врача, а также указанными в этом перечне документами. Плюс ко всему придется составить заявление руководителю бюро МСЭ. Если инвалидность необходимо установить ребенку, заявление заполняет его законный представитель (родитель или опекун).

В случае отказа в выдачи направления и даже справки, подтверждающий отказ, можно также обратиться к главврачу больницы с письменным заявлением на его имя.

Заявление на МСЭ

Пишется претендентом на получение инвалидности или его представителем. Это то же самое заявление, о которым рассказано выше, с которым Вы также будете обращаться в МСЭ, если Вам откажут в выдаче направления. Оно требуется как приложение к пакету документов даже в том случае, если направление дадут. Таким образом выражается добровольное желание лица проходить освидетельствование.

СНИЛС

Производственная характеристика с работы (учебы)

В ней должны отражаться не только качества лица как работника, но и условия, в которых он работает, их вредность для организма и т.д.

Справка с места работы или документ, подтверждающий, что человек не работает

Больничный лист

В случае, если работник находится на больничном.

Акт о производственной травме форма Н – 1 или о профессиональном заболевании или заключение военно-врачебной комиссии

Эти документы предоставляются, если ухудшение здоровья связано с выполнением работы или воинской службы. Если травма произошла на производстве, руководитель формирует комиссию, которая проводит расследование. По результатам расследования выдается акт, то есть получить его можно на работе.

Пошаговый алгоритм по оформлению инвалидности

Шаг 1. Идете в местную поликлинику на осмотр к наблюдающему Вас врачу. Он производит осмотр и принимает решение, есть ли достаточные основания для направления на МСЭ. Окончательное решение принимает врачебная комиссия (ВЧ), однако врачи, которые в нее входят высказывают таким образом свое субъективное мнение и не несут за него по сути никакой ответственности. Поэтому если направление не получите, можете обратиться с заявлением к главврачу или же потребовать письменную справку об отказе в выдаче в направлении от врача и пойти с ней на МСЭ.

Лицам без определенного места жительства направление выдают органы соцзащиты.

В Пенсионном фонде его получают те, кто имеет документы, подтверждающие, что ухудшение здоровья произошло из-за травмы, полученной во время рабочего процесса.

Шаг 2. С папкой перечисленных выше документов отправляйтесь на МСЭ. Она проводится бюро МСЭ, структура которых является многоуровневой.

Экспертиза проводится коллегией специалистов, действия которых протоколируются. По завершению выносится решение в форме акта, которое принимается большинством голосов. На руки Вам выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, которая представляет собой выписку из этого акта.

Если специалисты не смогли принять решения из-за необходимости проведения дополнительных обследований, то Вам будет выдано направления на МСЭ следующего уровня (главного или федерального, в зависимости от того, где Вы проходили обследование).

Что делать, если не согласен с решением МСЭ

Есть два варианта:

Обжаловать решение в главное бюро МСЭ

Решение наиболее выгодное в плане экономии денежных средств и времени. Вы пишите заявление на освидетельствование или в филиале, откуда его передадут в главное бюро в течение трех дней, или напрямую относите его в вышестоящую инстанцию. В срок не позднее месяца обоснованность вынесенного решения будет проверена и Вас пригласят на новое освидетельствование. Освидетельствование проводится бесплатно.

Обжаловать решение в суде

В этом случае потребуется потратиться на адвоката, плюс ко всему ждать, когда по Вашему делу начнется производство, ведь суды часто бывают перегружены исками. Судья не является экспертом-врачом, а значит, для принятия решения по иску ему все равно придется привлекать все тех же экспертов из главного бюро.

В какое МСЭ обращаться: по месту прописки или по месту проживания

Многие задаются вопросом, как получить инвалидность, если прописан в другом городе. Согласно п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации). Вроде бы четко указано, что обследование может проводится не обязательно по месту регистрации, но и тут есть свои нюансы...

Дело в том, что по регионам действуют распоряжения местных руководителей Главных экспертов по МСЭ, которые конкретные поликлиники, выдающие формы 0-88/у закреплены за определенными бюро МСЭ, которые их обслуживают.

Пример №1 . Больной Горовенко Н.И. оформил Направление на МСЭ в поликлинике №8 г. Иваново и его направили проходить обследование ТОЛЬКО в бюро МСЭ №4 (другое бюро не примет его, так как это будет нарушением местного приказа главного эксперта о распределении зон курации).

Допустим, что Горовенко Н.И. прописан в Иваново, а живет в Москве. У него есть два варианта, как пройти обследование:

• Поехать в Иваново, обратиться в поликлинику, получить направление и пройти обследование в Иваново.
• Остаться в Москве, встать на учет в поликлинике (если потребуется – обратиться с заявлением к главврачу), где заведут на него амбулаторную карту, получить направление на прохождение МСЭ в Москве.

Но Горовенко Н.И. не удастся получить направление в Иваново, а пройти обследование в Москве и наоборот.

Как оформить инвалидность лежачему больному

Если больной не передвигается и его транспортировка не желательна, больной или его законный представитель во время осмотра врачом в поликлинике может поднять вопрос о проведении МСЭ на дому. ВЧ выдает соответствующую справку, которая является дополнением к форме 088/у-06. Она подается в МСЭ вместе с остальными документами. Уже непосредственно в бюро МСЭ принимается решение, где именно будет проводиться экспертиза:

• дома у больного;
• в стационаре, где проводится лечение;
• заочно, без присутствия больного.

Оформление инвалидности ребенку: важные моменты

Процедура по оформлению инвалидности ребенка мало чем отличается от стандартной, кроме как тем, что вместо ребенка все документы подает и заполняет его законный представитель. Кроме того, вместо производственной характеристики необходимо предоставлять характеристику из учебного или дошкольного учреждения.

Но есть несколько моментов, которые родителям все же необходимо знать:

1. группа инвалидности детям не устанавливается, им присваивается статус «ребенок-инвалид»;
2. на практике случаются ситуации, когда врачи отказываются давать направление на МСЭ, мотивируя это тем, что пока ребенку не исполнилось 3-х лет, сложно делать выводы о характере нарушений в организме. Вы вправе оспорить их бездействие, обратившись с заявлением к главврачу о выдаче направления на МСЭ.

Важно! При прохождении освидетельствования родители малолетнего ребенка должны в обязательном порядке присутствовать в кабинете. Когда же проходит МСЭ ребенок в возрасте от 14 до 18 лет, зачастую эксперты просят подождать родителей за дверью, однако имейте в виду, что Вы имеет полное право присутствовать при этой процедуре, так как являетесь законным представителем до достижения 18-летнего ребенка. А значит, может не только присутствовать, но и задавать любые вопросы, а также отвечать вместо ребенка на поставленные вопросы.

Перечень заболеваний, при которых дают инвалидность

Одно и то же заболевание в одном случае может стать достаточным основанием, чтобы лицо признали инвалидом, в другом случае – в присвоении инвалидности может быть отказано. Это объясняется тем, что группу инвалидности присваивают не в зависимости от диагноза, а в зависимости от характера протекания болезни, ее влияния на возможность самостоятельно себя обслуживать и т.д. То есть как такового перечня заболеваний, при которых больным присваивают инвалидность, нет. Каждая ситуация требует объективной оценки МСЭ, после которой принимается соответствующее решение.

Но есть все же перечень заболеваний, при которых человек получает инвалидность бессрочно, то есть дефекты, травмы, нарушения здоровья настолько очевидны, что даже не требуют регулярного переосвидетельствования:

Злокачественные опухоли	с метастазами и рецидивами после лечения; с метастазами без выявленного первичного очага при неэффективности лечения; тяжелое общее состояние после паллиативного лечения; инкурабельность заболевания с выраженными явлениями интоксикации, кахексии и распадом опухоли
Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей	Если наблюдается интоксикация и тяжелое общее состояние
Неоперабельные доброкачественные новообразования головного и спинного мозга	Со стойко выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии) и выраженными ликвородинамическими нарушениями.
Отсутствие гортани после ее оперативного удаления	____________
Врожденное и приобретенное слабоумие	выраженная деменция; умственная отсталость тяжелая; умственная отсталость глубокая.
Болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим течением, со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций	гемипарезы; парапарезы; трипарезы; тетрапарезы; гемиплегии; параплегии; триплегии; тетраплегии; атаксия; тотальная афазия.
Прогрессирующие нервно-мышечные заболевания	Наследственные (псевдогипертрофическая миодистрофия Дюшенна, спинальная амиотрофия Верднига-Гоффмана). Заболевания с нарушением бульбарных функций, атрофией мышц, нарушением двигательных функций и (или) нарушением бульбарных функций.
Тяжелые формы нейродегенеративных заболеваний головного мозга	Паркинсонизм плюс
Болезни, связанные со зрением	полная слепота на оба глаза при неэффективности проводимого лечения; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией; концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов в результате стойких и необратимых изменений.
Полная слепоглухота	___________
Врожденная глухота при невозможности слухоэндопротезирования	Кохлеарная имплантация
Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением	С тяжелыми осложнениями со стороны: центральной нервной системы (со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций); мышцы сердца (сопровождающиеся недостаточностью кровообращения IIБ - III степени и коронарной недостаточностью III - IV функционального класса); почек (хроническая почечная недостаточность IIБ - III стадии).
Ишемическая болезнь сердца	С коронарной недостаточностью III - IV функционального класса стенокардии и стойким нарушением кровообращения IIБ - III степени.
Болезни органов дыхания с прогредиентным течением	Сопровождающиеся стойкой дыхательной недостаточностью II - III степени, в сочетании с недостаточностью кровообращения IIБ - III степени.
Цирроз печени	С гепатоспленомегалией и портальной гипертензией III степени
Неустранимые каловые свищи, стомы	____________
Резко выраженная контрактура или анкилоз крупных суставов верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении	При невозможности эндопротезирования
Терминальная стадия хронической почечной недостаточности	____________
Неустранимые мочевые свищи, стомы	____________
Врожденные аномалии развития костно-мышечной системы	С выраженными стойкими нарушениями функции опоры и передвижения при невозможности корригирования.
Последствия травматического повреждения головного (спинного) мозга	Со стойкими выраженными нарушениями: двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии, атаксия, тотальная афазия); тяжелым расстройством функции тазовых органов.
Дефекты верхних и нижних конечностей	ампутация области плечевого сустава, экзартикуляция плеча, культи плеча, предплечья, отсутствие кисти, отсутствие всех фаланг четырех пальцев кисти, исключая первый, отсутствие трех пальцев кисти, включая первый. дефекты и деформации нижней конечности: ампутация области тазобедренного сустава, экзартикуляция бедра, культи бедра, голени, отсутствие стопы.

Получить инвалидность из-за заболевания прочими болезнями не из этого списка можно, но не в каждом случае. Кроме того, придется регулярно проходить переосвидетельствование. Рассмотрим наиболее распространенные проблемы со здоровьем, из-за которых больные хотят оформить инвалидность.

Инсульт

Инвалидность после инсульта может присваиваться в зависимости от:

• Тяжести заболевания;
• Типа инсульта – ишемический («возрастной», около 80% случаев) или геморрагический (разрыв сосудов мозга);
• Степени поражения жизненно важных органов;
• Динамики выздоровления;
• Общего самочувствия.

Как правило, если в результате инсульта нарушилась координация движений, речь, не поддается восстановлению часть мозга, бюро МСЭ присваивает инвалидность по направлению ВЧ.

Инфаркт

После инфаркта инвалидность получают далеко не все больные. МСЭ в основном оценивает состояние больного с прицелом на возможность вернуться на прежнюю работу. Они детально изучают производственную характеристику, чтобы оценить условия, в которых работал больной. Если они были связаны с серьезными физическими или психологическими нагрузками, то возвращение к ним недопустимо, и в таких случаях МСЭ присваивает группу инвалидности.

Проблемы со зрением

Слепой или слабо видящий человек не способен выполнять многие жизненно важные функции. При прохождении МСЭ инвалидность по зрению могут получить:

• 1 группу – слепые на обо глаза люди или с остротой зрения не более 0,04;
• 2 группу – с остротой зрения от 0,05 до 0,1;
• 3 группу – люди со слабовидением средней степени и острой зрения от 0,1 до 0,3.

Перенесение операции

Сама по себе операция не является основанием для признания человека инвалидом. Скорее даже наоборот, во многих случаях она выполняется, чтобы улучшить состояния здоровья человека. К примеру, если Вам вырезали аппендицит, то никто не будет после операции признавать Вас инвалидом. А вот если, к примеру, имела место ампутация руки или ноги, или после операции не происходит положительной динамики выздоровления, то вынесение решения об инвалидности выносится на усмотрение бюро МСЭ. То есть состояние каждого больного оценивается во время МСЭ в индивидуальном порядке – никаких общих правил о присвоении инвалидности после операций нет.

Срок установления инвалидности

Инвалидность может устанавливаться срочно и бессрочно. Бессрочное установление инвалидности предусмотрено для тех болезней, которые перечислены выше.

В остальных случаях, инвалидность необходимо «подтверждать» через определенный срок.

Чтобы подтвердить свою инвалидность, необходимо пройти освидетельствование. Процедура точно такая, как и при получении статуса в первый раз, только к документам еще необходимо добавить справку об инвалидности и ИПР (индивидуальная программа реабилитации), которая выдается вместе со справкой.

Кстати, инвалидность считается установленной с дня подачи заявления и документов на прохождение МСЭ в соответствующее бюро, а не с дня вынесения решения. Это имеет важное значения при начислении пенсии.

Как получить пенсию по инвалидности

Оформление пенсии по инвалидности возможно только после прохождения МСЭ и получения положительного решения. То есть у Вас на руках должна быть выписка из акта, которая содержит сведения об установлении группы инвалидности.

Пенсии по инвалидности делятся на три вида:

• страховая;
• социальная;
• государственная.

Кто на какую из них может претендовать и как ее оформить, поможет разобраться таблица.

	Виды пенсий
	Страховая	Социальная	Государственная
Кто может получить	Лица, которые имеют трудовой стаж, независимо от его продолжительности	Все граждане, которые не приобрели права на трудовую пенсию: Инвалиды 1,2,3 группы, в том числе с детства; дети-инвалиды.	Определенные категории инвалидов: военнослужащие; космонавты; граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф; участники ВОВ; граждане, отмеченные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Куда обратиться	Отдел ПФР	_________	_________
Какие документы понадобятся	Стандартный пакет + документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа	Стандартный пакет	Стандартный пакет, а также в зависимости от профессии: документы, подтверждающие сроки прохождения и содержащие основания увольнения с военной службы; документы о признании инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; документы о признании инвалидом в результате других радиационных и техногенных катастроф.

Подать документы заявитель может лично в отделения ПФР или МФЦ, а также если нет возможности явиться лично – воспользоваться возможностью онлайн-подачи, отправить их по почте или передать через законного представителя.

Человек, только собирающийся оформить инвалидность, вряд ли предполагает, с какими трудностями ему придется столкнуться. Дело в том, что государство заинтересовано в уменьшении количества инвалидов. И хотя желание снизить затраты на выплату пенсий и пособий понятно, то, каким образом это делается, иногда смахивает на театр абсурда. В ряде случаев подобная ситуация возможна лишь потому, что желающие оформить инвалидность не знают, как это сделать.

Со стороны оформление инвалидности похоже на бег с препятствиями. На бумаге, то есть в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее - Постановление) и Приказе Минздравсоцразвития РФ от 29.11.2007 N 733 "Об утверждении Административного регламента Федерального медико-биологического агентства по исполнению государственной функции по организации проведения медико-социальной экспертизы, по организации деятельности по установлению связи заболевания (смерти) с профессией, а также причинной связи заболевания, инвалидности или смерти с воздействием особо опасных факторов физической, химической и биологической природы" (далее - Регламент) все ясно и понятно: государство в лице лечебных учреждений и подразделений медико-социальных экспертиз обязаны обеспечить гражданину своевременную выдачу необходимых документов и объективность при проведении экспертизы. На деле же все оказывается с точностью до наоборот.

Барьер первый - лечебное учреждение

Барьер второй - медико-социальная экспертиза

Подача документов. В теории должна проходить гладко и оперативно. П. 16 Регламента устанавливает предельное время для выполнения сотрудниками МСЭ тех или иных функций:

• Время ожидания в очереди в "справочную" - не более 10 минут;
• Ожидание в очереди на подачу документов - более 30 минут, прием документов должен уложиться в 15 минут;
• Ожидание в очереди на получение документов - не более 20 минут, выдача - не более 10 минут;
• Сама же экспертиза должна быть проведена в срок не позднее месяца с момента подачи всех документов.

Документы могут быть поданы как по месту жительства, так и по месту временного пребывания (при условии наличия регистрации). Все бюро МСЭ на территории РФ должны работать с 9-00 до 16-00 (п. 26 Регламента), при этом можно предварительно записаться по телефону на подачу документов.

На деле же этот "режим благоприятствования" выливается в большие очереди. Как правило, поток посетителей огромен, и примерно половину составляют инвалиды, которым надо пройти переосвидетельствование.

Проведение экспертизы. Проводится комиссией в составе 3-х человек в помещении бюро МСЭ. В отдельных случаях, когда гражданин в силу заболевания не может самостоятельно явиться на экспертизу, по решению начальника бюро комиссия проводит освидетельствование на дому или заочно (п. 23 Постановления и п. 47 Регламента).

Инвалидность устанавливается при наличии как минимум двух из трех предусмотренных условий:

1. нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
2. ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
3. необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Комиссией устанавливается группа инвалидности и степень ограничения трудовой деятельности. Гражданину объявляется о принятом решении, при этом выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности с указанием группы. Человеку, не признанному инвалидом, по желанию выдается справка о результатах медико-социальной экспертизы.

Если результаты экспертизы по каким-то причинам не устраивают гражданина, например, врачи установили не ту группу или отказали в ее установлении, он вправе их обжаловать. Глава VI Постановления предусматривает для этого два пути. Первый предполагает последовательное обращение в вышестоящие инстанции подразделений МСЭ: бюро - главное бюро МСЭ - федеральное бюро МСЭ - суд общей юрисдикции. Короткий и наиболее эффективный способ - обращение в суд с , а именно комиссии, вынесшей вердикт об отсутствии инвалидности или неверном назначении группы. В ходе судебного заседания суд в любом случае (либо по ходатайству заявителя, либо по собственной инициативе) назначает судебно-медицинскую экспертизу, поскольку не обладая специальными познаниями в области медицины, невозможно достоверно определить, верно заключение комиссии или нет.

Переосвидетельствование

Согласно Постановлению, инвалиды I группы должны проходить переосвидетельствование один раз в два года, а инвалиды II и III группы - один раз в год. Эта процедура аналогична первичному освидетельствованию, так что у инвалидов есть все шансы вновь столкнуться с теми же самыми проблемами. Лишь немногие "счастливчики" избавлены от повторного освидетельствования. К ним относятся те, кто получил инвалидность в результате заболеваний, вызванных стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter